Решение от 23 февраля 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-30911/2025
г. Иркутск
24 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2026 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ломаш Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой П.С., помощником судьи Буяновой М.В., секретарем судебного заседания Михайловой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Монтажный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119454, г. Москва, вн.тер., г. муниципальный округ, проспект Вернадского, ул. Удальцова, д. 79,помещ. 4/1)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании представителей:

от административного органа: ФИО1, доверенность от 30.12.2025 № ДВ-236-155 (23.01.2026, 05.02.2026, 12.02.2026, 18.02.2026)

от лица, привлекаемого к ответственности: ФИО2, доверенность от 05.11.2025 (18.02.2026); ФИО3, доверенность от 26.11.2025, диплом, паспорт (23.01.2026, 05.02.2026, 12.02.2026); ФИО4, доверенность от 02.12.2025 (18.02.2026), паспорт, диплом, ФИО5, доверенность от 18.02.2026 (18.02.2026),

в судебном заседании 23.01.2026 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 9 час. 30 мин.05.02.2026, с 05.02.2026 до 9 час. 30 мин. 12.02.2026 с 12.02.2026 до 15 час. 00 мин. 18.02.2026, информация о перерыве размещена в установленном порядке на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru/);

установил:

Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (далее – ГУ МЧС России по Иркутской области, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Монтажный центр» (далее – ООО «Монтажный центр», общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что начальником отдела лицензионного контроля, организации контроля за оборотом ПТП и предоставления государственных услуг Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Иркутской области при осуществлении мониторинга устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления действия лицензии от 06.12.2013 № Л014-00101-38/00133317, установлено, что ООО «Монтажный центр» выполняло работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, на объекте по адресу: 666762, Иркутская область, Усть-Кутский район, (установка подготовки дизельного топлива, Ярактинское нефтегазоконденсатное месторождение), без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности. По факту нарушения составлен рапорт от 14.11.2025 на имя зам. начальника ГУ МЧС по Иркутской области.

16.12.2025 проверяющим должностным лицом ГУ МЧС России по Иркутской области составлен протокол об административном правонарушении № 2-1-27, в котором зафиксировано осуществление обществом лицензируемого вида деятельности без соответствующей лицензии.

На основании части 1 статьи 23.1 КоАП РФ ГУ МЧС России по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении ООО «Монтажный центр» к административной ответственности части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании, проводившемся с объявленными в порядке статьи 163 АПК РФ перерывами с 23.01.2026 до 9 час. 30 мин. 05.02.2026, до 9 час. 30 мин. 12.02.2026 и до 15 час. 00 мин. 18.02.2026, о чем в установленном порядке размещены публичные уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет, представитель административного органа требования поддержал, представители ООО «Монтажный центр» заявленные требования не признали.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Объект данного правонарушения - общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, является осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и влечет предусмотренную данной статьей административную ответственность.

Субъект правонарушения – лицо, на котором в силу осуществления им предпринимательской деятельности лежит обязанность соблюдения требований действующего законодательства.

Субъективную сторону деяния характеризует вина.

Согласно статье 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

В силу пункта 15 части 1 статьи 12 Закона о лицензировании деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - Положение № 1128), которое определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 3 Положения № 1128 лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к Положению.

В соответствии с пунктом 6 Приложения вышеуказанный перечень включает монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

В соответствии с лицензией от 06.12.2013 № Л014-00101-38/00133317, выданной ГУ МЧС по г. Москве, общество имеет право на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В перечень видов работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, входят:

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах;

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения;

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.

Приказом ГУ МЧС по Иркутской области от 24.10.2025 № 2327 действие лицензии от 06.12.2013 № Л014-00101-38/00133317 приостановлено лицензирующим органом на основании части 1 статьи 24.2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в связи с выявлением систематических (не менее двух раз в течение трех лет) нарушений лицензиатом лицензионных требований.

