Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А17-5392/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А17-5392/2019
г. Иваново
26 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2019 года.


Судья Арбитражного суда Ивановской области Рябцева Наталья Александровна, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев заявление Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по г. Иваново (далее заявитель, ФНС, адрес: 153000, <...>)

и
заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 125009, <...>, пом./ком. ХI/18) (далее - Фонд,

о признании Общества с ограниченной ответственностью «Верамарк» (далее должник, ООО «Верамарк», ИНН <***>, адрес: 153035, <...>,оф. 21, ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом),

заинтересованные лица:

ФИО2 (адрес представителя – ИКА «Бизнес адвокат» 153040, <...>

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области ((ИНН <***>, место нахождения: 153000, <...>)

при участии в деле:

- от ФНС России – ФИО3 (доверенность от 20.06.2019)

- от Фонда – ФИО4 (доверенность от 14.08.2019)

- от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области – ФИО5 (доверенность от 06.09.2019)

- от ФИО2 – ФИО6 (доверенность от 11.09.2019)

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании ООО «Верамарк» банкротом обратилась Федеральная налоговая службы. Определением от 09.07.2019 заявление ФНС России было принято к производству, на 09.09.2019 назначено судебное заседание по его рассмотрению.

Указанным определением суд предложил Некоммерческому партнерству – Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Центральное агентство арбитражных управляющих», которое указал в своем заявлении уполномоченный орган, представить кандидатуру для утверждения арбитражного управляющего должника. Определение от 09.07.2019, направленное по вышеуказанному адресу должника (указан в ЕГРЮЛ), вернулось в адрес суда отметкой об истечении срока хранения. Данными об иных адресах должника суд не располагает.

Должник, признанный судом надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суд не известил, заявлений, возражений, ходатайств от него не поступило.

В судебном заседании 09.09.2019 судом было установлено, что должник является застройщиком, привлекшим денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов по адресам:

- <...>,

- <...>.

Земельные участки для строительства указанных объектов предоставлены должнику на правах аренды.

В материалы дела представлены выданные должнику разрешения на строительство вышеуказанных объектов, проектные декларации должника по данным объектам.

ФИО2 кроме того представлен зарегистрированный в установленном порядке договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, заключенный им с ООО «Верамарк», как застройщиком

Представитель Департамента строительства и архитектуры Ивановской области подтвердил информацию об осуществлении должником деятельности по строительству многоквартирных жилых домов с привлечением денежных средств граждан.

С учетом указанных обстоятельств суд вынес определение от 10.09.2019 (резолютивная часть объявлена 09.09.2019) о применении при рассмотрении дела о банкротстве ООО «Верамарк» правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002г. №127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков» и предложил заявителю - ФНС России представить суду предложение о кандидатуре арбитражного управляющего, соответствующего требованиям пункта .2.1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), аккредитованную Фондом.

02.10.2019 в Арбитражный суд Ивановской области поступило заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (далее – Фонд) о признании «Верамарк» банкротом, в котором Фонд просил утвердить конкурсным управляющим должника ФИО7, участника СРО АУ «Синергия», аккредитованную Фондом.

В судебном заседании 09.10.2019 представитель Фонда ходатайствовал о совместном рассмотрении заявлений ФНС России и Фонда о признании ООО «Верамарк» банкротом.

Представитель ФНС России не возражал против совместного рассмотрения заявлений и об отложении в связи с этим судебного заседания.

Определением от 09.10.2019 рассмотрение заявлений ФНС России и Фонда о признании ООО «Верамарк» банкротом объединено в одно производство.

Рассмотрение дела откладывалось.

Из материалов дела следует:

У должника имеются неисполненные обязательства по уплате обязательных платежей, подтвержденные мерами имущественного взыскания, в сумме, уточненной в порядке статьи 49 АПК РФ, 364 296,82 рублей, из них:

- 311 646,61 рублей – основной долг, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 181 487,34 рублей (основной долг), и НДФЛ в сумме 70 216 рублей (основной долг), относящиеся в соответствии с пунктом 14 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства» ко второй очереди реестра требований кредиторов, и 59 943,27 рублей (основной долг) – относящиеся к третьей очереди реестра,

- пени – 50 125,41 рублей,

- штраф – 2524,8 рублей, подлежащие удовлетворению в порядке пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве.

