Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А82-18310/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18310/2019
г. Ярославль
27 июля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 июля 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное управление №14" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1937811.10 руб.


при участии:

от истца – ФИО2 – дов. от 09.10.2019

от ответчика – Шприц А.Е. – дов. от 07.07.2020



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление № 14» обратилось в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» о взыскании 1 937 811,10 руб. неосновательного обогащения.

В обоснование позиции истец, сославшись на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, указал, что в случае установления двухкомпонетного тарифа на горячую воду размер платы за коммунальную услугу должен осуществляться исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, вне зависимости от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Ответчик предъявлял к оплате и получал с истца денежные средства за тот объем (количество) Гкал, который оплате не подлежал. Расчет неосновательного обогащения произведен истцом с учетом показаний приборов учета в части объема поставленного теплоносителя, количество тепловой энергии, поставленной в спорные дома, определено с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды – 0,06 Гкал/м.куб.

Ответчик требования не признал, представил письменный отзыв. В обоснование своей позиции по делу указал, что в соответствии с договором теплоснабжения количество тепловой энергии и теплоносителя, фактически подаваемых потребителю, фиксируется узлом учета – ОДПУ, размер платы за тепловую энергию и теплоноситель определяется в соответствии с тарифами и показаниями ОДПУ. Возложение на теплоснабжающую организацию убытков, возникающих в результате невозможности предъявить населению к оплате полный объем поставленной исполнителю коммунальных услуг тепловой энергии, является неверным, не способствует развитию сферы теплоснабжения. Полагает, что неосновательное обогащение подлежит возврату исключительно в случае наличия совокупности условий: истцом представлены документы, подтверждающие правильность начисления платы за отопление и ГВС потребителям – гражданам, у истца отсутствует задолженность перед ответчиком по оплате тепловой энергии за спорный период, отсутствуют судебные решения, вступившие в законную силу, по предмету спора по настоящему делу.

Кроме того, в жилых помещениях спорных домов установлены полотенцесушители, которые подключены к системе горячего водоснабжения и отвечают требованиям, предъявляемым к отопительным приборам. Через систему горячего водоснабжения в отопительный период одновременно поставляются две коммунальные услуги – отопление и горячее водоснабжение, в связи с чем расчет объема тепловой энергии, приходящейся на отопление, должен осуществляться по формуле: Количество ТЭ на отопление = показания ОДПУ – количество ТЭ на подогрев ГВС. Полагает, что в отопительный период образующаяся разница между объемом тепловой энергии, приходящимся на ГВС и выставленным истцу для оплаты, и объемом, выставленным управляющей компанией жильцам, должна относится на отопление и взыскиваться с граждан в составе платы за отопление.

Судебное заседание проведено с объявлением перерыва до 13 час. 30 мин. 22.07.2020г.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между ответчиком (теплоснабжающая организация) и истцом (потребитель) заключен договор теплоснабжения № 2392 от 28.11.2014г.

В рамках данного договора ответчиком поставлялась тепловая энергия и теплоноситель в горячей воде в целях оказания коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах по адресам: <...>

Во исполнение принятых по договору обязательств ответчик поставлял коммунальные ресурсы и предъявлял к оплате платежные документы, при этом, расчет стоимости коммунального ресурса производился исходя из показаний общедомового прибора учета.

Полагая, что расчет должен быть произведен с учетом установленного двухкомпонентого тарифа на подогрев горячей воды, истец обратился в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения в общей сумме 1 937 811,10 руб. за период с января 2017 года по июнь 2019 года по дому 21 по ул.Строителей, за период с января 2019 года по июнь 2019 года по дому 8823 по Ленинградскому проспекту.

По данным ответчика задолженность за указанные периоды у истца отсутствует, оплата произведена в полном объеме на основании платежных документов, выставленных ответчиком в адрес истца.

Оценивая позиции сторон, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В рассматриваемом споре истец заявил требование о взыскании неосновательного обогащения.

