Решение от 26 августа 2018 г. по делу № А40-69770/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-69770/18-111-534
г. Москва
27 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2018 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи: Цыдыповой А.В.

при ведении протокола судебного заседания и.о. секретаря ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ООО "ПСК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 12.11.2015, 197022, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ 16Н)

к ответчику АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 19.07.2007, 115114, <...>, ЭТАЖ 4)

3-и лица НОСТРОЙ, АССОЦИАЦИЯ "ЦОС "СФЕРА-А"

о взыскании денежных средств в размере 2000000 руб., процентов за пользование чужими средствами в размере 152945 руб. 19 коп. 00 коп.

при участии:

от ответчика – не явился, извещен

от 3-го лица НОСТРОЙ – ФИО2 дов. №5 от 04.04.2016 г.

от 3-го лица АССОЦИАЦИЯ "ЦОС "СФЕРА-А" – не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПСК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 12.11.2015, 197022, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ 16Н) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 19.07.2007, 115114, <...>, ЭТАЖ 4) о взыскании денежных средств в размере 2000000 руб., процентов за пользование чужими средствами в размере 152945 руб. 19 коп.

Представители истца и 3-го лица АССОЦИАЦИЯ "ЦОС "СФЕРА-А" судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, суд считает истца и 3-е лицо АССОЦИАЦИЯ "ЦОС "СФЕРА-А"извещенными надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, назначенного на 20.08.2018 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатами определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и 3-го лица АССОЦИАЦИЯ "ЦОС "СФЕРА-А" в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ответчиком не выполнена обязанность по перечислению средств компенсационного фонда в размере 2000000 руб. 00 коп.

3-е лицо НОСТРОЙ против удовлетворения заявленных исковых требований возражало, по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав ответчика и 3-е лицо НОСТРОЙ, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как усматривается из материалов дела, истец являлся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 19.07.2007, 115114, <...>, ЭТАЖ 4), что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства выданным СРО истцу 18.11.2015 г.

Во исполнение обязательств, по перечислению денежных средств в компенсационный фонд СРО, истец осуществил перечисление денежных средств в размере 2000000 руб. 00 коп., которые были перечислены ООО «ДЕРЖАТЕЛЬ», согласно заключенному договору займа № 11/17-18-1 от 17.11.2015г.

Протоколом № 189 от 01.02.2017 г. истец исключен из СРО в связи с переходом в Саморегулируемую организацию по месту нахождения в городе Санкт-Петербурге с 06.04.2017 г.

06.04.2017 г. истец направил в адрес ответчика обращение о перечислении средств компенсационного фонда в СРО, в которую ООО «ПСК» вступило по месту нахождения, а именно в Саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство - Ассоциация ЦОС «СФЕРА-А».

Поскольку по состоянию 27.03.2018 г. денежные средств от СРО на счет Ассоциации ЦОС «СФЕРА-А» не поступили, истец самостоятельно оплатил денежные средства в компенсационный фонд Ассоциации ЦОС «СФЕРА-А» в сумме 1500000 руб. 00 коп., что подтверждается п/п №№ 1162 от 11.05.2017г., 462 от 21.02.2018г., 2820 от 13.10.2017г.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по перечислению средств компенсационного фонда в указанном размере, истец обратился с иском в суд.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" от 01.12.2007 г. №315-ФЗ, особенности приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций, правового положения саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций, порядка приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации, порядка осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов и применения саморегулируемыми организациями мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, а также порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями, объединяющими субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенных видов, требований законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность указанных субъектов, и законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях могут устанавливаться федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

Согласно п. 1.1 ст. 55.7 ГрК РФ, в случае прекращения членства в СРО путем добровольного выхода члена из состава СРО, членство в данной саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Датой приема уведомления о добровольном прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую СРО, является дата, указанная в отметке о приеме документов согласно описи и регистрации документов в журнале входящей регистрации,.

Согласно ст. 55.17 ГрК РФ, саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена СРО о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

04.07.2016 г. вступил в законную силу Федеральный закон № 372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 5 ст. 6 данного Федерального закона, все члены саморегулируемых организаций в срок не позднее 01.12.2016 г. обязаны письменно уведомить данную саморегулируемую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных ч. 2 ст. 55.6 ГрК РФ.