В материалы дела представлены доказательства принятия мер принудительного взыскания долга: направленные в адрес должника требования об уплате налога (статья 69 НК РФ), решения о взыскании задолженности за счет денежных средств должника (статья 46 НК РФ), решения и постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника (статья 47 НК РФ).

Суд приходит к выводу об обоснованности требований ФНС России к ООО «Верамарк» в сумме 364 296,82 рублей.

Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве (абз. 2) обоснованность заявления о признании должника банкротом рассматривается арбитражным судом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей, установленных параграфом 7 главы IX.

При рассмотрении дела о банкротстве застройщика наблюдение и финансовое оздоровление не применяются; признав требования заявителя обоснованными, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (пункт 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве).

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд:

принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения;

принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Указанные акты арбитражного суда могут быть обжалованы.

Конкурсное производство вводится сроком на один год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении процедуры банкротства выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 названного Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 названного Федерального закона, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

По смыслу пункта 2 статьи 7, пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника (пункт 2 статьи 4 Закона о банкротстве).

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, установив наличие задолженности по обязательным платежам в размере 311 646,61 рублей (основной долг), подтвержденной мерами имущественного взыскания, просроченной более трех месяцев с даты, когда соответствующие обязательства должны были быть исполнены, суд пришел к выводу, что имеются основания для признания требований ФНС России о признании ООО «Верамарк» банкротом обоснованными.

Рассмотрев обоснованность требований Фонда, суд установил:

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства создан в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

По общему правилу для признания застройщика несостоятельным (банкротом) по заявлению конкурсного кредитора либо уполномоченного органа в силу п. 2 ст. 3, п. 2. ст. 6, п. 2 ст. 7, п. 2. ст. 33 Закона о банкротстве достаточно наличия подтвержденных вступившим в законную силу решением суда денежных требований на сумму в совокупности не менее чем триста тысяч рублей, которые не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, за исключением требований кредитных организаций.

Параграфом 7 гл. 9 Закона о банкротстве предусмотрены изъятия из общего правила доказывания обоснованности заявления применительно к случаям, когда с заявлением о несостоятельности (банкротстве) застройщика обращается Фонд.

Согласно п. 2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом, принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику.

Таким образом, при обращении с заявлением о признании застройщика несостоятельным (банкротом) Фонд освобожден от необходимости соблюдения положений п. 2 и п. 2.1 ст. 7 и п.п. 8, 9 ст. 42 Закона о банкротстве, предусматривающих в частности:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств;

- предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда, рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатёжеспособность и/или недостаточность имущества застройщика.

В обоснование наличия у должника признаков неплатежеспособности Фонд указал:

1. Застройщик не выполняет принятые на себя обязательства по передаче объектов строительства в установленные сроки.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 6 Закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 настоящей статьи.

В силу положений параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве исполнение Застройщиком обязательств перед участниками строительства является ключевым показателем его финансовой устойчивости, а, следовательно, при определении признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества должника-застройщика, существенным и определяющим фактором является своевременное исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства по передаче объекта долевого строительства.

Проектными декларациями объектов строительства, действующими в период заключения договоров участия в долевом строительстве, были установлены следующие сроки окончания строительства объектов:

№
Наименование объекта

Срок сдачи

Статус

1.

<...> Д. 32

IV кв. 2017 г.

Объект не сдан.

2.

<...>

IV кв. 2016 Г.

Объект не сдан.

3.

<...> (I этап строительства)

III кв. 2019 г.

Объект в низкой степени готовности.

4.

<...> (П этап строительства)

III кв. 2019 г.

Объект в низкой степени готовности.

Таким образом, OOО «BEPAMAPK» допустило существенные нарушения сроков сдачи объектов строительства и их передаче участникам долевого строительства.

