Решение от 12 сентября 2022 г. по делу № А60-1517/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-1517/2022
12 сентября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Анисенковой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-1517/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инсис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании прекратить использование общего имущества МКД,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2022,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 08.02.2022,

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 13.01.2022.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» к обществу с ограниченной ответственностью «Инсис» об обязании прекратить использование общего имущества многоквартирного дома по адресам: № 206 по ул.Белинского, № 3 по пер.Короткий в г.Екатеринбурге, а именно: крыша, места общего пользования многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома, принятого с соблюдением требований ст.44-48 ЖК РФ.

Посредством электронной системы подачи документов « Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик указывает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, на основании доводов, изложенных в документе. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

Кроме того 01.04.2022 и 19.04.2022 посредством электронной системы подачи документов « Мой арбитр» от ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление, согласно которому ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. Документ приобщен к материалам дела.

От ответчика 21,19,20 и 23 мая Посредством электронной системы подачи документов « Мой арбитр» поступили ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

Ответчиком заявлено ходатайство об объединении настоящего дела с делом №А60-7943/2020, №А60-9823/2022 в одно производство. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

От ответчика 07.06.2022 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

От истца поступило заявление об изменение исковых требований, в котором истец просит прекратить использование общего имущества многоквартирного дома по адресу, № 3 по пер.Короткий в г. Екатеринбурге, а именно: крыша, места общего пользования многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома, принятого с соблюдением требований ст.44-48 ЖК РФ. Уточнение исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Посредством электронной системы подачи документов « Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела ответа от 08.07.2022. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

От ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, на основании доводов, изложенных в документе. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

В судебном заседании 22.07.2022 в материалы дела представлен протокол очередного годового общего собрания собственников многоквартирного дома. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

Суд, на основании ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>).

Ответчик до судебного заседания представил дополнение к отзыву на исковое заявление, в котором настаивал на том, что исковые требования удовлетворению не подлежат. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

От третьего лица, посредством электронной системы подачи документов « Мой арбитр», 04.08.2022 поступил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления, ООО «УК « Чкаловская» осуществляет функции управления многоквартирными домами № 206 по ул.Белинского, № 3 по пер.Короткий в г.Екатеринбурге, что подтверждается протоколами общего собрания собственников жилых помещений (копии прилагаются).

Истец указал, что ООО «ИНСИС» использует общее имущество многоквартирного дома по адресам: № 206 по ул.Белинского, № 3 по пер.Короткий в г.Екатеринбурге путем размещения оборудования связи.

Согласно п.3 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

- принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Истец полагает, что ООО «ИНСИС» использует общее имущество многоквартирного дома по адресам № 206 по ул.Белинского, № 3 по пер.Короткий в г.Екатеринбурге (размещение оборудования) в отсутствие соответствующего решения собственников помещений, тем самым ООО «ИНСИС» нарушает п.3 ч.2 ст.44, ч. 1 ст.46 Жилищного кодекса РФ.

Согласно Предписаний Департамента Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-05-29-135 от 23.08.2021г., № 29-05-29-148 от 03.09.2021г ООО УК «Чкаловская» предписано «прекратить использование общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресам № 206 по ул.Белинского, № 3 по пер.Короткий в г.Екатеринбурге, а именно: крыша, места общего пользования многоквартирного дома.

ООО УК «Чкаловская» 03.11.2021 в адрес ООО «ИНСИС» направлена претензия № 2610-12 с требованием в течение 5 рабочих дней прекратить использование общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, что подтверждается почтовым реестром.

Однако требования истца не удовлетворены, в связи с чем, истец обратился с настоящим заявлением.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. В соответствии с п. 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на условиях, определенных решением общего собрания.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи.

При этом собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 44 указанного Закона о связи на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Соответственно, договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должны заключаться на основании соответствующих решений общего собрания собственников.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом (п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соответственно, только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, определение порядка использование общего имущества многоквартирного дома, разрешение на использование общего имущества относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Использование общего имущества в многоквартирном доме иными лицами возможно лишь на законных основаниях, то есть с согласия собственников помещений и при условии заключения договора на использование общего имущества дома.

Учитывая, что в соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, собственники вправе устанавливать требования по возмездному использованию общего имущества третьими лицами, определять порядок заключения договоров, установления и взимания платы, а также наделять соответствующими полномочиями управляющую компанию, которая в этих отношениях будет действовать в интересах собственников.

При этом, само по себе заключение оператором связи договоров об оказании услуг с отдельными абонентами, являющимися собственниками помещений в многоквартирном доме, не может являться достаточным правовым основанием для пользования таким лицом общим имуществом многоквартирного дома. Данные договоры регулирует отношения исключительно между конкретными абонентами и оператором связи, при этом абоненты, являющиеся собственниками определенных помещений, не могут единолично в отсутствие решения общего собрания решать вопросы, связанные с предоставлением другим лицам права пользования общим имуществом многоквартирного дома. Такая позиция выражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2018 № 303-ЭС18-16345.

Использование общего имущества в многоквартирном доме операторами связи для размещения своего оборудования в отсутствии на то решения общего собрания собственников помещений является нарушением вышеуказанных требований законодательства.

Из статьи 161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Департаментом проведены проверки в отношении ООО «УК «Чкаловская» по вопросу соблюдения лицензионных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение № 1110) в части соблюдения требований к порядку и условиям использования общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресам: <...> в том числе в части наличия договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и порядка их заключения (размещение оборудования интернет и ТВ-провайдеров, размещение рекламных стендов в лифтах).

По результатам проверок в адрес ООО «УК «Чкаловская» выданы предписания от 24.12.2021 № 29-05-29-247 (Белинского, 206) и от 24.12.2021 № 29-05-29-248 (Короткий, 3) о необходимости прекращения использования общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах № 206 по ул. Белинского и <...> в г. Екатеринбурге операторами связи в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с наличием протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 3 по пер. Короткий в г. Екатеринбурге от 04.05.2013 № 6 и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 206 по ул. Белинского в г. Екатеринбурге от 22.06.2021 № 1, предписания от 24.12.2021 № 29-05-29-247 и от 24.12.2021 № 29-05-29-248 сняты с контроля Департамента.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств того, что указанные протоколы признаны недействительными материалы дела не содержат.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том ,что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Д.В. Ефимов