Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № А50-15137/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

20.09.2019 года Дело № А50-15137/19

Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20.09.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чирковым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Уральское качество» (614030, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (614039, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании восстановить поставку горячей воды надлежащего качества

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.10.2018 № 6,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.12.2017 № 851

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ««Уральское качество» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (далее – ответчик) с требованием о восстановлении в отношении дома № 45 по ул. Вильямса г. Перми поставку горячей воды надлежащего качества на вводе в дом (не ниже +60ºС).

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик относительно требований истца возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагает требования истца не обоснованными. Полагает, что причиной снижения температуры горячей воды в жилом доме № 45 по ул. Вильямса г. Перми является невыполнение истцом обязанностей по содержанию внутридомовых сетей. 02.07.2019г. при обследовании системы горячего водоснабжения было установлено, что причиной отклонения температуры ГВ от нормативной является нарушение циркуляции внутридомовой системы ГВС (на вводе в дом температура ГВ 59,8С, на обратном трубопроводе – 50,8С), засоренность обратного трубопровода ГВС, в связи с чем отсутствие надлежащей циркуляции ГВС приводит к теплопотерям. Кроме того полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон

Как следует из материалов дела, ответчик является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и горячей воды на объект, находящийся в управлении истца – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ул. Вильямска, 45 в г. Перми.

Ссылаясь на ненадлежащее качество горячей воды, поставляемой в МКД № 45 по ул. Вильямса, что подтверждается распечатками общедомового прибора учета, установленного на вводе в дом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4-6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 20 от 07.04.2009).

Данные Санитарно-эпидемиологические правила и нормы приняты в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, что направлено на поддержание в точках водоразбора температуры воды не ниже 60°C является надежной противоэпидемической мерой, препятствующей росту инфекционной заболеваемости населения.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов, независимо от проекта системы теплоснабжения.

В силу изложенных выше правовых норм обязанность ООО «Пермская сеьтвая компания» поставлять горячую воду надлежащего качества (с температурой не ниже 60°C и не выше75ºС) установлена нормативно.

Ответчиком в нарушение статей 9, 65 АПК РФ не доказано, что снижение качества горячей воды происходит в сети многоквартирного дома после границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, поскольку ненадлежащее качество горячей воды зафиксировано на вводе в жилой дом.

Доводы ответчика относительно того, что причиной отклонения температуры ГВ от нормативной является нарушение циркуляции внутридомовой системы ГВС (на вводе в дом температура ГВ 59,8С, на обратном трубопроводе – 50,8С), засоренность обратного трубопровода ГВС, что отражено в акте теплоинспекции уч. № 3 от 02.07.2019г., объективно не подтверждено.

В акте от 26.08.2019г., составленном по итогам проверки устранения рекомендаций, выданных 12.07.2019г. после составления акта от 02.07.2019г. (необходима замена запорной арматуры на вводе обратного трубопровода ГВС, установка в контрольных точках поверенных КИП на подающем и обратном трубопроводе ГВС, промывка и очистка циркуляционного трубопровода ГВС на вводе в здание, при необходимости провести замену засоренного участка), указано на необходимость замены запорной арматуры на подающем трубопроводе ГВС.

Таким образом, после устранения одних замечаний управляющей компанией при установлении ответчиком нарушений, у ресурсоснабжающей организации появляются новые замечания, при этом, доказательств того, что именно эти нарушения с технической точки зрения препятствуют поступлению в дом горячей воды надлежащей температуры, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что управляющая компания не может выйти в суд за защитой интересов собственников многоквартирного дома, поскольку договор поставки горячей воды между сторонами заключен в части поставки горячей воды на нужды ОДН, соответственно, он не несет ответственности за ненадлежащее качество коммунальных услуг, судом отклоняется в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В силу ч.1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч 2.3 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Учитывая вышеизложенные требования, предъявляемые к управляющей компании, суд полагает, что обязанность управляющей компании обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил при осуществлении управления спорным домом сохраняется независимо от наличия либо отсутствия заключенного между истцом и ответчиком договора.

В данном случае управляющая компания выступает в интересах всех собственников МКД, который находится в ее управлении.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с изложенным, с учетом наличия факта нарушения со стороны ответчика обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества, требование истца заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ответчика, нарушающих права потребителей коммунальных услуг.

В связи с тем, что ООО «Пермская сетевая компания» как ресурсоснабжающая организация не обеспечивает соблюдение требований законодательства о поставке потребителям коммунального ресурса надлежащего качества, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

Учитывая, что поставка горячей воды ненадлежащего качества осуществляется длительное время, при этом, не представлено доказательств того, что ответчик предпринимает какие-либо оперативные и реальные меры для надлежащего оказания услуг по поставке ГВС, суд считает необходимым указать в решении срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) восстановить температурный режим горячего водоснабжения надлежащего качества, не менее 60 градусов по Цельсию на вводе в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уральское качество» (ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы на оплату госпошлины по иску в сумме 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Н.Н. Фомина