Решение от 9 сентября 2025 г. по делу № А47-10582/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10582/2025
г. Оренбург
10 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена       10 сентября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено        10 сентября 2025 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                      Курлыковой Е. М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Николаевой А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» ОГРН <***>,                 ИНН <***>, г. Оренбург

к Администрации Переволоцкого района Оренбургской области                     ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области; 2) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области

о признании права собственности,

от участников процесса: явки нет.


Акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Администрации Переволоцкого района Оренбургской области с исковым заявлением о признании права собственности на объекты недвижимости с наименованием:

1. «Газопровод низкого давления в с. Япрынцево Переволоцкого района», протяженностью 2912м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., Переволоцкий р-н, с. Япрынцево.

2. «Внутрипоселковый газопровод к ж.д. на ст. Сырт Переволоцкого р-на», протяженностью 7674м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., Переволоцкий р-н, ст. Сырт.

       Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителя не направил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В материалы дела от Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступил отзыв, согласно которому относительно удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда при наличии достаточных оснований.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменный мотивированный отзыв по существу исковых требований, в связи с чем, суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам в порядке части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует  из материалов дела и заявления истца, акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург" создано в соответствии с Гражданским кодексом  Российской Федерации и Федеральным законом "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 №208-ФЗ,  наименование при его создании - открытое акционерное общество "Оренбургоблгаз" (свидетельство №1381-Л от 07.05.1996).

Открытое акционерное общество "Оренбургоблгаз" 30.09.2013 переименовано в открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург», 15.06.2015 переименовано в акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург.

Акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург обеспечивает сохранность и нормальное функционирование, а также более 15 лет открыто и добросовестно владеет следующими газопроводами:

1. «Газопровод низкого давления в с. Япрынцево Переволоцкого района», протяженностью 2912м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., Переволоцкий р-н, с. Япрынцево.

2. «Внутрипоселковый газопровод к ж.д. на ст. Сырт Переволоцкого р-на», протяженностью 7674м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., Переволоцкий р-н, ст. Сырт.

После окончания работ по строительству указанных газопроводов и ввода в эксплуатацию Заказчики их строительства передали Обществу исполнительно-техническую документацию, фактически объектами не владели, не эксплуатировали, не обеспечивали сохранность и нормальное функционирование. Регистрация права собственности на объекты не осуществлена.

С момента ввода в эксплуатацию указанные газопроводы эксплуатировались Обществом, которое за счет собственных средств производило ремонт, проверяло готовность газопроводов к эксплуатации, проводило техническое обследование, обходы, ревизию, осуществляло транспортировку газа, что подтверждается представленными актами проверки технического обследования, актами о реконструкции, техническом перевооружении спорных объектов. Общество открыто и добросовестно владеет спорными газопроводами как своими собственными, что подтверждается следующими фактами:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ Газопровод является опасным производственным объектом. Объекты состоят в реестре опасных производственных объектов. 

В соответствии с разделом II Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области промышленной безопасности, должны:

выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии;

выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления;

обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией;

организовывать и осуществлять технический надзор при техническом перевооружении сетей газораспределения и газопотребления.

Ответчик не имеет технической возможности обеспечить надлежащее содержание опасного производственного объекта, которыми являются спорные газопроводы, следовательно, не может создать безопасные условия для их эксплуатации. Кроме того, в Общество с целью заключения договора на техническое обслуживание газопроводов, ответчик не обращался.

В то время как, спорные газопроводы состоят в реестре опасных производственных объектов, на основании обращения Общества.

Помимо этого, в целях исполнения требований промышленной безопасности Общество заключает на сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая, Оренбургского района (в состав которой входит спорный объект) с АО «СОГАЗ» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта. Данные договоры Обществом заключаются ежегодно, начиная с 2008 года.

Добросовестность владения указанными газопроводами подтверждается статусом Общества как газораспределительной организацией. Согласно подпункта «б» пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 №317, пункта 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162, а также в соответствии с уставом Общества, АО «Газпром газораспределение Оренбург» является газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании газораспределительной системой, и осуществляет деятельность по транспортировке газа всем потребителям (физическим и юридическим лицам).

По заявленным газопроводам, Общество осуществляет транспортировку газа для надежного и бесперебойного газоснабжения всех групп потребителей, заключая с поставщиком газа (ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург») договоры оказания услуг по транспортировке газа.

