Решение от 20 февраля 2019 г. по делу № А62-10753/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

20.02.2019 Дело № А62-10753/2018

Резолютивная часть решения оглашена 13.02.2019

Полный текст решения изготовлен 20.02.2019


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Администрация города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>), муниципальное образование «Новодугинский район» Смоленской области в лице Администрация муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), муниципальное образование «Вяземский район» Смоленской области в лице Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №49 от 24.12.2018, паспорт; ФИО3, представителя по доверенности №44 от 24.12.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 06.12.2018, паспорт;

от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Оборонэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик) с требованиями о признании права собственности на объекты недвижимости (с учетом уточнений требований, принятых судом к рассмотрению):

ТП-5, по адресу: Смоленская обл., Новодугинский район, с. Новодугино, площадью 24,8 кв.м., кадастровый № 67:13:0040103:192;

ТП-2, по адресу: Смоленская обл., Новодугинский район, с. Новодугино, площадью 25,2 кв.м., кадастровый № 67:13:0040103:164;

ТП-7, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/пос. Вязьма-Брянское, с. Вязьма-Брянская, площадью 53,4 кв.м., кадастровый № 67:02:3150201:12;

трансформаторная подстанция, по адресу: Смоленская обл., г. Вязьма, п/о Андрейково, в/ч 73538, д. 19, площадью 21,0 кв.м., кадастровый № 67:02:1390101:18;

ТП-1, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/пос. Вязьма-Брянское, <...> площадью 40,5 кв.м., кадастровый № 67:02:3190201:2162;

ТП-2, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/<...> площадью 24,1 кв.м., кадастровый № 67:02:3190201:2161;

ТП-9, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/п Кайдаковское, площадью 52,5 кв.м., кадастровый № 67:02:0000000:1273;

ТП-8, по адресу: <...> площадью 66,7 кв.м., кадастровый № 67:02:0010405:97;

ТП-3, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/пос. Вязьма-Брянское, с. Вязьма-Брянская, площадью 7,0 кв.м., кадастровый № 67:02:3150201:11;

трансформаторная подстанция, по адресу: Смоленская обл., г. Смоленск, городок Коминтерна, в/ч 83069, в/г 1, площадью 41,1 кв.м., кадастровый № 67:27:0000000:2438.

В судебном заседании представитель ответчика не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Иные участники процесса также не представили возражений относительно удовлетворения требований.

Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1335 от 25.11.2009 «О закреплении недвижимого и движимого имущества в хозяйственное ведение Федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского флота Министерства обороны Российской Федерации» было прекращено право оперативного управления Смоленской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое и движимое имущество и оно было закреплено на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации.

Приложением № 1 данного приказа был утвержден перечень передаваемого недвижимого имущества, в который внесены и спорные объекты недвижимости.

На основании актов приема-передачи здания (сооружения) спорные объекты недвижимости переданы федеральному государственному унитарному предприятию «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, по решению собственника-Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ право оперативного управления спорными объектами Смоленской КЭЧ прекращено и объекты закреплены на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны РФ.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ подлежало реорганизации путем преобразования в открытое акционерное общество (пункт 10 Приложения 8 к Указу). Министерством обороны Российской Федерации был издан приказ № 1446 от 23.12.2009 «Об условиях приватизации ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ, по которому федеральное государственное унитарное предприятие было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть».

Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ указан в Приложении № 1 к Приказу № 1446, в который были включены и спорные объекты недвижимости.

Согласно п. 4,5 Приказа № 1446 генеральному директору созданного в результате приватизации ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ акционерного общества было вменено в обязанность в 2-х дневной срок осуществить юридические действия по государственной регистрации ОАО «28 Электрическая сеть» и не позднее одного дня с даты регистрации подписать передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ. 31.12.2009 во исполнение требований приказа №1446 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации ОАО «28 Электрическая сеть».

В соответствии с передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ от 25.12.2009, составленным со ссылкой на Приказ № 1446, ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ передало, а ОАО «28 Электрическая сеть» приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс реорганизованного ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ.

31.12.2009 в ЕГРЮЛ вынесена запись о прекращении деятельности ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» и внесена запись о создании ОАО «28 Электрическая сеть» путем реорганизации в форме преобразования.

Внеочередным общим собранием акционеров ОАО «28 Электрическая сеть» (Протокол № 2 от 08.06.2011) было принято решение о реорганизации ОАО «28 Электрическая сеть» в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго». Между сторонами подписан договор о присоединении № 2 от 09.06.2011, составлен передаточный акт от 09.06.2011 с приложением к нему перечня объектов основных средств (передаваемого недвижимого имущества), в том числе спорных объектов недвижимости.

