Решение от 19 сентября 2023 г. по делу № А05-6832/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6832/2023
г. Архангельск
19 сентября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Северодвинского муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3)

к ответчику - некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>, этаж 2),

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью «Сантехсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 164500, <...>)

общество с ограниченной ответственностью "Мегстрой" (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 163045, <...>)

об обязании устранить недостатки,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.01.2023,

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Северодвинское муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее – истец, СМУП «ЖКХ») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (далее – ответчик, ) об обязании в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки, а именно: заменить и установить новый межфланцевый обратный клапан в тепловом узле многоквартирного дома № 31 по ул. Пионерская в г. Северодвинске Архангельской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены общество с ограниченной ответственностью «Сантехсервис» (далее – ООО «Сантехсервис») и общество с ограниченной ответственностью "Мегстрой".

Представитель истца в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит суд обязать ответчика в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки, а именно: заменить и установить новый межфланцевый обратный клапан в тепловом узле многоквартирного дома № 31 по ул. Пионерская в г. Северодвинске Архангельской области, а также взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Арбитражным судом принято уточнение исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что гарантийный срок, предусмотренный договором с подрядчиком распространяется только на результат работ в виде установки обратного клапана, а на сам обратный клапан гарантийный срок не распространяется, гарантийный срок эксплуатации обратного клапана истек 10.09.2021 согласно технического паспорта, недостаток является эксплуатационным.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направили.

От третьего лица ООО «Сантехсервис» поступил отзыв на иск, с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчика, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворения иска с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, СМУП «ЖКХ» является управляющей организацией многоквартирного дома № 31 по ул. Пионерская в г. Северодвинске (далее - МКД), что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.06.2015, договором управления многоквартирным домом от 01.07.2015.

29 июля 2020 года между некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" и ООО «Сантехсервис» заключен договор № 101 на капитальный ремонт внутридомовьгх инженерных систем горячего водоснабжения (УУ ТЭ) в многоквартирном доме № 31 по ул. Пионерская в г. Северодвинске.

В соответствии с пунктом 5.3. договора Гарантийный срок по Договору составляет 5 лет и начинается со дня подписания Заказчиком акта приёмки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома.

Акт о приемке выполненных работ №1 от 10.09.2020 по форме КС-2 по договору подписан 10.09.2020 года.

10 сентября 2020 года сторонами договора от 29.07.2020, СМУП «ЖКХ» как управляющей организацией, представителями Министерства ТЭК ЖКХ АО, ГЖИ Архангельской области, организацией строительного контроля «Мегстрой» подписан Акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

20 декабря 2022 года истцом при осмотре теплового центра МКД была выявлена неисправность межфланцевого обратного клапана Tecofi, а также течь по фланцевым соединениям.

13 января 2023 года в результате комиссионного осмотра теплового узла МКД (с участием Истца, Ответчика и третьего лица) выявлено, что межфланцевый обратный клапан Tecofi находится в неработоспособном состоянии, наблюдаются следы коррозии по фланцам и корпусу.

28.12.2022 года Истцом в адрес Ответчика направлена претензия с требованием об устранении выявленных недостатков, а именно заменить и установить новый межфланцевый обратный клапан в тепловом узле МКД.

В связи с тем, что претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая доводы сторон, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491) общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пп. «е(1)» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества среди прочего включаются автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, заключая договор управления, собственники помещений в МКД среди прочего поручили истцу как управляющей организации МКД представлять их интересы перед третьими лицами в вопросах содержания общего имущества МКД в пределах предоставленных полномочий.

Вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регламентированы разделом IX ЖК РФ.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 178 ЖК РФ, деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ с учетом особенностей, установленных настоящим ЖК РФ, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 167 и 178 ЖК РФ, постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 г. № 485-пп «О некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» учрежден Ответчик.

В соответствии с п.п. 2-4, 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор среди прочего обязан:

обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов (2);

привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (3);

контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации (4).

нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений несет региональный оператор (11).

Из части 6 статьи 182 ЖК РФ следует, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из данной статьи следует, что жилищным законодательством установлена ответственность именно регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания закона ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома. При этом ч. 6 ст. 182 ЖК РФ какие-либо ограничения ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлены, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2018).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п.19 акта о приемке выполненных работ №1 от 10.09.2020 по форме КС-2 в состав работ входила установка межфланцевого обратного клапана Tecofi.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Из вышеизложенного следует, что в пределах гарантийного срока действует презумпция вины технического заказчика, подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

По смыслу п. 3 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ, ст. 722 ГК РФ гарантийный срок при капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома распространяется на все виды работ в полном объеме, в том числе и на результаты работ - установленное оборудование. В данных нормативно-правовых актах отсутствует указание о том, что гарантийный срок на оборудование устанавливается согласно технических паспортов заводов-изготовителей.

В связи с указанным отклоняются как необоснованные возражения ответчика и третьего лица, что гарантийный срок распространяется только на результат работ в виде установки обратного клапана, а на сам обратный клапан гарантийный срок не распространяется.

Как следует из материалов дела, дефекты выявлены истцом в период гарантийного срока и ответчиком не устранены.

Как установлено статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно части первой статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Правом на проведение судебной экспертизы, которая могла бы подтвердить довод ответчика об эксплуатационном характере недостатков, ответчик не воспользовался; каких-либо иных убедительных и достаточных доказательств, что недостатки являются эксплуатационными, не представил.

При таких обстоятельствах оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Фонд в нарушение статьи 65 АПК РФ не подтвердило, что причины возникновения недостатков не связаны с его работой, ответчик не представил документального опровержения доводов истца в указанной части, доказательств устранения недостатков, гарантийный срок на выполненные подрядчиком работы к моменту выявления дефектов работ не истек.

С учетом изложенного требования истца об обязании ответчика как технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД в течение гарантийного срока устранить выявленные недостатки: заменить и установить новый межфланцевый обратный клапан в тепловом узле МКД, являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учетом мнения истца, в соответствии с частью 3 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает срок выполнения работ в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Также истцом заявлено требование о взыскании в случае неисполнения решения неустойки в размере 1000 руб. за каждый день просрочки.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании п.1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления N 7).

С учетом изложенного суд полагает, что размер неустойки, заявленный истцом в отношении ответчика 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Оснований для снижения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ у суда не имеется, т.к. соответствующее ходатайство ответчиком не заявлялось.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить недостатки работ, а именно заменить и установить новый межфланцевый обратный клапан в тепловом узле многоквартирного дома № 31 по ул. Пионерская в г. Северодвинске Архангельской области.

Взыскать с некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Северодвинского муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, судебную неустойку на случай неисполнения в установленный срок судебного акта в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения.

Возвратить Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 548 руб. 50 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №64 от 14.01.2022.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

М.А. Козлова