Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А29-3495/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-3495/2023
11 мая 2023 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2023 года, полный текст решения изготовлен 11 мая 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании предоставить отчеты,

без участия представителей сторон,

установил:


Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предсприниматель) в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить отчет по форме 1-ВЛ, отчет по форме 1-ОЛ, отчет по форме 1-ЗЛ по договору аренды лесного участка № 44 от 13.12.2018 за январь-декабрь 2022 года в ГУ «Сысольское лесничество».

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между Министерством (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 44 от 13.12.2018 (далее – договор), по условиям которого арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности со следующими характеристиками: площадь 872,0 га, расположенный по адресу: Республика Коми, Сысольский район, ГУ «Сысольское лесничество», кварталы №№ 209,210, 324, 325, кадастровый номер: 11:03:0000000:33/59,60, категория защитности: эксплуатационные леса; вид разрешенного использования: заготовка древесины (п.п. 1.1, 1.2 договора).

Согласно подпункту «б» пункта 3.4 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

В силу пункта 6.1 договора срок действия договора устанавливается с 13.12.2018 по 12.12.2067.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи лесного участка от 13.12.2018.

Согласно подпункту «ч» пункта 3.4. договора, арендатор обязан ежеквартально в срок до 10 числа после отчетного периода предоставить отчет по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.

Как следует из материалов дела, Предприниматель не представил отчет по форме 1-ВЛ, отчет по форме 1-ОЛ, Отчет по форме 1-ЗЛ по договору в ГУ «Сысольское лесничество» за январь-декабрь 2022 года.

Претензионное письмо № 71 от 31.01.2023, с требованием в тридцатидневный срок предоставить отчеты, оставлено ответчиком без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском.

Согласно ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 71 данного Кодекса к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 452 утвержден Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме (далее - Приказ № 452).

Согласно п. 2 приложения № 3 к Приказу № 452 отчет должен представляться ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Ст. 66 ЛК РФ установлена обязанность лиц, осуществляющих воспроизводство лесов, представлять в уполномоченные органы государственной власти отчет о производстве лесов, с информацией о мероприятиях по лесовосстановлению и лесоразведению, о площади, на которой осуществляется воспроизводство лесов, о характеристиках используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и другая информация (части 1, 2 ст. 66 ЛК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 66 ЛК РФ граждане, юридические лица, осуществляющие лесовосстановление, в целях подтверждения соблюдения правил лесовосстановления прилагают к отчету о воспроизводстве лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фотовидеофиксации.

Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 66 ЛК РФ).

Согласно пункту 4 приложения № 3 к Приказу № 452, гражданам, юридическим лицам, осуществляющим лесовосстановление, в целях подтверждения требований, предусмотренных частью 3 статьи 66 ЛК РФ, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото и видеофиксации лесного участка, на котором выполнены мероприятия по лесовосстановлению; материалов ДЗ - к годовому отчету; материалов фото и видеофиксации участка - к квартальному отчету за 2 и 4 кварталы.

Приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78 утвержден Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме (далее - Приказ № 78).

Пунктом 2 Приложения № 3 Приказа № 78 установлено, что отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

До настоящего времени ответчиком отчеты по форме 1-ВЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ по договору аренды лесного участка за январь-декабрь 2022 года не представлены.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 9 АПК РФ, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик возражений относительно исковых требований не заявил. Доказательств представления отчетов материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 174, 176, 180-181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу представить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отчет по форме 1-ВЛ, отчет по форме 1-ОЛ, отчет по форме 1-ЗЛ по договору аренды лесного участка № 44 от 13.12.2018 за январь-декабрь 2022 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья М.В. Безносикова



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 1101160027) (подробнее)

Ответчики:

ИП Бубненков Иван Алексеевич (подробнее)

Иные лица:

Управление по вопросам миграции МВД по РК (подробнее)

Судьи дела:

Безносикова М.В. (судья) (подробнее)