Из указанного следует, что ООО «BEPAMAPK» не выполнило принятые на себя обязательства в запланированные сроки, строительство объектов осуществляется со значительным отставанием от графика, объекты находятся в низкой степени готовности.

Такое значительное нарушение сроков передачи объектов строительства свидетельствует о признаках неплатежеспособности ООО «ВЕРАМАРК».

Как на доказательство нарушения сроков сдачи объектов строительства по причине неплатежеспособности Фонд также сослался на наличие в производстве судов общей юрисдикции более 40 дел, возбужденных по заявлениям физических лиц (участников долевого , связанных со взысканием с Застройщика неустойки, в связи с нарушением строительства и передачи объектов недвижимости).

2. У должника имеются неисполненные денежные обязательства перед иными конкурсными кредиторами, подтвержденные многочисленными судебными решениями о взыскании денежных средств.

В подтверждение данного обстоятельства Фонд сослался на данные информационного ресурса «Картотека Арбитражных дел», из которых следует, что за период 2016-2019 годов ООО «ВЕРАМАРК» выступало ответчиком по 16 делам, по итогам которых, с него в пользу кредиторов взыскано более 30 млн. рублей. Указанная задолженность Должника возникла в период 2015-2018 гг.

По результатам анализа сайта ФССП РФ в отношении Застройщика возбуждены исполнительные производства на сумму более 50 млн. рублей.

Таким образом, ООО «ВЕРАМАРК» имеет признаки банкротства, предусмотренные пунктом 2 статьи 3 и пунктом 3 статьи 6 Закона о банкротстве, а именно - неспособно погасить кредиторскую задолженность в значительных суммах в течение длительного времени.

С учетом вышесказанного, приняв во внимание статус должника, суд полагает обоснованным требование Фонда и ФНС России о признании ООО «Верамарк» банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства сроком на один год.

В силу пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ конкурсными управляющими (внешними управляющими), в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным названным Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом.

Учитывая публично-правовую функцию Фонда, как заявителя по делу о банкротстве застройщика, а также, что в соответствии с нормами Закона о банкротстве, целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, приоритет заявления Фонда перед заявлениями иных кредиторов, с одновременной отменой общего порядка календарной очередности рассмотрения заявлений кредиторов о банкротстве застройщика, установленный в п.2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве, является специальной нормой устанавливающей особый порядок правового регулирования признания застройщика банкротом и утверждение кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве застройщика.

Для утверждения в качестве конкурсного управляющего должника Фонд определил кандидатуру ФИО8, участника Саморегулируемой организации Ассоциация арбитражных управляющих «Евросиб», аккредитованного Фондом.

По заключению саморегулируемой организации «Евросиб» кандидатура ФИО8 соответствует требованиям Закона о банкротстве. Суд считает возможным утвердить ФИО8 конкурсным управляющим должника.

Руководствуясь статьями 32, 01.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 17, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

1. Признать ООО «Верамарк» банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на один года.

2. Утвердить конкурсным управляющим ООО «Верамарк» ФИО8 (ИНН <***>, номер в сводном государственном реестре 8739 от 17.12.2007; адрес для направления корреспонденции: 153008, <...>), участника Саморегулируемой организации Ассоциация арбитражных управляющих «Евросиб».

3. Конкурсному управляющему ООО «Верамарк» включить требования ФНС России:

- в сумме 251 703,34 рублей (основной долг) – во вторую очередь реестра требований кредиторов

- в сумме 112 593,48 рублей, из них: 59 943,27 рублей – основной долг, 50 125,41 рублей – пени, 2 524,8 рублей – штраф, - в третью очередь реестра требований кредиторов.

4. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего должника 23 декабря 2020 года в 09 часов 30 минут в помещении Арбитражного суда Ивановской области по вышеуказанному адресу, кабинет №204, судья Рябцева Н.А.

5. Взыскать с ООО «Верамарк» в пользу Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 рублей.



Судья:

Н.А. Рябцева