Решение от 6 августа 2020 г. по делу № А50-7653/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

06.08.2020 года Дело № А50-7653/20

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2020 года. Полный текст решения изготовлен 06.08.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Саксоновой А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Долгополовой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью «Инжиниринговое научно-производственное предприятие Лидер» (ООО «ИНПП Лидер», ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 22 000 руб.

Представители заявителя и ответчика в судебное заседании не прибыли, о рассмотрении заявления участники процесса извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на официальном сайте суда, что в силу ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

УПФР в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (далее – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «ИНПП Лидер» (далее – общество, ответчик) финансовых санкций в размере 22 000 руб. на основании абз. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленный срок, а также недостоверное представление индивидуальных сведений.

От ответчика письменный отзыв не поступил.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по результатам сверки данных формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год и форм СЗВ-М (исходная) за февраль, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года пенсионным фондом выявлено расхождение в отношении застрахованных лиц, на которых представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, однако не представлены индивидуальные сведения по ежемесячной отчетности.

По результатам сверки данных формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год и форм СЗВ-М (исходная) за январь 2017 года пенсионным фондом выявлено расхождение в отношении застрахованного лица, на которого представлены сведения по форме СЗВ-М за январь 2017 года, однако не представлены индивидуальные сведения по годовой отчетности.

По результатам проверки управлением составлены акты от 31.07.2019.

По факту выявленных нарушений 05.09.2019 начальником пенсионного фонда вынесены решения №№ 203S19190028124, 203S19190028121, 203S19190028122, 203S19190028123, 203S19190028125, 203S19190028126, 203S19190028127, 203S19190028128, 203S19190028129, 203S19190028114 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной абз. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, что составило 17 000 руб.

В целях уплаты финансовой санкции в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требования от 02.10.2019, в которых предлагалось уплатить штраф в срок до 22.10.2019.

Также пенсионным фондом выявлена несвоевременность представления ежегодной формы отчетности СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год на 3 застрахованных лиц, представленной с нарушением установленного срока – 21.05.2019.

По результатам проверки составлены Акт от 21.05.2019 и 29.05.2019, вынесены решения от 27.06.2019 № 203S19190020483, от 05.07.2019 № 203S19190022212 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, что в сумме составило 1 500 руб.

В целях уплаты финансовой санкции в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требования от 25.07.2019, от 01.08.2019, в которых предлагалось уплатить штраф в срок до 13.08.2019 и до 20.08.2019 соответственно.

Также пенсионным фондом выявлена несвоевременность представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2019 года на 2 застрахованных лиц, представленной с нарушением установленного срока – 18.11.2019.

По результатам проверки составлены Акт от 27.11.2019, вынесено решение от 15.01.2020 № 203S19200000486 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, что в сумме составило 1 000 руб.

В целях уплаты финансовой санкции в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требование от 11.02.2020, в котором предлагалось уплатить штраф в срок до 03.03.2020.

Кроме того пенсионным фондом выявлена недостоверность представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2016 года на 1 застрахованное лицо.

По результатам сверки данных раздела 6 РСВ-1 за отчетный период полугодие 2016 года и формы СЗВ-М за июнь 2016 года пенсионным фондом выявлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1), в связи с чем, 26.04.2017 страхователю было направлено уведомление о необходимости устранения имеющихся расхождений.

Однако в установленный срок - не позднее 15.05.2017 расхождения страхователем не устранены, устранены фактически 03.09.2018, путем представления формы СЗВ-М (отменяющая) в отношении 1 застрахованного лица.

Таким образом, пенсионный фонд пришел к выводу о представлении недостоверных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2016 года, о чем составлен Акт от 13.11.2018, вынесено решение от 24.12.2018 № 203S19180026556 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 руб.

В целях уплаты финансовой санкции в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требование от 04.02.2019, в котором предлагалось уплатить штраф в срок до 22.02.2019.

Также пенсионным фондом выявлена недостоверность представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2018 года на 1 застрахованное лицо.

В адрес страхователя по электронным каналам связи с ЭЦП направлен Протокол проверки отчетности, в котором пенсионный фонд уведомил о необходимости устранения имеющихся расхождений (ошибок). Протокол проверки отчетности страхователя получен страхователем 28.08.2018, в связи с чем, страхователь должен был устранить выявленные пенсионным фондом ошибки не позднее 04.09.2018.

В связи с тем, что расхождения страхователем не были устранены, пенсионный фонд пришел к выводу о недостоверности представления сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2018 года, о чем составлен Акт от 15.10.2018, вынесено решение от 26.11.2018 № 203S19180023852 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде штрафа 500 руб.

В целях уплаты финансовой санкции в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требование от 24.12.2018, в котором предлагалось уплатить штраф в срок до 17.01.2019.

Кроме того, в результате сверки между представленными страхователем сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, имеющимися у пенсионного фонда и сведениями ИФНС России, пенсионным фондом выявлены расхождения в отношении 3 застрахованных лиц (ФИО2, Противень С.А., ФИО3), что отражено в Протоколе сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС. Данный Протокол сверки с Уведомлением направлен в адрес страхователя по электронным каналам связи с ЭЦП 26.04.2019, уведомление получено страхователем 29.04.2019, следовательно, срок для устранения ошибок и (или) несоответствия - не позднее 13.05.2019.

В связи с тем, что расхождения страхователем не были устранены, пенсионный фонд пришел к выводу о недостоверности представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении 3 застрахованных лиц, о чем составлен Акт от 31.07.2019, вынесено решение от 05.09.2019 № 203S19190028111 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, что в сумме составило 1 500 руб.

В целях уплаты финансовой санкции в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требование от 02.10.2019, в котором предлагалось уплатить штраф в срок до 22.10.2019.

В связи с тем, что суммы штрафов остались не уплаченными, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика санкции в принудительном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции после 01.01.2017).

В соответствии с положениями статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Вступившая в силу с 19.02.2017 Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, нормативно закрепила, что представление страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений освобождает страхователя от применения финансовых санкций (пункт 37).

Учитывая изложенное, вина страхователя в совершении указанных выше нарушений подтверждается материалами дела, обстоятельств её исключающих судом не установлено, следовательно, должник правомерно привлечен органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Факт совершения нарушения и размер финансовой санкции должником не оспорены.

Процессуальных нарушений при производстве по делу в действиях пенсионного фонда судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, предусмотренных ст. 43 Закона № 212-ФЗ, судом не установлено.

Таким образом, требований подлежат удовлетворению в полном объеме.

В порядке п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на должника.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговое научно-производственное предприятие Лидер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции за непредставление в установленный срок, недостоверное представление сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ в размере 22 000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговое научно-производственное предприятие Лидер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.Н. Саксонова