Решение от 11 июня 2022 г. по делу № А56-109478/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-109478/2021
11 июня 2022 года
г.Санкт-Петербург



Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области И.Н. Курова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: акционерное общество «Кампес» (адрес: 187300, Ленинградская обл., МГА г.п., Железнодорожная ул., д.59, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 28.08.2002, ИНН <***>),

ответчик: публичное акционерное общество «Россетти Ленэнерго» (адрес: 197227, Санкт-Петербург, муниципальный округ озеро Долгое вн.тер.г., Гаккелевская ул., д. 21, лит. А, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 22.07.2002, ИНН <***>),

об обязании,

при участии:

- от истца: ФИО2, доверенность от 06.09.2021 (до и после перерыва),

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 06.09.2021 (до и после перерыва),

установил:

акционерное общество «Кампес» (далее — Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россетти Ленэнерго» (далее — ПАО «Россетти Ленэнерго», ответчик), об обязании переоформления акта технологического присоединения на объект «Цех 28 км».

В случае неисполнения решения суда истец просил взыскать с ПАО «Россетти Ленэнерго» судебную неустойку в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Определением от 30.12.2021 дело принято к производству в общем порядке искового производства.

От ответчика в суд 04.04.2022 поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний отмечает, что согласно ранее выданного акта о технологическом присоединении (далее — АТП), энергопринимающим устройством является плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, лит. Г2) (цех «28 км»). Между тем, в ходе осмотра также было устанолвено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:16:0503002:3 отсутствует ранее присоединенное энергопринимающее устройство (далее — ЭПУ), согласно ранее выданному АТП. Также, со ссылкой на дело № А56-73988/2019, ответчик отмечает, что прежний собственник указанного участка – общество с ограниченной ответственностью «Камнеобрабатывающий завод «Возрождение-2» (далее – ООО «Камнеобрабатывающий завод «Возрождение-2») обращался с заявлением о переоформлении документов об осуществлении технологического присоединения указанного объекта, в удовлетворении которого сетевой организацией было отказано, поскольку объект, указанный в АТП демонтирован.

До начала судебного заседания истцом в материалы дела приобщена уточненная позиция по делу и дополнительные письменные пояснения, в которых выражено несогласие с доводами ответчика.

В судебном заседании, состоявшемся 04.05.2022, представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возразил по мотивам письменного отзыва и дополнений.

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и при отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон и представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

28.04.2020 АО «Кампес» обратилось в адрес ПАО «Россети Ленэнерго» с заявкой № 20-9080 о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств объекта «цех «28 км», расположенного на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Кировский район, 28-й километр по Новоладожскому каналу, кадастровый номер: 47:16:0503002:3 (далее - объект)

К указанной заявке истцом были приложены следующие документы:

- Договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 47:16:0503002:3, заключенный между ООО «Камнеобрабатывающий завод «Возрождение-2»;

- Акт об осуществлении технологического присоединения от 12.04.2018 № 263630, выданного АО «Кампес» в отношении энергопринимающого устройства: плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, лит. Г2) (цех «28 км»);

- Доверенность.

Ответчиком в адрес истца 12.05.2020 направлено информационное письмо № ЭСКЛ/16-01/10242 о необходимости предоставления копии выписок из ЕГРН, составленных в отношении ранее присоединенных объектов капитального строительства, присоединенных согласно ранее выданного АТП, срок выдачи которых не превышает 30 дней.

ПАО «Россети Ленэнерго» 04.06.2020 зарегистрировано обращение Общества № ЛЭ/01-02/9172 с требованием о рассмотрении ранее направленной заявки.

В адрес заявителя 16.06.2020 направлено информационное письмо № ЭСКЛ/16-01/13283 о том, что в связи с отсутствием энергопринимающего устройства, ранее присоединенного в надлежащем порядке на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Путиловская волость, 28 км Новоладожского канала, кадастровый номер: 47:16:0503002:3, переоформление АТП в отношении объекта не представляется возможным.

