Решение от 9 апреля 2024 г. по делу № А56-108268/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-108268/2023
09 апреля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Стрельчук У.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аслановой А.Т.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "47 регион" (адрес: Россия 197341, Санкт-Петербург, пр. Королева, д. 7, литер А, часть пом. 7Н, пом. 101, ОГРН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Борей" (адрес: Россия 187000, г. Тосно, Ленинградская область, Тосненский район, ул. Советская, д. 9, ОГРН: <***>);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО1, дов. от 01.01.2024

- от ответчика: ФИО2, дов. от 02.02.2024

установил:

общество с ограниченной ответственностью "47 регион" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Борей" (далее – ответчик) 44 527,36 руб. задолженности.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, а представитель ответчика возражал по мотивам, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что 21.02.2023 в 7 часов 45 минут на специализированную стоянку ООО «47 регион» помещено изъятое транспортное средство Фольксваген государственный номер <***> (далее – ТС) в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившемся в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), путем осуществления перевозки пассажиров и багажа в качестве легкового такси.

В связи с совершением административного правонарушения ТС было изъято Комитетом Ленинградской области по транспорту (ранее – Управление, далее по тексту – Комитет) в соответствии со статьями 27.1, 27.10 КоАП РФ, о чем Комитетом составлен протокол от 21.02.2023 №001/21022023-АВ изъятия вещей и документов, и передан 21.02.2023 на специализированную стоянку ООО «47 регион», что подтверждается актом от 21.02.2023 №4 7АЕ о помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства собственником данного ТС является ООО «Борей» (ответчик).

Постановлением судебного участка № 74 Тосненского района от 04.05.202 по делу № 3-210/2023 лицо, управлявшее транспортным средством, ФИО3, привлечено к административной ответственности.

Постановление о привлечении к административной ответственности от 04.05.2023 по делу №3-210/2023 вступило в силу 23.05.2023.

До истечения срока вступления постановления в законную силу, 18.05.2023, на специализированную стоянку явилось лицо, представившее доверенность от ООО «Борей», - ФИО4

В связи с отсутствием вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении, ответчику в возврате транспортного средства было отказано.

Представитель ООО «Борей» ФИО4 обратился в ОМВД РФ по Тосненскому району Ленинградской области с заявлением о якобы противоправных действиях сотрудников ООО «47 регион», по результатам проверки которого «в действиях должностных лиц ООО «47 регион» состава административного правонарушения и уголовно наказуемого деяния не установлено».

ТС возвращено представителю ООО «Борей» по доверенности ФИО4 20.06.2023 в 16 часов 00 минут.

Как при обращении на специализированную стоянку 18.05.2023 г., так и при обращении 20.06.2023 ФИО4 как представитель ООО «Борей» представил регистрационные документы на транспортное средство на имя ООО «Борей». Следовательно, единственным лицом, имеющим возможность прекратить хранение, являлся собственник транспортного средства.

Истец 21.06.2023 направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность за хранение изъятого транспортного средства, принадлежащего ответчику, на специализированной стоянке истца в размере 44 527,36 руб.

Поскольку ответчик досудебную претензию оставил без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В части 1 статьи 27.1 КоАП РФ перечислены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, к которым, в частности, относятся задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (пункт 7).

Помещение транспортного средства на стоянку и его хранение не названы в числе мер обеспечения, данные действия осуществляются после применения таких мер на основании части 1 статьи 27.13 КоАП РФ. Отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании названной нормы закона, но находятся вне сферы действия административного законодательства.

В силу статьи 906 ГК РФ на них распространяются правила главы 47 этого Кодекса, регулирующей обязательства хранения, ответственность за их неисполнение.

Расходы, связанные с хранением транспортного средства, к издержкам по делам об административных правонарушениях не относятся, так как возникают не собственно в порядке применения мер обеспечения (задержание, запрещение эксплуатации), а в результате помещения транспортного средства на стоянку и последующего хранения, то есть в области гражданских правоотношений.

К имущественным отношениям при хранении, в том числе возникшем в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а не административное законодательство, основанное на властном подчинении одной из сторон другой.

Следовательно, владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2006 № ГКПИ06-240 указано, что Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что правила главы 47, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Согласно части 1 статьи 27.13 КоАП РФ задержанное транспортное средство может быть помещено на стоянку и передано на хранение. Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

На основании вышеизложенного и вопреки доводам ответчика при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ, в связи с чем само по себе отсутствие между истцом и ответчиком подписанного договора хранения не является основанием, освобождающим ответчика от возмещения истцу расходов на хранение транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Истец на основании договора № 11/20-С от 10.06.2020 осуществляет деятельность по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в порядке ст. 27.1, 27.13 КоАП РФ.

Согласно статьям 3 и 4 Областного закона Ленинградской области от 13.06.2012 № 46-оз «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградской области» (далее – Закон № 46-оз) исполнение решения о задержании транспортного средства путем перемещения транспортного средства на специализированную стоянку, хранение транспортного средства до устранения причины задержания, а также возврат транспортного средства осуществляются уполномоченной организацией, на территории обслуживания которой осуществлено задержание транспортного средства.

Комитет по транспорту Ленинградской области путем проведения торгов (аукциона) осуществляет выбор организации, с целью заключения договора об осуществлении деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств по тарифам, установленным по результатам торгов. Выбор уполномоченной организации осуществляется по результатам торгов (аукциона на понижение цены) по выбору уполномоченной организации; по результатам торгов (аукциона) между победителем и уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области заключается договор на срок, установленный нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

Уполномоченной организацией на хранение задержанных по данному адресу транспортных средств является ООО «47 регион» на основании договора от 10.06.2020 № 11/20-С об осуществлении перемещения, хранения задержанных транспортных средств, заключенного с Управлением Ленинградской области по транспорту. Заключаемый по результатам торгов (аукциона) по выбору уполномоченной организации договор для осуществления деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств предоставляет уполномоченной организации право осуществлять перемещение и хранение транспортных средств на основании решений властных органов и самостоятельно получать денежные средства по установленным тарифам с лиц, привлеченных к административной ответственности, а также иных лиц, в чью пользу осуществляется хранение транспортных средств. Указанный договор не предусматривает обязанность Комитета по транспорту осуществлять приемку и оплату оказанных услуг.

Плата за хранение на специализированной стоянке составляет согласно Приказу комитета по тарифам от 06.12.2022 № 567-п 64,72 руб./час в 2023 году.

Хранитель взимает плату за полные часы нахождения ТС на стоянке.

Следовательно, с 00 часов 00 минут 23.05.2023 по 16 часов 00 минут 20.06.2023 ТС находилось на стоянке 688 часов (672 часа (28 дней) с 00 часов 00 минут 23.05.2023 по 00 часов 00 минут 19.06.2023 и 16 часов 20.06.2023).

Сумма хранения за 688 часов составляет 44 527,36 руб.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, плата за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке с момента задержания до момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (до 23.05.2023), подлежит взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности, а с момента прекращения действия обеспечительной меры – с собственника транспортного средства либо иного лица, имеющего возможность прекратить хранение.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств возмещения истцу стоимости услуг по хранению транспортного средства, соответствующее требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Борей» в пользу общества с ограниченной ответственностью «47 регион» 44 527,36 руб. задолженности образовавшуюся в связи с неоплатой стоимости хранения транспортного средства за период с 23.05.2023 по 20.06.2023; 2 000 руб. в качестве возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Стрельчук У.В.