Решение от 28 января 2019 г. по делу № А45-20236/2018

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Новосибирск                                              Дело № А45-20236/2018

резолютивная часть решения вынесена 29 января 2019 года

решение изготовлено в полном объеме 29 января 2019 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Апарина Ю.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "УК Монолит" (ОГРН <***>), г. Новосибирск, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Октябрьская" (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

третье лицо: закрытое акционерное общество «Биллинговый центр»,

о признании действий незаконными, обязании исключить сведения, обязании исключить задолженность,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО1, доверенность от 01.04.2017, паспорт; ФИО2, доверенность от 01.07.2016, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность № 02/юр от 01.01.2019, паспорт;  

от третьего лица: не явился, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью "УК Монолит" (далее истец) обратилось с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Октябрьская" (далее ответчик) о признании действий незаконными, обязании исключить задолженность,

установил:

исковое требование основано ст.ст. 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что начиная с 01.11.2015, на основании договора заключенного с собственниками многоквартирного дома № 2 по ул. Вавилова в г. Новосибирске, осуществляет управление указанным многоквартирным домом. Несмотря на это, ответчик, осуществляющий до истца управление многоквартирным домом, продолжает выставлять счета и взимать плату с жильцов дома за содержание и обслуживание, в период после 01.11.2015 года, тем самым нарушая права истца.

Ответчик просит в иске отказать, в отзыве и в судебном заседании указал, что поскольку непосредственно права истца не были нарушены действиями ответчика, то истец не вправе, действуя от имени собственников, обращаться с подобными исками.

Третье лицо закрытое акционерное общество «Биллинговый центр» представило отзыв, в котором по существу рассматриваемого иска мнения не выразило. Указало что ЗАО «Биллинговый центр» не осуществляет деятельность по начислению платежей, а оказывает оказание платежных услуг одними участниками в пользу других участников (получателей денежных средств). Ответчик выставляет счета в систему собственникам многоквартирного дома на основании договора, при этом ответчик самостоятельно несет ответственность за достоверность сведений. ЗАО «Биллинговый центр» не является организацией, контролирующей правомерность выставления счетов.

Проанализировав уточненное исковое требование, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности, объяснения представителей в судебном заседании (п. 2 ст. 64, ст.ст. 71, 81 АПК РФ), арбитражный суд установил следующее.

Как следует из представленных доказательств, на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: дом № 2 по ул. Вавилова в г. Новосибирске, оформленных Протоколом от 25.10.2015 г., истец осуществляет управление указанным многоквартирным домом.

Во исполнение решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 25.10.2015, между ООО «УК Монолит» и собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор управления многоквартирным домом от 25.10.2015, начиная с 01.11.2015.

Ранее, до принятия решения о смене способа управления управляющей организацией данного многоквартирного дома являлось ООО «Управляющая компания «Заельцовская». В настоящее время ООО «УК «Заельцовская» (ИНН <***>) 28.10.2016 г. прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «УК «Октябрьская» (ИНН <***>).

На основании Приказа о внесении изменений в реестр лицензий НСО от 18.10.2016 г. № 1001/10 в реестр лицензий НСО включены сведения о многоквартирном доме № 2 по ул. Вавилова в г. Новосибирске об истце, как управляющей компании.

В судебном заседании, из сведений представленных ЗАО «Биллинговый центр» следует, ООО «УК «Октябрьская» производило начисления собственникам помещений в таком многоквартирном доме и взимало плату за содержание жилого помещения за период после 01.11.2015 года, выставляя счета в ЗАО «Биллинговый центр» для оплаты через Федеральную систему «Город».

Доводы ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению в связи с тем, что правом подачи иска обладают собственники многоквартирного дома, судом отклоняются, учитывая следующее.

Согласно пункту 3.2. договора управления многоквартирным домом от 25.10.2015 истец является представителем интересов Собственников, касающихся общего имущества, во всех инстанциях.

Управляющие организации, обеспечивая в соответствии с договорами на управление общим имуществом многоквартирных домов, действуют, фактически, как представители собственников помещений по общим вопросам организации взимания средств с граждан проживающих в многоквартирном доме. С момента выбора способа управления многоквартирным домом управляющей организацией именно она в силу закона является полномочным представителем (ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации) собственников помещений в указанной части охватываемых понятием "управление многоквартирным домом".

Установлено, что действиями ответчика непосредственно нарушаются права истца, в связи со следующим.

Согласно статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

При этом согласно положениям п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

На основании части 10, статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно подпункту "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управление многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: -начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; -оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; -ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что в настоящее время между ЗАО «Биллинговый центр» и ООО «Управляющая компания «Октябрьская» заключен и действует Договор присоединения Клиента к системе сбора и обработки платежей «Город» № ГФКМ-889/2010 (далее-Договор № ГФКМ-889/2010) от 14 декабря 2010 г., в рамках которого ООО «Управляющая компания «Октябрьская» в статусе клиента присоединилась в порядке ст. 428 Гражданского кодекса РФ к участию в работе Системы сбора и обработки платежей «Город».

Взаимодействие Участников в рамках Системы осуществляется на основании договора присоединения и Правил Системы, размещенных на веб-сайте по адресу: www.fsg.ru (далее -Правила), следующим образом. В соответствии с Правилами в результате заключения договора присоединения и в процессе осуществления своей деятельности в Системе соответствующие Участники вступают между собой в прямые договорные отношения, предусмотренные Правилами.