Направленная 13.05.2021 истцом в адрес ответчика претензия, в которой указано на необходимость исправления ошибок, искажающих фактические обстоятельства, допущенных в Акте осмотра электроустановки, а также исполнения обязанности по переоформлению акта об осуществлении технологического присоединения, оставлена последним без удовлетворения, что послужило причиной обращения Общества в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям закреплен разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Пунктом 57 Правил № 861 предусмотрено, что восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Согласно пункту 59 Правил № 861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов при необходимости восстановления утраченных документов о технологическом присоединении, переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств, переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а также наступлении иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Пунктами 60, 61 Правил № 861 предусмотрено, что в заявлении о переоформлении документов указываются, в том числе, сведения о наименовании и месте нахождения ЭПУ лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов.

Пунктом 62 указанных Правил предусмотрен перечень документов, необходимый для приложения к заявлению о переоформлении документов, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположено ЭПУ.

Согласно ранее выданного АТП энергопринимающим устройством является плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, лит. Г2) (цех «28 км»).

ПАО «Ленэнерго» 08.08.2018 произведен осмотр элекроустановки и составлен акт осмотра электроустановки № 2279. В ходе осмотра выявлено, что на земельном участке № 47:16:0503002:3 отсутствует ранее присоединенное ЭПУ - Плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, лит. Г2) (цех «28 км»).

На объекте заявителя 10.06.2020 был произведен повторный осмотр, что подтверждается Актом осмотра (обследования) электроустановки № 2893 от 10.06.2020 (далее - Акт). В ходе осмотра также было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:16:0503002:3 отсутствует ранее присоединенное ЭПУ, согласно ранее выданному АТП.

Согласно пункту 2 Правил № 861, под энергопринимающими устройствами понимаются находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Таким образом, земельный участок не является энергопринимающим устройством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

При этом новый собственник или иной законный владелец ЭПУ или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения ЭПУ или объектами электроэнергетики.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил присоединения при заключении договора об осуществлении технологического присоединения заявитель вправе предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя.

В случае же подачи заявки на переоформление документов на технологическое присоединение заявителем должен быть представлен правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, которые ранее были присоединены в установленном порядке (подпункт «а» пункта 62 указанных Правил).

В случае демонтажа сетевого оборудования, обязательства сетевой организации по передаче электрической энергии на демонтированное энергопринимающее устройство прекращаются. Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает обязанности сетевой организации по «резервированию» максимальной мощности для последующего ее применения названным потребителем в отношении иного объекта энергоснабжения. Высвободившуюся максимальную мощность (право требование к сетевой организации) сетевая организация обязана реализовать лицу, обратившемуся к ней с заявкой на технологическое присоединение.

Таким образом, в связи с отсутствием ранее присоединенного энергопринимающего устройства на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Путиловская волость, 28 км Новоладожского канала, кадастровый номер: 47:16:0503002:3, в переоформлении АТП ответчиком в отношении объекта истца отказано правомерно.

Суд считает необходимым отметить, что в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу №А56-73988/2019 указано на следующие обстоятельства.

ООО «Камнеобрабатывающий завод «Возрождение-2» (прежний собственник объекта) 02.07.2018 обратилось к ПАО «Ленэнерго» с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов на технологическое присоединение в связи со сменой собственника в отношении ранее присоединенных ЭПУ объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Кировский р-н, 28-й км Новоладожского канала, кадастровый номер: 47:16:0503002:3 (далее - объект), наименование объекта - цех «28 км», приложив следующие документы: копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 04.06.2018; доверенность от 21.05.2018 № 307; копию договора купли-продажи от 17.05.2018 № 19; копию учредительных документов (в последней редакции); копию свидетельства (решения) о государственной регистрации в качестве юридического лица; копию свидетельства о постановке на налоговый учет.

Согласно акту от 08.08.2018 № 2279, составленному специалистом ПАО «Ленэнерго», в результате осмотра ЭПУ выявлено отсутствие объекта, в связи с чем в составлении акта об осуществлении технологического присоединения по обращению Общества от 02.07.2018 было отказано. Общество не отрицало в судах, что спорный объект к моменту обращения с заявкой был уже демонтирован.

