Решение от 19 апреля 2022 г. по делу № А50-1893/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

19.04.2022 года Дело № А50-1893/22

Резолютивная часть решения принята 21.03.2022.

Полный текст решения изготовлен 19.04.2022.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению государственного учреждения – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (614010, Пермский край, Пермь город, Клары ФИО1 улица, дом 10А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 12.09.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "ФЕНИКС-ОРТО" (195027, Санкт-Петербург город, улица Магнитогорская, дом 17, литер Ш, помещение 6Н, комн. №1; №2, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 10.09.2019, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа за нарушение обязательства, предусмотренного п. 5.1.16 Государственного контракта № 391 от 08.04.2020 на выполнение работ в 2020 по изготовлению аппаратов на нижние конечности (в индивидуальной комплектации) для обеспечения ими инвалидов, в размере 1 000 руб.

У С Т А Н О В И Л:

В арбитражный суд Пермского края обратилось государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – истец, ГУ Пермское РО ФСС РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "ФЕНИКС-ОРТО" (далее – ответчик, ООО "ФЕНИКС-ОРТО") с требованием о взыскании штрафа за нарушение обязательства, предусмотренного п. 5.1.16 Государственного контракта №391 от 08.04.2020 на выполнение работ в 2020 по изготовлению аппаратов на нижние конечности (в индивидуальной комплектации) для обеспечения ими инвалидов, в размере 1 000 руб.

Исковое заявление подано в арбитражный суд с соблюдением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Настоящее дело отвечает критериям, установленным статьей 227 АПК РФ, в связи с чем, подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 03.02.2022 исковое заявление государственного учреждения – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ принято Арбитражного суда Пермского края к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Пермского края.

21.03.2022 судом принята и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" резолютивная часть решения по делу №А50-1893/2022.

12.04.2022 в суд поступила апелляционная жалоба истца.

Отзыв ответчика на исковое заявление в материалы дела не поступал.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Государственным учреждением - Пермским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС-ОРТО» (далее - Исполнитель) заключен государственный контракт № 391 от 08.04.202 (номер закупки - 0256100000220000092, ИКЗ - 20-15904100537590401001-0015-093-3250-323 на выполнение работ в 2020 году по изготовлению аппаратов на нижние конечности (в индивидуальной комплектации) для обеспечения ими инвалидов, проживающих на территории Пермского края (далее - Контракт).

В соответствии с п. 5.1.16 Контракта Исполнитель обязан не позднее 10 августа 2020 года передать Заказчику обеспечение гарантийных обязательств. Порядок и условия гарантийных обязательств установлены разделом 11 настоящего Контракта.

Согласно п. 11.4 Контракта Исполнитель в срок, установленный п. 5.1.16 настоящего Контракта, предоставляет обеспечение гарантийных обязательств по изготовленным протезно-ортопедическим изделиям в размере 5% от начальной (максимальной) цены государственного контракта, что в рублевом эквиваленте составляет 51 468 руб. 74 коп.

Пунктом 11.5 Контракта предусмотрено, что Исполнение гарантийных обязательств может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ), или внесением денежных средств на указанные Заказчиком реквизиты счета. Способ обеспечения гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ Исполнителем самостоятельно.

При этом, обеспечение гарантийных обязательств в виде банковской гарантии на сумму 51 468 руб. 74 коп. Исполнитель предоставил только 20.10.2020.

Таким образом, Исполнителем был нарушен порядок представления обеспечения гарантийных обязательств по Контракту.

В соответствии с п. 6.4 Контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 6.6 Контракта, предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в размере 1 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, размер штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных п. 5.1.16 Контракта, составляет 1 000 руб. 00 коп.

Пунктом 12.2 Контракта предусмотрен претензионный порядок урегулирования споров. Срок рассмотрения претензии не может превышать 5 рабочих дней с момента получения претензии.

Исполнителю была направлена претензия от 19.05.2021 г. № 04-24/04-2981 с требованием уплатить сумму штрафа добровольно. Претензия направлена посредством электронной почты, а также почтовым отправлением на юридический адрес Исполнителя. Претензия исполнителем отставлена без внимания.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон по данному спору регулируются нормами, предусмотренными статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Судом установлено, 08.04.202 между истцом и ответчиком заключен государственный контракт № 391 на выполнение работ в 2020 году по изготовлению аппаратов на нижние конечности (в индивидуальной комплектации) для обеспечения ими инвалидов, проживающих на территории Пермского края.

Согласно Контракту исполнитель должен был представить Заказчику банковскую гарантию не позднее 10 августа 2020 года (п 5.1.16 Контракта).

В материалы дела представлена банковская гарантия № 1759583 от 20.10.2020. Следовательно, Исполнителем нарушен срок исполнения обязательства по представлению банковской гарантии.

Нарушение срока предоставления банковской гарантии послужило основанием для предъявления истцом требования об уплате штрафа в размере 1 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В силу части 6 статьи 34 Закона N44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 8 статьи 34 Закона N44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Пунктом 6.6 Контракта, предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в размере 1 000 руб. 00 коп.

С учетом того, что обязательства по государственному контракту ответчиком исполнено, что подтверждается банковской гарантией № 1759583 от 20.10.2020, взыскание штрафа за нарушение ответчиком срока выполнения обязательств контрактом не предусмотрено, исковые требования истца о взыскании с ответчика штрафа удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований государственного учреждения – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Ю.А. Лавров