В соответствии с п. 13 ст. 6 закона, для юридического лица предоставлена возможность осуществить перевод компенсационного фонда. Для этого необходимо подать уведомление о добровольном прекращении действующего членства в СРО в связи с переходом в региональную саморегулируемую организацию. Такое уведомление должно быть подано до 01.12.2016 г. Кроме того, до 01.09.2017 г. необходимо подать заявление о перечислении компенсационного фонда. Указанное заявление подается в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено. После получения заявления, СРО обязана перечислить компенсационный фонд в течение 7 (семи) рабочих дней.

Согласно ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», переход в СРО по месту регистрации строительной компании возможен только после прекращения членства в прежней саморегулируемой организации.

В соответствии с положениями п.п. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Положениями ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ установлено право юридического лица или индивидуального предпринимателя со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации в связи с добровольным прекращением членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, но не позднее 01.09.2017 г., подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд; указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. При этом в силу указанной нормы взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности в качестве оснований обязанности перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено юридическим лицом, взноса в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, установлены:

-уведомление о намерении добровольно прекратить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

-заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

-документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса

Доводы 3-го лица НОСТРОЙ, изложенные в письменном отзыве, судом исследованы, признаны обоснованными, в связи с чем, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на представленных доказательствах, а также на нормах права.

В силу положений части 16 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр, члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

На основании пункта 17 Порядка, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

06.06.2017г. на основании приказа Ростехнадзора № СП-26 АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 19.07.2007, 115114, <...>, ЭТАЖ 4)" было исключено из государственного реестра СРО.

На момент подачи искового заявления в адрес ответчика, истец членом АСОЦИАЦИИ СРО " СРО "МСА "ЕДИНСТВО " не являлся.

Подтверждение перечисления денежных средств по договору займа № 11/17-18-1 от 17.11.2015 г. в адрес ответчика истцом не представлены.

В судебном заседании, 3-е лицо НОСТРОЙ пояснило, что 12.03.2018г. от истца поступило заявление о перечислении средств компенсационного фонда в размере 1500000 руб. 00 коп., внесенных истцом в Ассоциацию ЦОС «СФЕРА-А», непосредственно истцу.

В удовлетворении указанного заявления 3-м лицом НОСТРОЙ было отказано на основании положений ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ, Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр, а также Письма Минстроя № 8658-ХМ/02 от 20.03.2017г.

По состоянию на 20.06.2017г. на специальный счет НОСТРОЙ переведены средства компенсационного фонда АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 19.07.2007, 115114, <...>, ЭТАЖ 4) только в размере 500000 руб. 00 коп., реестр и дела членов не переданы.

По данным единого реестра членов СРО, на основании информации, представленной СРО и заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью, размер взносов к компенсационный фонд АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 19.07.2007, 115114, <...>, ЭТАЖ 4), внесенных всеми членами, составляет 955100000 руб. 00 коп.

3-м лицом НОСТРОЙ произведены платежи по заявлениям бывших членов СРО. требования которых подлежали удовлетворению, на всю сумму зачисленных на счет НОСТРОЙ средств компенсационного фонда, и НОСТРОЙ не имеет возможности продолжать удовлетворять требования бывших членов СРО в связи с исчерпанием поступивших средств.

В силу положений ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ, части 4 статьи 3 Федерального закона № 191-ФЗ и п.п 11 и 12 Порядка, члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного Фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

В соответствии с п. 17 Порядка перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

При этом обязанность Ассоциации НОСТРОЙ по перечислению средств компенсационного фонда возникает с момента получения заявления индивидуального предпринимателя или юридического лица, являвшегося членом исключенной саморегулируемой организации, о перечислении и в пределах зачисленных на счет НОСТРОЙ средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

Кроме того, п. 15 Порядка предусмотрено, что в качестве основания для отказа в перечислении таких средств не поступление на счет Ассоциации НОСТРОЙ средств компенсационного фонда исключенной СРО.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными исковые требования, заявленные ООО "ПСК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 12.11.2015, 197022, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ 16Н) к АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 19.07.2007, 115114, <...>, ЭТАЖ 4).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 10 ГК РФ, ст. 55.7, ст. 55.17 ГрК РФ, ст. 6 Федерального закона №372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 65, 67, 68, 110,167-171, 176, 180, 181, 198-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО "ПСК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 12.11.2015, 197022, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ 16Н) к АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 19.07.2007, 115114, <...>, ЭТАЖ 4) о взыскании денежных средств в размере 2000000 руб., процентов за пользование чужими средствами в размере 152945 руб. 19 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

Судья А.В. Цыдыпова