Решение от 21 марта 2021 г. по делу № А67-9427/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Томск Дело № А67–9427/2020

15 марта 2021 года объявлена резолютивная часть решения

22 марта 2021 года решение изготовлено в полном объёме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Есипова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Томской области о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Промэнергоснаб» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 634009, <...>),

при участии:

- от заявителя - ФИО2 (доверенность от 27.01.2021).

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Томской области (далее по тексту – заявитель, ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Промэнергоснаб» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 634009, <...>) (далее по тексту – ООО «Промэнергоснаб», должник), в соответствии с которым просит возбудить производство по делу о несостоятельности (банкротстве), ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства про упрощенной процедуре отсутствующего должника, утвердить конкурсного управляющего из числа членов Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО», и включить в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 2 781 671,96 руб.

Определением суда от 08.12.2020 заявление ФНС России оставлено без движения.

Определением суда от 30.12.2020 заявление принято к рассмотрению, судебное заседание назначено на 15.02.2021.

Определением суда от 15.02.2021 заседание отложено на 15.03.2021.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что поскольку у должника отсутствует какое-либо имущество, ООО «Промэнергоснаб» обладает признаками отсутствующего должника.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве установлено, что заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Статьей 230 Закона о банкротстве установлено, что положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с пунктом 1 статьи 227 и статьей 230 Закона о банкротстве должны быть установлены факт прекращения должником своей деятельности (не осуществляются текущие платежи в течение длительного времени) и отсутствие руководителя должника (юридическое лицо не находится по адресу, указанному в учредительных документах, и установить его местонахождение не представляется возможным), отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом либо наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что в случае установления в ходе рассмотрения дела о банкротстве (кроме банкротства отсутствующего должника), в том числе в судебном заседании по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом, признаков отсутствующего должника (кроме предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве) судьей по ходатайству заявителя - конкурсного кредитора (иного участвующего в деле лица, согласного финансировать расходы по делу о банкротстве, кроме уполномоченного органа) или с его согласия на основании пункта 3 статьи 227 Закона о банкротстве применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве. Такое ходатайство или согласие подается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

Отсутствие у должника имущества в объеме достаточном для покрытия судебных расходов и полного или частичного погашения задолженности, влечет прекращение производства по делу, возбужденному по заявлению уполномоченного органа, на основании пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В силу пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве обнаружение (наличие) у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу, является основанием для применения к должнику общей процедуры банкротства.

Недостаточность активов должника для погашения задолженности не может являться основанием для введения процедуры банкротства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, а может являться основанием для введения процедуре банкротства по общим основаниям.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований о признании ООО «Промэнергоснаб» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника уполномоченный орган указывает на отсутствие операций по счетам должника, недостаточность имущества должника для покрытия расходов, связанных с делом о банкротстве, последняя бухгалтерская отчетность представлена должником 10.03.2020, последняя налоговая отчетность – 01.07.2020. Дата последней операции по банковскому счету – <***>.

Из материалов дела следует, что заявление ФНС основано на наличии у ООО «Промэнергоснаб» задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 2 781 671,96 руб., в том числе основной долг – 2 469 025,03 руб., пени – 303 361,98 руб., штрафы – 9 284,95 руб.

Вместе с тем, документы бухгалтерской отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в налоговый орган сдаются, из реестра документов (налоговой, бухгалтерской отчетности), представленного уполномоченным органом, следует, что бухгалтерская отчетность за 2019 год сдана 10.03.2020 (срок сдачи отчетности за 2020 год еще не наступил), последняя налоговая отчетность сдана обществом 01.07.2020. Дата последней операции по банковскому счету – <***>.

Указанные обстоятельства опровергают доводы ФНС России о том, что ООО «Промэнергоснаб» прекращена хозяйственная деятельность, представленными доказательствами подтверждается ведение обществом организационной, административно-хозяйственной деятельности.

Кроме того, как было указано, положения параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве

Между тем, ФНС России также не доказано, что имущество ООО «Промэнергоснаб» заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, равно как и доказательства наличия у него иных признаков, указанных в статье 230 Закона о банкротстве и позволяющих применить положения о банкротстве отсутствующего должника.

Поскольку, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уполномоченным органом не доказано наличие у ООО «Промэнергоснаб» признаков отсутствующего должника, предусмотренных положениями Закона о банкротстве, в частности не представлено доказательств достоверно свидетельствующих о том, что должник фактически прекратил свою деятельность, не доказана недостаточность имущества должника для покрытия судебных расходов в рамках дела о банкротстве, в связи с чем оснований для применения в отношении ООО «Промэнергоснаб» статьи 227 Закона о банкротстве не имеется.

Принимая во внимание, что уполномоченным органом заявлено о признании ООО «Промэнергоснаб» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника и указания в заявлении на невозможность финансирования процедуры банкротства за счет средств федерального бюджета, отсутствуют основания для удовлетворения заявления и на основании статьи 230 Закона о банкротстве.

Уполномоченным органом заявления об уточнении требования суду не представлено.

В силу статьи 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве и в иных предусмотренных Законом о банкротстве случаях.

На основании изложенного, заявление уполномоченного органа о признании ООО «Промэнергоснаб» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника как отсутствующего должника не подлежит удовлетворению.

Судом разъясняется, что ФНС не лишено права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Промэнергоснаб» несостоятельным (банкротом) по общим правилам Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 32, 48, 52, 55, 56, 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью «Промэнергоснаб» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 634009, <...>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.С. Есипов