АО «Газпром газораспределение Оренбург» является единственной организацией на территории Оренбургской области, имеющей право эксплуатировать газовые сети, что подтверждается наличием у Общества Лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов. Согласно Актов технического обследования спорные газопроводы технически исправны, безопасны, к дальнейшей эксплуатации годны.

С момента ввода в эксплуатацию газопроводов ни одна организация не заявила о том, что спорные газопроводы являются частной или государственной (муниципальной, федеральной) собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации.

Иных собственников указанных газопроводов не имеется.

Так, в соответствии с ответами Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ВРМИ-20250616-28413622282-3 от 17.06.25, Территориального управления Росимущества в Оренбургской области 56-НВ02/5203 от 02.06.25, 56-НВ-02/5753 от 19.06.25, указанные газопроводы в реестрах муниципального, областного и федерального имущества не значатся.

Согласно уведомлениям Росреестра КУВИ-001/2025-115082577 30.05.25, КУВИ-001/2025-123197489 17.06.25 сведения об указанных газопроводах в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствуют.

Согласно ответу администрации Переволоцкого района ВРМИ-20250530- 27982081641-3 от 30.05.25, ВРМИ-20250623-28594394433-3 от 23.06.25 указанные газопроводы в реестре муниципального имущества не значатся.

В реестре муниципальной собственности, размещенном на официальном сайте администрации муниципального образования Переволоцкий район https://perevolock.orb.ru в сети Интернет, спорные объекты отсутствуют.

АО «Газпром газораспределение Оренбург» в течении 30 лет открыто и непрерывно владеет указанными газопроводами и обеспечивает:

1. Содержание газопроводов в исправном и безопасном состоянии, выполняя комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту.

2. Проведение технической диагностики газопроводов. С момента ввода в эксплуатацию, указанные газопроводы несколько раз подвергались проверке приборным методом на наличие утечек и повреждений изоляции, что подтверждается актами-заданиями по проверке на плотность подземного газопровода и состояния изоляционного покрытия приборным методом и т.д.

3. Наличие эксплуатационных паспортов на газопроводы, содержащих основные технические характеристики объекта, а также данные о проведенных планово-профилактических и капитальных ремонтах.

4. Транспортировку газа для надежного и бесперебойного газоснабжения всех групп потребителей.

Ссылаясь на статьи 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит суд признать за ним право собственности на указанные газопроводы. Полагает, что при отсутствии притязаний заинтересованных лиц на спорные объекты, срок давности начинает течь непосредственно с момента начала давностного владения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Основания возникновения права собственности установлены в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из них является приобретательная давность.

В силу пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Условия возникновения права собственности по данному основанию регламентированы в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

-давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

-давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

-владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В пункте 16 постановления № 10/22 разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, по смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом вышеприведенных разъяснений, требования истца о признании права собственности по основаниям приобретательной давности могут быть удовлетворены только при наличии в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным (не по договору), истечение срока приобретательной давности.

Материалами дела подтверждается, что истец открыто и непрерывно в течение более 15 лет владеет спорным недвижимым имуществом как своим собственным, несет расходы по его содержанию.

Ответчик правопритязаний на указанные объекты не заявлял, владение истцом газопроводом не оспаривает. Сведения о наличии у третьих лиц требований в порядке статей 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении данного имущества, на которое истцом заявлены права, в деле отсутствуют.

Согласно материалам дела общество за счет собственных средств содержит газопроводы в исправном и безопасном состоянии, выполняя комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту; проводит техническую диагностику; обходы по графикам, приборное обследование целостности изоляции, транспортировку газа.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возникновении у акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» права собственности на данные объекты в силу приобретательной давности.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца на основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Газпром газораспределение Оренбург» право собственности на объекты недвижимости с наименованием:

1. «Газопровод низкого давления в с. Япрынцево Переволоцкого района», протяженностью 2912м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., Переволоцкий р-н, с. Япрынцево.

2. «Внутрипоселковый газопровод к ж.д. на ст. Сырт Переволоцкого р-на», протяженностью 7674м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., Переволоцкий р-н, ст. Сырт.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


   Судья                                                                    Е. М. Курлыкова