Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А77-952/2018

Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru

тел: (8712) 22-26-32

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-952/2018
21 февраля 2019 года
г. Грозный


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Чеченской Республики в составе судьи М.С-А. ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ш.Ш. Улубаевым., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению: Некомерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Чеченской Республики» (НКО «ФКР ЧР») ИНН 2014010475, ОГРН 1152036002348, адрес: 364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова, д.10, к Уполномоченному по правам человека в Чеченской Республике, ИНН 2013429626, ОГРН 1042002610792, адрес: 364093, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т М.А. Эсамбаева, д.4, третьи лица: Министерство финансов Чеченской Республики (ИНН 2020002560, ОГРН 1022002542583), адрес: 364020, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Гаражная, 2 «А»; Правительство Чеченской Республики (ИНН 2020003892) адрес: Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Гаражная, 10; Государственное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике» (ИНН 2013006388, ОГРН 1172036001367), адрес: 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т М.А. Эсамбаева, д. 4, о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2016 по июнь 2018 в размере 186016,20 руб. и неустойки в размере 18034,01 руб., в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

установил:

НКО «ФКР ЧР» обратилась в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2016 по июнь 2018 в размере 186016,20 руб. и неустойки в размере 18034,01 руб.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Согласно доводам истца 25 декабря 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который внес изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, введя новую главу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».

В соответствии с внесенными изменениями каждый субъект Российской Федерации должен создать регионального оператора, наделенного функциями по организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также по начислению и сбору соответствующих платежей от собственников помещений многоквартирных домов.

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Чеченской Республики вынесено распоряжение от 31.12.2014 г. № 363-р о создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города 1 розного Чеченской Республики».

Согласно п.1 Приказа от 27.12.2017г. №131 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Грозного Чеченской Республики» переименована в Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Чеченской Республики».

Согласно п. 1.1 Устава НКО «ФКРЧР» осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона Чеченской Республики от 02.09.2013г. № 27-РЗ «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики» (далее - Закон 27-РЗ) собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора).

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта, в соответствии с частью 6 статьи 8 Закона 27-РЗ, должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Чеченской Республики утверждена Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.02.2014г. № 18 и была опубликована в Республиканской газете «Вести Республики» № 64 «02» апреля 2014 г.

Согласно части 8 статьи 6 Закона 27-РЗ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 6 статьи 8 Закона 27-РЗ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 6 статьи 8 Закона 27-РЗ, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Собственники помещений многоквартирных домов, расположенных на территории Чеченской Республики, в установленный Законом 27-РЗ срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта.

В связи с этим, постановлением Мэрии города Грозного от «02» июня 2015г. № 62 определен способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории города Грозного Чеченской Республики, на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Грозного Чеченской Республики», являющейся региональным оператором на территории Чеченской Республики.

В соответствии с заключенным с Уполномоченным по правам Человека в Чеченской Республике (далее - Ответчик) договором №26 от 30.03.2016 на балансе у Ответчика находятся помещения в многоквартирным доме, общей площадью 922 кв.м.

Собственники помещений в многоквартирном доме, согласно части 2 статьи 7 Закона 27-РЗ, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170, частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере, установленном Правительством Чеченской Республики, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2017 г. № 287 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Чеченской Республики на 2018 год, который равен 6 руб. 72 копейки за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в силу части 3 статьи 7 Закона 27-РЗ, возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, обязанность уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Чеченской Республике возникает по мнению истца с «01» января 2015 года.

Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества, согласно части 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, производится до 10-го числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно расчету истца задолженность Ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с января 2016 по июнь 2018 составляет 186 016 (сто восемьдесят шесть тысяч) рублей 20 копеек.

Размер пени, начисленной за несвоевременную уплату взносов в соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, составляет 18 034 (восемнадцать тысяч тридцать четыре) рублей 01 копейка.

Всего общая сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 204 050 (двести четыре тысячи пятьдесят) рублей 21 копейка.

В адрес Уполномоченного по правам Человека в Чеченской Республики была направлена претензия №225 от 20.03.2018 г. с требованием произвести оплату образовавшейся задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Уполномоченный по правам Человека в Чеченской Республики на дату подачи иска в суд оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов не произвел.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Возражая против удовлетворения требований истца, ответчик указывает об отсутствии оснований для уплаты взносов в связи с тем, что указанные помещения находятся у него на праве оперативного управления и он не является собственником этих помещений, отсутствия финансирования ответчика для целей уплаты указанных взносов, самостоятельного осуществления капитального ремонта, нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении договора, а также подписание договора неуполномоченным лицом.

Каких-либо иных заявлений, ходатайств либо возражений от Сторон не поступило.

Принимая во внимание положения статей 121-124, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается исходя из имеющихся в материалах дела документов, в том числе отзывов и возражений, без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 названного Кодекса.

Материалами дела подтверждено, что утвержденна региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики, в которую включены многоквартирные дома с помещениями на праве оперативного управления принадлежащими ответчику; что истец является региональным оператором на территории Чеченской Республики, на счете которого аккумулируются взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации субъект, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Таким образом, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Учитывая, что право оперативного управления на перечисленные выше помещения зарегистрировано за ответчиком, что подтверждается данными из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Сторонами не отрицается, Чеченская Республика, как собственник помещения, закрепив его на праве оперативного управления за ответчиком, фактически возложило на него обязанности по его содержанию, в спорный период времени ответчик несет обязанность самостоятельно уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Ни нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, ни нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 158) не содержат исключения в отношении правообладателя помещений в многоквартирных домах на праве оперативного управления по исполнению в обязанности по несению расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Правовой подход суда при разрешении спора в настоящем деле соответствует правовой позиции в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.10.2016 № 304-ЭС16-12914 по делу № А75-4933/2015.