Приказ от 24.10.2025 № 2327 о приостановлении действия лицензии оспаривается заявителем в рамках дела № А19-28751/2025, по которому определением суда от 26.12.2025 по ходатайству ООО «Монтажный центр» приняты обеспечительные меры в виде приостановления его действия до вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу.

Нарушениями, послужившими основанием для приостановления действия лицензии от 06.12.2013 № Л014-00101-38/00133317, явились осуществление обществом лицензируемого вида деятельности по адресу, который не является местом нахождения юридического лица, и отсутствие поступивших в соответствии с требованиями пунктов 51.1, 51.2 Положения № 1128 уведомлений о начале (окончании) выполняемых работ по договору о техническом обслуживании от 28.12.2021 № 3301/54-02/21 и дополнительному соглашению к нему от 23.12.2024 № 11, заключенным с Обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская нефтяная компания» (далее – ООО «ИНК»).

В адрес ООО «Монтажный центр» лицензирующим органом были направлены соответствующие предупреждения от 02.10.2025 и от 17.10.2025 о принятии мер по обеспечению соблюдения лицензионных требований.

Во исполнение предупреждения от 17.10.2025№ ИВ-236-2-1056 общество 14.11.2025 представило в ГУ МЧС по Иркутской области уведомление о выполнении работ, связанных с обслуживанием систем передачи извещений о пожаре.

На основании поступившего от ООО «Монтажный центр» обращения административным органом установлено, что между ООО «ИНК» (заказчик) и ООО «Монтажный центр» (исполнитель) заключены договор о техническом обслуживании от 28.12.2021 № 3301/54-02/21 и дополнительное соглашение к нему от 23.12.2024 № 11, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги по техническому обслуживанию Систем безопасности на объектах заказчика, а заказчик обязуется принимать услуги и оплачивать их. Срок действия договора с 01.01.2022 по 31.12.2025.

Согласно пункту 1.3 договора результатом оказанных услуг по договору является:

- исправное и надлежащее функционирующее оборудование Систем безопасности, позволяющее осуществлять его надлежащую круглосуточную эксплуатацию, в течение срока действия договора;

- работоспособность систем безопасности и их срабатывание при возникновении пожара в течение всего срока эксплуатации.

По смыслу раздела «Термины и определения» в договоре под Системами безопасности понимается совокупность совместно действующих технических средств систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматических установок пожаротушения; Оборудование (технические средства) - приборы и устройства обнаружения, оповещения, тушения, сбора и обработки информации, управления, а также контролирующее их работоспособность программное обеспечение для Систем безопасности; Техническое обслуживание - комплекс мероприятий и операций, по поддержанию их работоспособности во время всего срока эксплуатаций; Объект заказчика/Объект эксплуатации Оборудования - здание, сооружение, наружная установка или территория, являющиеся собственностью заказчика и имеющие Оборудование, в отношении которого, необходимо проводить Техническое обслуживание (согласно Приложениям №1 и №2 к Договору). АПС - автоматическая система пожарной сигнализации, АУПТ - автоматическая установка пожаротушения, СОУЭ - система оповещения и управления эвакуацией при пожаре.

В силу пунктов 4.1, 4.2, 4.3 договора приемка оказанных услуг осуществляется ежемесячно с участием представителей Исполнителя и Заказчика путем подписания актов проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности (Приложение №3 к настоящему Договору) на объектах Заказчика, у представителей Заказчика ответственных за противопожарное состояние данных объектов. Исполнитель до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет Заказчику подписанный уполномоченным представителем и скрепленный печатью Акт об оказанных услугах за отчетный месяц, счёт посредством электронной почты и оригиналы указанного акта почтой (в количестве 2 экз.) заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае подписания указанных документов представителем Исполнителя, действующего на основании доверенности, такая доверенность должна быть приложена к документам. Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 4.2. документов обязан направить Исполнителю подписанный уполномоченным представителем Заказчика Акт об оказанных услугах за отчетный месяц, либо направить письменный мотивированный отказ от приемки оказанных услуг посредством электронной почты на адрес, а оригинал (1 экз.) отправить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16.12.2025 № 2-1-27, обществу вменяется в вину осуществление деятельности по обслуживанию систем передачи извещений о пожаре без соответствующей лицензии МЧС России.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если таковые для данного вида деятельности обязательны.