Истец указывает, что является универсальным правопреемником ОАО «28 Электрическая сеть», поскольку был образован путем реорганизации в форме присоединения, следовательно, к нему перешли все права и обязанности ОАО «28 Электрическая сеть». При этом истец пояснил, что ответчик, издав в изложенной выше последовательности Приказы №1335 и №1446, фактически лишил общество возможности осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения за ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ, а в последующем - и права собственности за его правопреемниками (ОАО «28 Электрическая сеть» и ОАО «Оборонэнерго»), что, по сути, породило правовую неопределенность в отношении права собственности на спорное имущество.

В настоящее время спорные объекты недвижимости находятся во владении АО «Оборонэнерго», которое несет расходы на их содержание, что не отрицалось участниками процесса.

В материалы дела представлены ответы об отсутствии спорных объектов в реестрах и правопритязаний в отношении таких объектов. Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» указало, что на данные объекты с его стороны правопритязания отсутствуют.

Письмом от 30.11.2017 № 141/38910 Департамент имущественных отношений Минобороны РФ подтвердил волеизъявление собственника на передачу объектов недвижимости в составе имущества, подлежащего приватизации, согласие с переходом прав от ОАО «28 Электрическая сеть» к АО «Оборонэнерго» в порядке универсального правопреемства.

Под объектами недвижимости на момент приватизации земельные участки не были сформированы по решению собственника.

Расхождения в характеристиках объектов, указанные в сообщениях Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, обусловлены проведенной АО «Оборонэнерго» технической инвентаризацией объектов недвижимости.

Полагая, что у Общества отсутствует иная возможность для установления права собственности на спорные объекты недвижимого имущества, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Приватизация ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ осуществлена на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 1446 от 23.12.2009 «Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского флота Министерства обороны Российской Федерации».

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество (пункт 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Пунктом 1 ст. 37 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ предусмотрено, что акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке ст. 11 ч. 1 настоящего закона.

Статьей 11 Федерального закона № 178-ФЗ установлено, что состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Согласно разъяснениям пунктов 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В связи с чем регистрация объектов в ЕГРП за другим лицом не имеет правового значения при подтверждении обстоятельства более ранней передачи объекта истцу и возникновения у него соответствующего права на объект.

Согласно пункту 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в соответствии с передаточным актом от 25.12.2009 подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ от 25.12.2009, составленным со ссылкой на Приказ № 1446, ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ передало, а ОАО «28 Электрическая сеть» приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс реорганизованного ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ.

Таким образом, с момента государственной регистрации ОАО «28 Электрическая сеть» в качестве юридического лица в его собственность перешло имущество, включенное в передаточный акт.

В соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «28 Электрическая сеть» (протокол № 2 от 08.06.2011) последнее реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго».

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (пункт 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

31.08.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «28 Электрическая сети» путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго». Факт правопреемства подтверждается материалами дела.

В связи с чем право собственности на спорные объекты недвижимости перешло к истцу на законных основаниях, данный факт ответчиком не оспорен с подтверждением доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте, в котором указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая объекты недвижимого имущества здания, строения, сооружения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В связи с вышеизложенным суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>) на объекты недвижимости:

ТП-5, по адресу: Смоленская обл., Новодугинский район, с. Новодугино, площадью 24,8 кв.м., кадастровый № 67:13:0040103:192;

ТП-2, по адресу: Смоленская обл., Новодугинский район, с. Новодугино, площадью 25,2 кв.м., кадастровый № 67:13:0040103:164;

ТП-7, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/пос. Вязьма-Брянское, с. Вязьма-Брянская, площадью 53,4 кв.м., кадастровый № 67:02:3150201:12;

трансформаторная подстанция, по адресу: Смоленская обл., г. Вязьма, п/о Андрейково, в/ч 73538, д. 19, площадью 21,0 кв.м., кадастровый № 67:02:1390101:18;

ТП-1, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/пос. Вязьма-Брянское, <...> площадью 40,5 кв.м., кадастровый № 67:02:3190201:2162;

ТП-2, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/<...> площадью 24,1 кв.м., кадастровый № 67:02:3190201:2161;

ТП-9, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/п Кайдаковское, площадью 52,5 кв.м., кадастровый № 67:02:0000000:1273;

ТП-8, по адресу: <...> площадью 66,7 кв.м., кадастровый № 67:02:0010405:97;

ТП-3, по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, с/пос. Вязьма-Брянское, с. Вязьма-Брянская, площадью 7,0 кв.м., кадастровый № 67:02:3150201:11;

трансформаторная подстанция, по адресу: Смоленская обл., г. Смоленск, городок Коминтерна, в/ч 83069, в/г 1, площадью 41,1 кв.м., кадастровый № 67:27:0000000:2438.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Д.Е. Яковлев