Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А12-41505/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А12-41505/2019
г. Волгоград
23 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2019 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к жилищно-строительному кооперативу «Труд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании предоставить сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме №134 по ул. Кирова в г. Волгоград.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №04-01-06-02/250 от 06.02.2019,

от ответчика – не явился, извещен,

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Труд», с учетом ст. 49 АПК РФ об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в инспекцию:

- сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме №134 по улице Кирова в городе Волгограде, а также о размере остатка средств на специальном счете №40705810511000000652 за 1, 2, 3 кварталы 2017 года по форме утвержденной приказом Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 13.10.2014 №121 "Об утверждении форм .предоставления владельцем специального счета сведений о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка денежных средств на специальном счете";

- сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома №134 по улице Кирова в городе Волгограде, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт указанного многоквартирного дома, сведения о размере израсходованных средств па капитальный ремонт со специального счета №40705810511000000652, сведения о размере остатка средств на специальном счете №40705810511000000652 за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2019 года по форме утвержденной приказом Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 13.10.2014 №121 "Об утверждении форм предоставления владельцем специального счета сведений о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка денежных средств на специальном счете".

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил по доводам, изложенным в иске.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд, -

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 №478- Г1, инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, контроль за формированием фонда капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется органами государственного жилищного надзора.

На основании части 2 статьи 4 Закона Волгоградской области от 19.12.2013 № 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" (далее - Закон №174-ОД) обязанность по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, возникает по истечении восьми месяцев с момента опубликования региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", утвержденной Постановлением Правительства Волгоградской области от 31.12.2013 № 812-п (далее - региональная программа), то есть с октября 2014 года, так как первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда" от 22.01.2014 № 10.

Согласно ч. 10 ст. 4 Закона №174-ОД (в редакции, актуальной для рассматриваемых отношений; норма была исключена Законом Волгоградской области от 31.12.2015 № 254-ОД) решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано (т.е. проведено общее собрание собственников помещений, проголосовано "за" тот или иной способ формирования фонда капитального ремонта квалифицированным количеством голосов - не менее 2/3 от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме; в Инспекцию направлен соответствующий пакет документов) собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта, то есть до 22.07.2014.

19.09.2014 от Жилищно-строительного кооператива (далее - ЖСК "Труд") в Инспекцию поступил пакет документов в целях включения специального счета многоквартирного дома №134 по улице Кирова в городе Волгограде в реестр специальных счетов.

Как следует из документов, представленных в Инспекцию ЖСК "Труд", собственниками помещений многоквартирного дома №134 по ул. Кирова в г. Волгограде 16.06.2014 принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, установлен взнос на капитальный ремонт в размере 5,06 рублей за 1 кв. м площади помещения, занимаемого собственником, выбраны кредитная организация, в которой открыт специальный счет дома, - Дополнительный офис № 8621/0343 Волгоградского отделения № 8621 ОАО "Сбербанк России". Данное решение оформлено протоколом общего собрания от 16.06.2014.

Специальный счет № 40705810511000000652, владелец счета - ЖСК "Труд".

В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона № 174-ОД (в ред. Закона Волгоградской области от 28.06.2017 № 72-ОД) владелец специального счета обязан ежемесячно, в срок до 10- го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете.

Согласно ранее действовавшей редакции части 4 статьи 6 Закона № 174-ОД (редакция Закона Волгоградской области от 31.12.2015 № 254-ОД) владелец специального счета обязан ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19.12.2013 N174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" приказом Инспекции от 13.10.2014 №121 "Об утверждении форм предоставления владельцем специального счета сведений о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка денежных средств на специальном счете" утверждена форма предоставления владельцем специального счета сведений о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете согласно приложению 1 к данному приказу.

В нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, положений Закона № 174-ОД сведения за 1, 2, 3 кварталы 2017 года, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2019 года в установленный срок в Инспекцию ЖСК "Труд" не представлены.

В силу положений пунктов 5, 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 31 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 31 статьи 70 АПК РФ.

Ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств не заявил, возражений по существу иска не представил.

При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать жилищно-строительный кооператив «Труд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме №134 по улице Кирова в городе Волгограде, а также о размере остатка средств на специальном счете №40705810511000000652 за 1, 2, 3 кварталы 2017 года по форме утвержденной приказом Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 13.10.2014 №121 "Об утверждении форм предоставления владельцем специального счета сведений о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка денежных средств на специальном счете";

- сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома №134 по улице Кирова в городе Волгограде, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт указанного многоквартирного дома, сведения о размере израсходованных средств па капитальный ремонт со специального счета № 40705810511000000652, сведения о размере остатка средств на специальном счете № 40705810511000000652 за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2019 года по форме утвержденной приказом Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 13.10.2014 №121 "Об утверждении форм предоставления владельцем специального счета сведений о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка денежных средств на специальном счете".

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Труд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.В. Чурикова