Следовательно, при рассмотрении вопроса о возможности привлечения лица к административной ответственности за предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ административное правонарушение подлежит установлению факт осуществления лицом, которому вменяется совершение данного правонарушения, конкретной подлежащей лицензированию деятельности.

Как на доказательства осуществления обществом деятельности по обслуживанию систем передачи извещений о пожаре административный орган сослался на договор о техническом обслуживании от 28.12.2021 № 3301/54-02/21 и дополнительное соглашение к нему, а также на отсутствие в лицензии от 06.12.2013 № Л014-00101-38/00133317 такого вида работ как монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

Между тем, данные доказательства не подтверждают факт осуществления обществом спорного вида работ на объекте заказчика - ООО «ИНК». При этом факт выполнения работ самим ООО «Монтажный центр» отрицается

В частности, ООО «Монтажный центр» указало, что не выполняло работы и не оказывало услуги согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к Положению, включая монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматический систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

Для подтверждения этих обстоятельств 28.01.2026 ООО «Монтажный центр» направило соответствующий запрос № 201 о выполняемых работах главному специалисту по системам ОПС и АСПТ Департамента вспомогательных систем автоматизации Управления автоматизации производства ООО «ИНК».

В ответе от 29.01.2026 № 016 ООО «ИНК» сообщило, что ООО «Монтажный центр» на основании дополнительного соглашения №11 от 23.12.2024 к договору №3301/54-02/21 от 28.12.2021 не осуществляет техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре на объекте. Дублирование сигналов от системы автоматической пожарной сигнализации объекта «Установка производства дизельного топлива» в пожарное депо производится согласно проектным решениям, изложенным в рабочей документации 90/52-05/12.01.00.00-ПС с использованием корпоративной сети ООО «ИНК» по протоколу Ethernet и программного обеспечения «Орион-Про» на базе персонального компьютера. Данное техническое решение не является системой передачи извещений о пожаре в соответствии с ГОСТ Р 71554-2024 «Системы передачи извещений о пожаре», ГОСТ Р 53325-2012 «Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний» раздел 9, и не противоречит требованиям пункта 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон № 123-ФЗ), а именно: данный объект не относится к зданиям классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2.

В соответствии с подпунктами 23, 37 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная сигнализация представляет собой совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты.

Системы передачи извещений о пожаре - совокупность совместно действующих технических средств, предназначенных для передачи по каналам связи и приема в пункте централизованного наблюдения извещений о пожаре на охраняемом объекте, служебных и контрольно-диагностических извещений, а также (при наличии обратного канала) для передачи и приема команд телеуправления.

Частью 7 статьи 83 Федерального закона № 123-ФЗ предусмотрено, что в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 должно обеспечиваться дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Таким образом, материалами дела установлено, что заказчиком ООО «ИНК» самостоятельно обеспечивалась бесперебойность приема и передачи сигналов о возникновении пожара от объекта «Установка производства дизельного топлива» на пульт подразделения пожарной охраны.

Данные обстоятельства подтверждены начальником отдела пожарного надзора ООО «ИНК» ФИО6, который в судебном заседании, состоявшемся 18.02.2026, был опрошен судом об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Ранее ФИО6 в ответ на запрос ГУ МЧС по Иркутской области дан ответ от 10.11.2025 № 0020-ОПН с приложением перечня объектов, выведенных на пульт подразделений пожарной охраны ООО «ИНК».