Правила о неосновательном обогащении, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1103 ГК РФ правила подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В силу статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Исходя из этого, истец является стороной заключенного с ответчиком договора и в случае переплаты по договору вправе требовать возврата излишне уплаченных сумм.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421, статьей 422, пунктами 4, 5 статьи 426 ГК РФ свободное усмотрение сторон по согласованию условий договора ограничивается императивными предписаниями закона или иных нормативных актов. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Условия публичного договора, не соответствующие указанным требованиям, ничтожны.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию.


В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, ответчик должен оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

В процессе рассмотрения дела истцом в адрес ответчика были представлены все необходимые для проверки расчета документы, в том числе поквартирные сведения по потреблению воды, дополнительно истребованные у истца по ходатайству ответчика. Возражений по расчету в части объема ресурса ответчиком не заявлено.

В силу части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Рекомендованный к применению Департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области тариф на подогрев воды составляет 0,06 Гкал. Кроме того, в соответствии с Постановлением мэра г. Ярославля от 30.01.2004 № 323 «О внесении изменений в постановление мэра от 19.08.2002 № 2609 «О нормативах и тарифах на коммунальные услуги в г. Ярославле», принятому на основании проведенного анализа потребления теплоэнергии на горячее водоснабжение в жилых домах г. Ярославля и в целях упорядочения расчетов с теплоснабжающими организациями за предоставленную населению услугу по горячему водоснабжению, расчеты при наличии квартирных приборов учета следует производить исходя из того что стоимость горячего водоснабжения в месяц равна количеству потребленной горячей воды по показаниям прибора учета, умноженному на стоимость горячей воды для населения за 1 куб. м., а стоимость горячей воды для населения за 1 куб. м равна тарифу для населения за 1 Гкал теплоэнергии на горячее водоснабжение, умноженному на 0,06 Гкал/куб. м (норматив потребления ГВС на 1 чел./сут. в Гкал, деленному на норматив потребления ГВС на 1 чел./сут. в куб. м).

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

С учетом изложенного, требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 1 937 811,10 руб. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод ответчика о том, что жилые дома оборудованы полотенцесушителями, подключенными к системе горячего водоснабжения, в связи с чем в отопительный период образующаяся разница между объемом тепловой энергии, приходящейся на ГВС и выставленной истцу для оплаты, и объемом, выставленном управляющей компанией жильцам, должна относится на отопление с учетом формулы определения количества тепловой энергии на отопление судом отклоняется.

Согласно пункту 26 приложения N 2 к Правилам N 354 при расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды, определяется исходя из утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Пункт 32 (1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), предусматривает, что уполномоченный орган устанавливает норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного дома или жилого дома, а также следующих конструктивных особенностей таких домов:

а) неизолированные стояки и полотенцесушители;

б) изолированные стояки и полотенцесушители;

в) неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей;

г) изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" органам государственной власти субъектов Российской Федерации поручено утвердить норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2021.

В Ярославской области нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению утверждены пунктом 2.1 постановления Правительства Ярославской области от 31.10.2016 N 1135-п, подлежат применению с 01.01.2021г. Данный норматив дифференцируется по различным показателям, в частности, наличия или отсутствия полотенцесушителей, изолированных (неизолированных) стояков, но в целом сопоставим с величиной 0,06 Гкал, примененной по данному делу.

Таким образом, наличие полотенцесушителей учитывается при определении норматива нагрева.

Подход, предложенный ответчиком, приведет в конечном итоге к невозможности произвести расчет тепловой энергии, использованной на подогрев холодной воды, в отопительный период и в отсутствие на то законных оснований возложить на управляющую компанию обязанность по оплате ресурса в большем объеме.

При обращении в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 32 378 руб. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по ее уплате суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление № 14» удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление № 14» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 937 811,10 руб. неосновательного обогащения, 32 378 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Ландарь Е.В.