Решение от 20 октября 2025 г. по делу № А56-49449/2025Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-49449/2025 21 октября 2025 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 21 октября 2025 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Коросташова А.А. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Кейтеринг-Рент», заинтересованное лицо: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о признании недействительным уведомления от 22.04.2024, при участии: от заявителя – ФИО2, доверенность от 03.11.2021; от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 20.01.2025, Общество с ограниченной ответственностью «Кейтеринг-Рент» (далее – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение, Заинтересованное лицо) со следующими требованиями: - Признать недействительным уведомление Отделения пенсионного фонда и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год от 22.04.2024 год. Возложить на Отделение пенсионного фонда и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность произвести перерасчет взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве за 2024 год из расчета страхового тарифа 0,2%. Обязать Отделение пенсионного фонда и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вернуть Обществу с ограниченной ответственностью денежные средства в размере 1 203 842,02 (Один миллион двести три тысячи восемьсот сорок два) рубля 02 копейки. В судебном заседании представитель Заявителя поддержал заявленные требования. Представитель Заинтересованного возражал против удовлетворения заявленных требований. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 15.04.2024 года заявитель обратился к Ответчику с заявлением о подтверждении основного вида экономической деятельности приложив в качестве основания справку-подтверждение основного вида экономической деятельности через оператора ЭДО ООО «Компания «Тензор» с кодом ОКВЭД 77.40 «Аренда интеллектуальной собственности и подобной продукции, кроме авторских прав», который соответствует 1 классу профессионального риска, а размер страхового тарифа при котором соответствует значению 0,2% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных. Данный вид деятельности является для Истца основным с 04.06.2022 года согласно сведениям содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц. 15.04.2024 года Истцом был получено извещение, что сообщение зарегистрировано. 16.04.2024 года Истец получил сообщение о статусе запроса - сообщение готово к обработке. 17.04.2024 года Истец получил ответ со статусом обработки запроса - ошибка обработки сообщения. 22.04.2024 года Истец получил уведомление о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в котором Заинтересованно лицо выбралр наиболее высокий код ОКВЭД 77.39.27 «Аренда и лизинг торгового оборудования» и определил 22 класс профессионального риска, соответствующий страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,4 процента к суммам выплат и иных вознаграждений и установил страховой тариф с 01.01.2024 года в размере 3,4 процентов сумм выплат в пользу застрахованных. Не согласившись с указанным уведомлением, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. Согласно статье 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в установленные сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы. В соответствии со статьями 20.1, 21, 22 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданскоправовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее – Правила № 713). В силу пункта 8 Правил № 713 экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил № 713). Согласно пункту 11 Правил № 713 основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Пунктом 13 Правил № 713 предусмотрено, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц. В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок № 55) основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно. Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации документы: а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 Порядка; б) справку - подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 Порядка; в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства) (пункт 3 Порядка № 55). Территориальный орган Фонда в двухнедельный срок с даты представления документов, указанных в пункте 3 Порядка № 55, уведомляет страхователя об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя (пункт 4 Порядка № 55). Согласно пункту 5 Порядка № 55 в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска. Аналогичные положения содержит пункт 13 Правил от 01.12.2005 № 713, согласно которому если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926, от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969, предусмотренное пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55 право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил от 01.12.2005 № 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности. Законодательство об обязательном социальном страховании определяет класс профессионального риска и соответствующую ему величину страховых тарифов в зависимости от вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, задействованного в осуществлении работ в рамках конкретного вида экономической деятельности страхователя; сложившегося по виду экономической деятельности страхователя уровня расходов на обеспечение по страхованию. Таким образом, виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, установленное в пункте 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции, позволяющей этому органу в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц. В определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969 отражено, что по смыслу пункта 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, и после установления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить страховщику документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; названный орган должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом. Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности. Как видно из материалов дела, основным видом экономической деятельности Общества в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ является «Аренда интеллектуальной собственности и подобной продукции, кроме авторских прав», код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД - 77.40). Данный вид деятельности относится к 1 классу профессионального риска, размер страхового тарифа при котором соответствует значению 0,2%. 23.04.2024 года Истец повторно, обратившись в адрес Ответчика с заявлением о подтверждении основного вида экономической деятельности, приложив в качестве основания справку-подтверждение основного вида экономической деятельности через оператора ЭДО ООО «Компания «Тензор» с кодом ОКВЭД 77.40 «Аренда интеллектуальной собственности и подобной продукции, кроме авторских прав» на что 23.04.2024 года получил отказ с основанием, что срок подтверждения основного вида деятельности с 1 января по 15 апреля включительно. Однако 23.04.2024 года получил отказ. Основной вид деятельности организации 77.40 «Аренда интеллектуальной собственности и подобной продукции, кроме авторских прав», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 29.05.2025 а также уведомлениями о страховом тарифе от 19.04.2023 и от 01.04.2025 года. Ввиду того, что пакет документов от Общества на 2024 не поступил вовремя, Отделение посчитало, что необходимые для подтверждения основного вида экономической деятельности документы Обществом не поданы, в связи с чем, по выписке из ЕГРЮЛ определил основным видом экономической деятельности ООО «Кейтеринг-Рент», имеющим наивысший класс профессионального риска «Аренда и лизинг торгового оборудования», код по ОКВЭД - 77.39.27, 22 класс профессионального риска, страховой тариф 3,4%) В подтверждение указанного основного вида экономической деятельности Общество представило уведомлениями о страховом тарифе от 19.04.2023 и от 01.04.2025 года, в соответствии с которой подтвержден указанный основной вид экономической деятельности Общества ««Аренда интеллектуальной собственности и подобной продукции, кроме авторских прав» (код ОКВЭД 77.40), размер страхового тарифа по которому 0,2 %. Судом установлено, что Заявитель повторно обратился 23.04.2024 в адрес Отделения с заявлением о подтверждении основного вида экономической деятельности, приложив справку-подтверждение основного вида экономической деятельности. 23.04.2024 Заявитель получил отказ по причине истечения срока подтверждения основного вида деятельности. При таких обстоятельствах суд полагает, что у Отделения отсутствовали основания для изменения вида деятельности на 2024 год и установления тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год в размере 3,4 % к начисленной оплате труда, не соответствующего тому виду деятельности, который страхователь фактически осуществляет. Учитывая изложенное, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению, уведомление Отделения от 22.04.2024 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданное Обществу, подлежит признанию недействительным. В соответствии со статьей 110 АПК РПФ расходы по государственной пошлине в размере 61 115 руб. подлежат взысканию с Фонда в пользу Общества. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Признать недействительным уведомление Отделения пенсионного фонда и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год от 22.04.2024. Возложить на Отделение пенсионного фонда и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность произвести перерасчет взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве за 2024 год из расчета страхового тарифа 0,2%. Обязать Отделение пенсионного фонда и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «Кейтеринг-Рент» денежные средства в размере 1 203 842,02 руб. Взыскать с Отделения пенсионного фонда и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 61 115 руб. уплаченную госпошлину. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия. Судья Коросташов А.А. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "КЕЙТЕРИНГ-РЕНТ" (подробнее)Ответчики:Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)Судьи дела:Коросташов А.А. (судья) (подробнее) |