Соответственно в указанной части доводы ответчика судом отклоняются.

Доводы в части отсутствия финансирования ответчика для целей уплаты указанных взносов, суд отклоняет, поскольку недофинансирование ответчика само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика в исполнении обязанности, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности, поскольку согласно специфике предмета самого денежного обязательства, в денежных обязательствах исключается невозможность исполнения, а отсутствие у должника необходимых денежных средств ни при каких условиях, даже при наличии обстоятельств, которые могут быть квалифицированы как непреодолимая сила, не может служить основанием для освобождения должника от исполнения денежного обязательства.

Доводы в части нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» отклоняются так как указанный закон не регулируют отношения по несению расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, поскольку из положений статьи 1 данного закона следует, что указанный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся, в том числе планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги.

При этом, в соответствии со статьей 13 данного закона, заказчиками осуществляются закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а именно для: достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъектов Российской Федерации; выполнения функций и полномочий государственных органов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными внебюджетными фондами, муниципальных органов, за исключением выполняемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи функций и полномочий.

В свою очередь, обязанность по уплате взносов на проведение капитального ремонта предусмотрена законом для собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от субъекта права, его статуса, в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, потому ссылка на указанный закон не может быть принята.

Относительно доводов ответчика о проведении капитального ремонта самостоятельно, суд отмечает, что согласно части 5 статьи 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 названного Кодекса, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Из вышеизложенных положений следует, что лицо осуществившее соответствующие ремонтные работы вправе претендовать только на зачет потраченных денежных средств в счет исполнения своих обязательств на будущий период.

Согласно статье 33 Закона Чеченской Республики от 02.09.2013 № 27-РЗ «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики» зачет стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества осуществляется на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении такого зачета, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, к которому прилагаются документы, подтверждающие оказание услуг и (или) выполнение работ, в том числе договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества, акты приемки.

Указанные документы представляются региональному оператору лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Региональный оператор в течение тридцати дней с момента представления указанных документов, осуществляет проверку представленных документов в порядке, установленном Правлением, и принимает мотивированное решение о проведении зачета стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества или об отказе в проведении данного зачета.

В настоящем случае ответчик в установленном порядке соответствующие действия на дату подачи иска в суд не совершены, документы ответчика о проведении капитального ремонта общему собранию собственников помещений и региональному оператору не представлялись и не являлись предметом исследования.

При таких обстоятельствах доводы ответчика в указанной части также подлежат отклонению.

В то же время принимая во внимание доводы ответчика о подписании договора неуполномоченным лицом, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 информационного письма от 23.10.2000 № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что при разрешении споров, связанных с применением пункта 2 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения.

При оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении представляемым - юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.

Следовательно, прямым последующим одобрением являются действия представляемого, очевидно свидетельствующие о его согласии на сделку и одобрении именно данной сделки.

В силу указанного, если договор заключен руководителем аппарата ответчика без соответствующих полномочий, то принятие исполнения таким филиалом не может быть расценено как прямое одобрение сделки юридическим лицом.

Истец, заключая договор с ответчиком, должно было быть осведомлено, в том числе исходя из сведений, размещенных в Едином государственном реестре юридических лиц, об отсутствии полномочий у руководителя аппарата ответчика на заключение договоров при непредставлении документа подтверждающего данные полномочия.

Учитывая, что истец, как участник регулируемых гражданским законодательством отношений, осуществляет принадлежащие ему гражданские права по своему усмотрению, вследствие чего несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате несовершения определенных действий.

Материалы дела не содержат доказательств последующего одобрения договора №26 от 30.03.2016г. непосредственно со стороны юридического лица - Уполномоченного по правам Человека в Чеченской Республике.

Таким образом, учитывая отсутствие последующего одобрения сделки Уполномоченным по правам Человека в Чеченской Республике (представляемым), суд приходит к выводу о том, что спорный договор в силу пункта 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации не создал для представляемого каких-либо прав и обязанностей.

Из абзаца 2 пункта 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. В связи с этим при рассмотрении арбитражными судами исков к представляемому (в частности, об исполнении обязательства, о применении ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства), основанных на сделке, заключенной неуполномоченным лицом, следует принимать во внимание, что установление в судебном заседании факта заключения упомянутой сделки представителем без полномочий или с превышением таковых служит основанием для отказа в иске к представляемому, если только не будет доказано, что последний одобрил данную сделку (пункт 2 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании частей 1 и 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, представляет арбитражному суду свои объяснения об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела, в письменной или устной форме.

Статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине относятся на истца. Поскольку при подаче иска истцом государственная пошлина уплачена платежным поручением №283 от 10.07.2018 оснований для ее взыскания не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 102-110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Чеченской Республики» о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2016 по июнь 2018 в размере 186016,20 руб. и неустойки в размере 18034,01 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Чеченской Республики.

Судья М.С-А. ФИО1