Письмом от 13.08.2018 ПАО «Ленэнерго» отказало Обществу в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении, предложив заключить новый договор об осуществлении технологического присоединения, сославшись на акт об осуществлении технологического присоединения от 12.04.2018 № 263630, составленный между Обществом и бывшим собственником - акционерным обществом «Кампес» (далее - АО «Кампес») в отношении объекта «Плиторазборочный цех (лит. Г) с двумя пристройками (лит. Г1, Г2)», а также на то, что данный объект демонтирован в настоящее время.

Таким образом, заявка истца подана в отношении несуществующего объекта технологического присоединения, в случае демонтажа принимающего объекта либо сетевого оборудования обязательства сетевой организации по передаче электрической энергии прекращаются. Действующее законодательство не предусматривает обязанности сетевой организации по резервированию максимальной мощности для последующего ее применения названным потребителем в отношении иного объекта энергоснабжения. Резервирование максимальной мощности после демонтажа объекта электроснабжения является невозможным и с точки зрения технологии процесса передачи электрической энергии по электрическим сетям.

Суд считает необходимым отметить, что на вопрос суда о разных номерах актов АТП, содержащихся в заявлении и в самом АТП истец пояснил, что номер Акта об осуществлении технологического присоединения, указанный в заявке АО «Кампес» от 12.04.2018 (№ 16-38984), соответствует номеру акта об осуществлении технологического присоединения от 12.04.2018 № 263630, на который ссылает ответчик в своем отзыве от 30.03.2022. Акт об осуществлении технологического присоединения от 12.04.2018 № 16-38984 и от 12.04.2018 № 263630 является одним и тем же документом (№ 263630 - регистрационный номер ПАО «Россети Ленэнерго»).

Относительно довода истца о наличии ошибок, искажающих фактические обстоятельства, допущенных в Акте осмотра электроустановки, ответчик пояснил следующее.

Как указывалось ранее, согласно АТП от 12.04.2018 № 16-38984 энергопринимающим устройством является плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, лит. Г2) (цех «28 км»). Указанный АТП был выдан в рамках поданного в Сетевую организацию заявления от ООО «Кампес» от 13.12.2016 № 16-38984 на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

В качестве правоустанавливающих документов истцом приложено свидетельство о государственной регистрации права от 13.03.2001 № 47-11-3/2001-270 на объект недвижимости: плиторазработочный цех (Лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, Г2), инв. № 131. Площадь 628,97 кв. м.

АТП от 12.04.2018 № 16-38984 был выдан взамен АТП от 27.07.2009 № 59234, где объектом присоединения является «цех 28», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Путилово с., 28 км Новоладожского канала.

Таким образом, ранее в АТП от 12.04.2018 № 16-38984 были указаны корректные сведения в части наименования энергопринимающего устройства. Указанные сведения совпадают с данными, указанные в правоустанавливающих документах, приложенных истцом к заявке на переоформление документов об осуществлении технологического присоединения от 13.12.2016 № 16-38984.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 08.04.2019, объект недвижимости «плиторазработочный цех», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Путилово с., 28 км Новоладожского канала, с общей площадью 628, 7 м2 и ранее присвоенным инвентарным номером 131 снят с кадастрового учета 03.04.2018.

Сотрудником ПАО «Ленэнерго» 08.08.2018 произведен повторный осмотр элекроустановки и составлен акт осмотра электроустановки № 2279. В ходе осмотра выявлено, что на земельном участке № 47:16:0503002:3 отсутствует ранее присоединенное ЭПУ - Плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, лит. Г2) (цех «28 км»).

Кроме того, в рамках заявки на переоформление документов об осуществлении технологического присоединения № 20-9080, поданной Истцом в ПАО «Россети Ленэнерго» 29.04.2020, Истцом также не представлены правоустанавливающие документы на ранее присоединенный объект присоединения («цех 28»).

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Курова И.Н.