Между тем, при одностороннем расторжении собственниками помещений МКД договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в связи с расторжением договора управления с ответчиком и выбором в качестве управляющей организацией истца, прекратилась обязанность собственников вносить плату ответчику, так же прекратилось право ответчика принимать от собственников такую плату.

Таким образом, истец, являющийся с 01.11.2015 года управляющей компанией многоквартирного дома, в соответствие с вышеназванными нормами права, положениями ст.ст. 304, 305 ГК РФ, как лицо уполномоченное законом на взимание платы за содержание и обслуживание жилья, вправе требовать устранения нарушений его прав, совершаемых иными лицами (ответчиком), в части взимания средств с граждан многоквартирного дома.

Действия ответчика нарушают права и законные интересы как собственников помещений в многоквартирным доме, так и истца, который осуществляет фактическое управление многоквартирным домом.

Ответчик, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом до 01.11.2015 года, в силу закона не имеет права производить начисления собственникам помещений в таком многоквартирном доме и взимать плату за содержание жилого помещения.

В отзыве, ответчик указывает, что в период с 01.11.2015г. по 18.10.2016г. года осуществлял функции по управлению в любом случае и являлся исполнителем коммунальных услуг. Однако, каких либо доказательств фактического оказания услуг после 01.11.2015 года до 18.10.2015 года ответчиком представлено не было, в то время как истцом соответствующие доказательства оказания услуг после 01.11.2015 года были представлены в материалы дела.

Непосредственно, права истца нарушаются действиями ответчика тем, что при внесении платы за содержание и ремонт жилого помещения, денежные средства от собственника могут поступить как истцу, так и ответчику. Поскольку из Федеральной системы сбора и обработки платежей «Город» информация о лицевых счетах собственников и начисления за период управления домом истцом не исключены ответчиком, в системе оказались сведения о лицевых счетах собственников, открытых одновременно двумя управляющими организациями. На какой из этих счетов будут внесены оплаченные денежные средства собственнику не известно. Таким образом, истец недополучает денежные средства за оказанные услуги, лишается части средств на выполнение работ по договору с собственниками. Ответчик при этом неосновательно обогащается, так как получает оплату за услуги, которые он не оказывает.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Доводы ответчика, что истец не вправе получать средства до того, как он был включен в лицензию на право управления домом отклоняются, учитывая следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 ЖК РФ, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно е федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 2. ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат и течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Арбитражным судом Новосибирской области по делу А45-1338/2016 об обязании передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, с участием этих же сторон, было установлен факт того, что ответчик был надлежащим образом уведомлен о расторжении собственниками договора управления, на что указано в решении от 27.07.2016.

Ответчиком не представлено доказательств совершения действий, указанных в ч. 2. ст. 198 ЖК РФ, по размещению в течении трех рабочих дней со дня расторжения с ним договора управления в октябре 2015 года, сведений в системе, и направлении их в орган государственного жилищного надзора. Неправомерное бездействие в этой части ответчика, препятствовало истцу во включении в реестр лицензий на право управления домом, в силу законодательства, действующего в тот период времени.

Доводы ответчика о том, что заявленные исковые требования не могут быть исполнимы ответчиком своими силами, поскольку открытием и закрытием лицевых счетов занимается ЗАО «Биллинговый центр», являются несостоятельными.

ЗАО «Биллинговый центр» является организатором и правообладателем информационной системы «Город», при этом, самостоятельно не осуществляет деятельность по начислению платежей.

В соответствии с п. 5.1 Правил в информационном пространстве системы обращается информация, введенная в систему участниками, обрабатываемая участниками и центром и предназначенная для целей информационного взаимодействия между участниками в рамках деятельности участников в системе при исполнении участниками договоров, заключенных между участниками и договоров, заключенных с Абонентами или Плательщиками.

При этом, исходя из п.п. 5.3, 5.4 Правил, при введении информации в систему, участник под свою полную и законом установленную ответственность гарантирует, что у него есть все законные основания для использования такой информации в систему, то есть участник либо является носителем (источником), собственником данной информации, либо, на законных основаниях такая информация была предоставлена ему в пользование другими носителями (собственниками, источниками) информации.

Участник, вводящий информацию, в том числе реестры, в систему, самостоятельно и под свою ответственность получает все согласования и разрешения, которые могут быть необходимы для ввода такой информации в систему, несет ответственность за правильность и достоверность информации, введенной в систему, а так же за оперативность ввода ее в систему в соответствии с требованиями к порядку введения информации в систему, установленными настоящими Правилами.

Таким образом, вносит информацию о лицевых счетах собственников помещений и производит начисления именно ответчик, а также несет ответственность за содержание такой информации.

Согласно п. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

  При установленных фактических обстоятельствах по делу заявленное исковое требование обоснованное, подлежит удовлетворению

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии  определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Распределение судебных расходов производится по правилам ст.ст. 102, 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями  110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать действия общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Октябрьская" по начислению платы собственникам помещений в многоквартирном доме № 2 по ул. Вывилова в г. Новосибирске с 01.11.2015 незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Октябрьская" исключить задолженность собственников помещений  в многоквартирном доме № 2 по ул. Вывилова в г. Новосибирске из информационной системы «Федеральной системы сбора и обработки платежей «Город», начисленную обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Октябрьская" начиная с 01.11.2015.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Октябрьская" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 6000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья                                                                                      Ю.М. Апарин