Решение от 22 августа 2022 г. по делу № А50-12843/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

22.08.2022 года Дело № А50-12843/22


Резолютивная часть решения объявлена 22.08.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22.08.2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Дрондиной Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Катаевой-Гатиатуллиной Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "НАШ РАЙОН" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.07.2017, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "МАСТЕР КОМФОРТА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2011, ИНН: <***>)

об обязании передать техническую документацию,


при участии:

от истца: не явились, извещены.

от ответчика: ФИО1, паспорт, диплом, дов-сть от 09.06.2022 года.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "НАШ РАЙОН" (далее – Истце) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "МАСТЕР КОМФОРТА" (далее – Ответчик) об обязании передать техническую документацию.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик с исковыми требованиями истца не согласен по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 10-12) и дополнительных пояснениях. Просит в иске отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие Истца по правилам ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Как следует из материалов дела, Собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> было проведено общее собрание, на котором приняты решения, оформленные протоколом №1 от 16.11.2018г, в том числе:

- о расторжении в одностороннем порядке договора управления с ООО «УК «МАСТЕР КОМФОРТА»

- об избрании в качестве управляющей организации жилым многоквартирным домом по адресу: <...> организацию - ООО «Наш район»

- об утверждении предложенной на обсуждение единую для всех собственников редакцию договора управления жилым многоквартирным домом по адресу: <...>

- о заключении договора управления МКД, определении срока действия договора. На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с ООО "Наш район» был заключен договор управления многоквартирным домом от 01.12.2018.

Решением Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края №2018-12-012/1 от 05.02.2019 из Реестра, из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «МАСТЕР КОМФОРТА» исключены сведения о многоквартирном доме№84А по улице Крупской города Перми; в реестр, в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО "Наш район» , внесены сведения о многоквартирном доме №84А по улице Крупской города Перми.

Письмом от 26.02.2019 исх.№49 истец сообщил ответчику о выборе собственниками помещений в многоквартирном доме №84А по улице Крупской города Перми в качестве управляющей организации ООО "Наш район», потребовал предоставить документацию, связанную с управлением многоквартирным домом. Ответа на письмо не получено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает, что требования Истца не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 44 и части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом и выбор управляющей организации.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 9 названной статьи Кодекса установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу части 1 статьи 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

На основании части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами или договором (статья 450 ГК).

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 № 7677/11, пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу п. 26 данных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 № 170, в состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Кроме того, управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к иному лицу передать по его требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения им возложенных на него законом функций.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), а также сведения о документах, удостоверяющих личность, о правах на помещения, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 1089/11).

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №1 от 16.11.2018 в установленном законом порядке не оспорен, недействительным не признан, иного в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано и спорными в рамках настоящего дела не являются.

Вместе с тем, Истцом при подаче иска не учтено следующее.

Ответчиком в материалы дела представлен Акт от 13.03.2019 г. согласно которого:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - Технический паспорт на МКД был передан Ответчиком Истцу по акту от 13.03.2019 года.

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний переданы Ответчиком Истцу по акту от 13.03.2019 года;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, журнал заявок жителей, протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции переданы Ответчиком Истцу по акту от 13.03.2019 года;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра, акты технического осмотра дома переданы Ответчиком Истцу по акту от 13.03.2019 года;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду переданы Ответчиком Истцу по акту от 13.03.2019 года.

- реестр собственников, оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме имеющиеся у Ответчика передан Ответчиком Истцу по Акту от 13.03.2019 года.

- сметы, описи работ по капитальному ремонту отсутствуют у Ответчика поскольку в период управления домом МКД работы по капитальному ремонту дома не проводились.

Кроме того, выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества исходя из положений ст. 161, 162, глав 15-18 ЖК РФ, Постановления Правительства № 290, Постановления Госстроя № 170 не входит в обязанности управляющей организации и выполняется иными лицами, финансирование работ которых осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта. Доказательств выполнения работ по капитальному ремонту Ответчиком Истцом не представлено.

Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно п. 5 Положения о разработке, передаче, пользованию и хранению инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ № 45 от 01.06.2007 года инструкция разрабатывается и изготавливается застройщиком или иным лицом, по заданию застройщика по форме согласно приложению к настоящему Положению.

В виду ввода дома в эксплуатацию до 2007 года (введен в эксплуатацию в 1965 году, что подтверждается информацией с сайта ГИС ЖКХ) инструкция в отношении МКД не оформляется, обязанность на ответчика по ее передаче истцу возложена быть не может.

Выписка из Реестра у Ответчика отсутствует в связи с отсутствием регистрации прав на объекты, являющиеся общим имуществом многоквартирного дома в период управления домом Ответчиком. Доказательств регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, Истцом не представлено.

Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута). Ответчику неизвестно о каких-либо сервитутах на земельный участок, также Истцом не представлено доказательств наличия каких-либо сервитутах на земельный участок. Обязанность доказывать отсутствие сервитутов, и как следствие отсутствие обязанности предоставить требуемые документы не может быть возложена на Ответчика.

Проектная документация на МКД не передавалась Ответчику от ранее управлявшей МКД организации и отсутствует ввиду давнего строительства МКД. Более того, проектная документация, ее состав, предусмотрены Градостроительным кодексом РФ, требования которого распространяются на объекты капитального строительства, возводимые после вступления его в силу (с 2005 года). Также истцом не представлено каких-либо доказательств существования проектной документации на МКД, ее состав. Ответчиком предприняты действия по поиску проектной документации, в частности при обращении в государственные архивы г Перми и Пермского края какая-либо проектная документация на дом не обнаружена.

Истцом заявлено требование об обязанности Ответчика передать выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом и документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).

О лицах, использующих общее имущество МКД на основании договоров, истцу не известно, каких-либо договоров об использовании общего имущества в период управления МКД Ответчик не заключал. Доказательств использования общего имущества МКД лицами на основании договоров Истцом не представлено. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Ответчиком в период управления МКД какие-либо договоры об использовании общего имущества не заключались,

Исходя из информации, полученной из ЕГРН, права на общее имущество собственников помещений многоквартирного дома № 84 А по ул. Крупской в г. Перми зарегистрировано исключительно в отношении земельного участка. При этом первая дата регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, 07.07.2021 года, т.е. в период управления домом Ответчиком (с 2017 года по март 2019 года) права на общее имущество не были зарегистрированы, следовательно, обязанность по передаче выписки из Реестр возложена быть не может. Также из выписки на земельный участок следует, что какие-либо сервитуты на земельный участок, являющийся общим имуществом, отсутствуют. Выписки из Реестра направлены Истцу.

Истцом не представлено доказательств наличия регистрации прав собственности на общее имущество, возникшее в период управления домом Ответчиком, а также о каких-либо сервитутах на земельный участок.

Отказ в удовлетворении требования об обязании передать техническую документацию влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Е.Ю. Дрондина