Решение от 3 декабря 2017 г. по делу № А55-29652/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

04 декабря 2017 года

Дело №

А55-29652/2017

Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2017 года, в полном объеме решение изготовлено 04 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М..

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании  04 декабря 2017 года  дело по заявлению

ГУ МВД России по Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю  ФИО2

О привлечении к ответственности

при участии в заседании

от заявителя – ФИО3, доверенность от 12.07.2017,

от ответчика – не явился, извещен

установил:

ГУ МВД России по Самарской области  обратилось в суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя  ФИО2 к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без необходимых сопроводительных документов - сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, справок к товаротранспортным накладным.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, извещен надлежащим образом.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ решил вопрос о готовности дела и переходе в судебное заседание, что отражено в протоколе судебного заседания от 10.03.2015 года.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ГУ МВД России по Самарской области 27.09.2017 г. в 15:06 при проведении проверки по обращению установлено, что ИП ФИО2 в магазине, расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований ст. 10.2 и п. 2 ст. 16Федерального закона от 22.1 1.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции», осуществляет оборот (хранение) алкогольнойпродукции без сопроводительных документов.

По данному факту 05.10.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении 17 № 3199010 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы заявитенля, также не представлены доказательства государственной регистрации указанной алкогольной продукции в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке, поэтому факт совершения предпринимателем правонарушения следует считать доказанным и  заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в размере 10 000 рублей.


Руководствуясь ст.  ст. 167-170,176,202-206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,  уроженца г. Куйбышев,  зарегистрирована: <...>, ИНН <***>, ОГРН  <***>, дата регистрации: 16.01.2017  к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить  административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10000 руб.

Алкогольную продукцию: водка «Парламент» 0,5 л., 41 шт.,  коньяк « Алфараби» 0,5 л., 7 шт., коньяк «Берпутчи» 0,5 л., 1 шт.,  направить на уничтожение в соответствии с действующим законодательством.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:       Получатель: ГУ МВД по Самарской области р/с <***> Отделение Самара БИК 043601001 ИНН <***> Назначение платежа: штраф ОМВД России по г. Чапаевск код 622   КПП 631601001 ОКТМО 36701320 КБК 18811608010016000140 УИН 1888 0463171731990405.


       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья


/
Т.М. Матюхина