В дальнейшем ООО «Монтажный центр» в письме от 06.02.2026 № 145, адресованном в ГУ МЧС по Иркутской области, повторно заявило об отсутствии факта осуществления на рассматриваемом объекте ООО «ИНК» работ обслуживанию систем передачи извещений о пожаре, сообщило о том, что в уведомлении от 14.11.2026 данный вид работ указан ошибочно, из-за сбоя программы, просило исключить его из базы уведомлений, а также повторное уведомление о начале работ на спорном объекте с видом работ: монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

Управлением в ходе производства по делу об административном правонарушении не осуществлялся осмотр объекта, в том числе установленных на нем систем пожарной безопасности, не была истребована и исследована документация об исполнении сторонами обязательств по договору от 28.12.2021 № 3301/54-02/21, составе и объеме фактически выполненных работ. Кроме того, несмотря на то, что общество на всем протяжении производства по делу об административном правонарушении последовательно отрицало факт выполнения спорных работ, соответствующие доводы общества, в частности, о самостоятельном выполнении таких работ заказчиком, не проверило.

Вывод о наличии события правонарушения основан на одном лишь наличии договора, дополнительного соглашения к нему и уведомления лицензиата от 14.11.2025, без установления иных фактических данных об осуществлении лицензируемого вида деятельности. То обстоятельство, что системы передачи извещений о пожаре являются частью систем пожарной автоматики, установленных на иных объектах заказчика, где в силу требований Федерального закона № 123-ФЗ должно обеспечиваться дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны, а также то, что эти системы связаны между собой функционально, сами по себе не являются доказательствами осуществления обществом ведения рассматриваемых работ на объекте «Установка производства дизельного топлива».

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления обществом деятельности по обслуживанию систем передачи извещений о пожаре на объекте «Установка производства дизельного топлива» по адресу: 666762, Иркутская область, Усть-Кутский район, Ярактинское нефтегазоконденсатное месторождение.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности факта совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с чем, основания для удовлетворения заявления ГУ МЧС по Иркутской области о привлечении ООО «Монтажный центр» к административной ответственности по указанной статье отсутствуют.

Доводы ООО «Монтажный центр» о процессуальных нарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, судом проверены и отклоняются, процессуальные права лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, соблюдены Управлением, заявитель представил свои объяснения и замечания по содержанию протоколу, отказался от ознакомления с материалами дела. Все необходимые сведения, подлежащие обязательному отражению в силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе, имеются. Срок, установленный статьей 28.5 КоАП РФ, не нарушен. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Допущенные административным органом при составлении протокола об административном правонарушении опечатки не являются существенными нарушениями при производстве по делу об административном правонарушении, не позволяющими арбитражному суду рассмотреть дело всесторонне и полно.

Доводы ответчика об истечении срока давности на привлечение к ответственности рассмотрены, отклонены как ошибочные.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по делу, рассматриваемому судьей, по общему правилу, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней административного правонарушения.

С учетом существа вменяемого правонарушения, характера охранительных правоотношений при рассмотрении дел об осуществлении лицензируемого вида деятельности без соответствующего разрешения необходимо применять срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий девяносто календарных дней.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно абзацу 3 пункта 14 названного Постановления днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении, в качестве объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, обществу вменяется осуществление лицензируемого вида деятельности в связи с подачей уведомления от 14.11.2025 о выполнении работ, связанных с обслуживанием систем передачи извещений о пожаре. Данный факт установлен административным органом по результатам мониторинга, о чем составлен рапорт от 24.11.2025.

Таким образом, вменяемое правонарушение, выявлено проверяющим инспектором ГУ МЧС по Иркутской области 24.11.2025. Поэтому в рассматриваемом случае датой совершения правонарушения является дата его обнаружения лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, - инспектором ФИО7, т.е. 24.11.2025. Срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый с указанной даты, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Вместе с тем, учитывая, как было указано выше, что в действиях ООО «Монтажный центр» судом не установлены событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, заявленные требования ГУ МЧС по Иркутской области удовлетворению не подлежат.

Всем существенным доводам сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения судом оценены, вместе с тем на выводы суда не влияют.

При этом не отражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Иркутской области, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья Е.С. Ломаш