Решение от 4 марта 2021 г. по делу № А53-36223/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«04» марта 2021 годаДело №А53-36223/2020

Резолютивная часть решения объявлена «02» марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен «04» марта 2021 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к профессиональному образовательному учреждению ростовская объединенная техническая школа регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области,

третьи лица - Советский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, ОСП по ВАШ г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области,

об освобождении имущества от ареста,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 08.12.2020);

от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к профессиональному образовательному учреждению ростовская объединенная техническая школа регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области об освобождении имущества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Советский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, ОСП по ВАШ г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявил ходатайство об уточнении требований.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.

Представитель истца уточненные требования поддержал.

В судебном заседании 02.03.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 02.03.2021 до 11 часов 20 минут.

После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 19.10.2020 истцу стало известно об осуществлении государственной регистрации сразу нескольких запретов на совершение регистрационных действий в отношении одного и того же объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0072704:4300, принадлежащего ему на праве собственности.

В производстве Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области в производстве ОСП УФССП России по ВАШ г. Ростова-на-Дону находится на исполнении сводное исполнительное производство, объединяющее производства за №№: 48597/20/61085-ИП; 48608/20/61085-ИП; 42359/20/61085-ИП; 7737/2061085-ИП, возбужденные на основании актов налогового органа, в соответствии с которым должником является ПОУ Ростовская ОТШ ДОСААФ России РО.

ДОСААФ России должником по вышеуказанным исполнительным производствам не является.

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости.

На основании постановлений в ЕГРН осуществлена государственная регистрация запретов на совершение действий по регистрации в отношении указанного объекта.

На 26.02.2021 (выписка из ЕГРН от 26.02.2021) собственнику известно о существовании государственной регистрации следующих запретов в отношении указанного объекта:

№ 61:44:0072704:4300-61/001/2019-38 от 09.12.2019 на основании постановления Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области о запрете на совершение действий по регистрации №248152719/6132 от 25.11.2019;

№ 61:44:0072704:4300-61/001/2020-43 от 01.10.2020 на основании постановления ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области о запрете на совершение действий по регистрации №1058981402/6185 от 29.09.2020;

№ 61:44:0072704:4300-61/225/2020-45 от 22.10.2020 на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1060599716/6185 от 19.10.2020, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области;

№ 61:44:0072704:4300-61/228/2021-50 от 18.01.2021 на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1067813328/6185 от 13.01.2021, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области;

№ 61:44:0072704:4300-61/870/2021-53 от 03.02.2021 на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1069480281/6185 от 01.02.2021, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области;

№ 61:44:0072704:4300-61/189/2021-51 от 19.01.2021 на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1067812328/6185 от 13.01.2021, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области;

№ 61:44:0072704:4300-61/870/2021-52 от 03.02.2021 на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1069480295/6185 от 01.02.2021, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Указанное имущество принадлежит не должнику по исполнительному производству, а ДОСААФ России, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДОСААФ России, указывая, что должник ПОУ Ростовская ОТШ ДОСААФ России РО является частным учреждением и в силу статьи 123.21 ГК РФ не отвечает по своим обязательствам находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, обратился в арбитражный суд с настоящим иском об освобождении указанного имущества от ареста.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

При рассмотрении спора об освобождении имущества от ареста суд должен установить, кому принадлежит спорное имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец должен доказать наличие права собственности или иных вещных прав на спорное имущество.

Объектом права собственности является индивидуально-определенная вещь, отличающаяся от вещей, определенных родовыми признаками, конкретными, только ей присущими характеристиками.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229-ФЗ) предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Статьей 74 названного Закона № 229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3-6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. 4 - 6 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Профессиональное образовательное учреждение Ростовская объединенная техническая школа РО ДОСААФ России РО учреждено Региональным отделением ДОСААФ России Ростовской области, является частным учреждением, особенности ответственности которого регулируются статьей 123.23 ГК РФ.

Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество.

В данном случае арест наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении частного учреждения. К субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 123 ГК РФ истец, как собственник имущества учреждения, не привлекался.

Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по исполнительному производству, в рамках которого на имущество истца наложен арест, требование ДОСААФ России является законным и обоснованным.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей (платежное поручение от 29.10.2020 № 378 на сумму 6000 рублей).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Снять запрет на совершение регистрационных действий №61:44:0072704:4300-61/001/2019-38 от 09.12.2019 в отношении объекта недвижимости: гараж, кадастровый номер 61:44:0072704:4300, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, ул. 2-я Краснодарская, 145/9, наложенный на основании постановления Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области о запрете на совершение действий по регистрации №248152719/6132 от 25.11.2019.

Снять запрет на совершение регистрационных действий №61:44:0072704:4300-61/001/2020-43 от 01.10.2020 в отношении объекта недвижимости: гараж, кадастровый номер 61:44:0072704:4300, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, ул. 2-я Краснодарская, 145/9, наложенный на основании постановления ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области о запрете на совершение действий по регистрации №1058981402/6185 от 29.09.2020.

Снять запрет на совершение регистрационных действий №61:44:0072704:4300-61/225/2020-45 от 22.10.2020 в отношении объекта недвижимости: гараж, кадастровый номер 61:44:0072704:4300, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, ул. 2-я Краснодарская, 145/9, наложенный на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1060599716/6185 от 19.10.2020, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Снять запрет на совершение регистрационных действий №61:44:0072704:4300-61/228/2021-50 от 18.01.2021 в отношении объекта недвижимости: гараж, кадастровый номер 61:44:0072704:4300, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, ул. 2-я Краснодарская, 145/9, наложенный на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1067813328/6185 от 13.01.2021, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Снять запрет на совершение регистрационных действий №61:44:0072704:4300-61/870/2021-53 от 03.02.2021 в отношении объекта недвижимости: гараж, кадастровый номер 61:44:0072704:4300, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, ул. 2-я Краснодарская, 145/9, наложенный на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1069480281/6185 от 01.02.2021, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Снять запрет на совершение регистрационных действий №61:44:0072704:4300-61/189/2021-51 от 19.01.2021 в отношении объекта недвижимости: гараж, кадастровый номер 61:44:0072704:4300, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, ул. 2-я Краснодарская, 145/9, наложенный на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1067812328/6185 от 13.01.2021, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Снять запрет на совершение регистрационных действий №61:44:0072704:4300-61/870/2021-52 от 03.02.2021 в отношении объекта недвижимости: гараж, кадастровый номер 61:44:0072704:4300, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, ул. 2-я Краснодарская, 145/9, наложенный на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №1069480295/6185 от 01.02.2021, ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Взыскать с профессионального образовательного учреждения ростовская объединенная техническая школа регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.П. Прокопчук