Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А21-736/2020

Арбитражный суд Калининградской области

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-736/2020

«18»

июня

2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2020г.

Полный текст решения изготовлен 18.06.2020г.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Талалас Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: 236040, <...>,

дело по иску Закрытого акционерного общества «Невское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации МО «Нестеровский городской округ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности,

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности, паспорту. Диплом ВСБ 0122654 от 23.06.2003,

от ответчика : ФИО3, по доверенности, паспорту. Диплом ТВ 107071 от 25.06.1994,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Невское» (ОГРН <***>, место нахождения: 238025, Калининградская область, Нестеровский район, пос. Невское) (далее – Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ» (ОГРН <***>, место нахождения: 238010, <...>) (далее – Администрация, ответчик), уточнив требования в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании права собственности на два водопровода:

- протяженностью 5219 м, расположенного по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Невское,

- протяженностью 2761 м, расположенного по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Черняхово.

В судебном заседании представитель истца, ссылаясь на имеющиеся в материалах дела доказательств, исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что спорные объекты не числится в реестре муниципальной, областной собственности.

Администрация возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что указанные объекты недвижимости в силу закона относится к муниципальной собственности, являются социально-значимыми объектами по снабжению населения поселков Черняхово и Невское водой. Строительство объектов производилось за счет средств государства, материалы дела не содержат доказательств возведения указанных объектов колхозом «Невский» хозяйственным способом.

Судом установлено, следующее.

18.12.1992 колхоз «Невский» был реорганизован в АОЗТ «Невское», которое, в свою очередь, было реорганизовано в форме преобразования в ЗАО «Невское».

Истец указывает, что спорные объекты передавались на основании соответствующих актов приема-передачи от 18.12.1992, 05.01.1999. в настоящее время имущество учитывается на балансе Общества.

Из материалов дела следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты отсутствуют, сооружения на кадастровый учет не поставлены.

Земельные отношения не оформлены, объекты расположены на земельных участках, относящихся к неразграниченной госсобственности.

Представитель истца в судебном заседании дополнительно пояснял, что , что ЗАО «Невское» передало принадлежащие ему буровые (водопроводные) скважины в пользование ООО «Невское», которое, в свою очередь, получило лицензию на пользование недрами.

Истец, ссылаясь на то, что отсутствие государственной регистрации права препятствует оформлению земельных отношений, осуществлению хозяйственной деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый части 1 статьи 2).

Из положений пункта 4 части 1 статьи 14 и пункта 4 части 1 статьи 16 названного закона следует, что к вопросам местного значения городского поселения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Материалам дела установлено и не оспаривается сторонами, что спорное имущество находится на территории Нестеровского городского округа и используется для жизнедеятельности населения двух поселков Невское и Черняхово.

Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии в материалах дела доказательств возведения спорных объектов за счет средств правопредшественников истца, более того, в приложении Приложении 7 к Лицензии ООО «Невское» на недропользование указывается, что водозаборные скважины в пос. Невское и пос. Черняхово эксплуатировались с 1967-1983 года службами сельских поселений (л.д. 32). Ссылка истца на Генеральный план 1988 года, который, по его мнению, свидетельствует о возведении объектов силами правопредшественника общества, отклоняется как несостоятельный, поскольку в разделе «Водоснабжение» указывается, что в пос. Невский уже имелось 3 скважины и 4 водопроводных башни и существующие водопроводные сети (л.д. 56). Доказательства обоснованности постановки спорного имущества на баланс колхоза «Невский» и последующей его передачи правопредшественниками истцу материалы дела не содержат.

Более того, из материалов дела следует, что лицензия на недропользование выдана иному юридическому лицу – ООО «Невское» для целей добычи подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения поселков Невское, Вознесенское, Черняхово и технологического обеспечения водой ООО «Невское». Ссылка истца о передаче принадлежащих ЗАО «Невское» буровых (водопроводных) скважин в пользование ООО «Невское» не может быть принята судом во внимание, поскольку материалы дела не содержать доказательств принадлежности этого имущества истцу.

Принимая во внимание, что в силу прямого указания Постановления N 3020-1 и Закона N 131-ФЗ жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры городов относятся к муниципальной собственности, а организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения относится к вопросам местного значения, суд, исходя из статуса спорного имущества и норм действующего законодательства, приходит к выводу о том, что имущество, предназначенное для решения указанного вопроса, относится к муниципальной собственности и подлежало передаче муниципальному образованию на соответствующей территории.

Доводы истца о том, что трудовым коллективом колхоза «Невский» не принималось решений о включении спорного имущества в перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», судом не принимается во внимание, поскольку наличие правовых оснований для передачи спорного имущества в муниципальную собственность следует из буквального толкования Постановления N 3020-1 и Закона N 131-ФЗ. Более того, как указано выше, материалы дела не содержат доказательства обоснованности включения спорного имущества на баланс колхоза «Невский».

Ссылка истца на судебные акты по делу №А21-459/2020 в соответствии с которыми, по мнению истца, по сходным обстоятельствам за ООО «Пушкино» было признано право собственности на сооружения водопроводов, судом отклоняется как несостоятельная, поскольку судебный акт касается другого юридического лица, которое наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения ряда населенных пунктов (в т.ч. пос. Невское и Черняхово) на территории муниципального образования «Пригородное сельское поселение», более того, по делу №А21-459/2020 были установлены иные обстоятельства, которые не являются сходными с настоящим спором.

Учитывая изложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

СудьяЕ.А. Талалас

(подпись, фамилия)