Решение от 30 октября 2025 г. по делу № А56-97512/2025Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-97512/2025 31 октября 2025 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2025 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погорелой Т.А., с участием сторон: заявителя в лице представителя ФИО1 по доверенности от 04.08.2025, должностного лица ФИО2, предъявившего служебное удостоверение, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА СЕВЕРО-ЗАПАДА» (место нахождения и адрес юридического лица: 191025, <...>, литера А, помещ. 12-Н; ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю ОТДЕЛА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ ФИО2 (ОСП по Центральному району ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу; адрес места нахождения должностного лица: 191028, <...>, лит. А) ОТДЕЛУ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА Г. САНКТ- ПЕТЕРБУРГА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (ОСП по Центральному району ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу; адрес места нахождения органа, осуществляющего публичные полномочия: 191028, <...>, лит. А) ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу; местонахождения и адрес органа, осуществляющего публичные правомочия: 190121, <...>, литера А; ОГРН <***>, ИНН <***>) об освобождении от исполнительского сбора, 03 октября 2025 года ООО «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА СЕВЕРО-ЗАПАДА» (далее – заявитель, должник) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 (далее – должностное лицо, судебный пристав-исполнитель) об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением от 30.06.2025 в исполнительном производстве № 722702/25/78019-ИП в размере 287 624,96 руб. В судебном заседании 20.10.2025 представитель заявителя предъявленное требование поддержал. Должностное лицо доводы заявителя не признало и, указав на отсутствие объективных причин, препятствовавших заявителю своевременно исполнить требования исполнительного документа, полагало взыскание исполнительского сбора законным и обоснованным. Орган, осуществляющий публичные полномочия, в заседание суда не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил. Заслушав объяснения стороны и исследовав представленные материалы, арбитражный суд приходит к следующим выводам. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; далее – Закон об исполнительном производстве). Частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения. В силу части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено законом. В случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, на должника налагается денежное взыскание в виде исполнительского сбора, который зачисляется в федеральный бюджет (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Факт неисполнения в установленный законом срок требований исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 037678193, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56- А56-115108/2021 о взыскании с ООО «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА СЕВЕРО-ЗАПАДА» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (взыскатель в порядке правопреемства – ФИО4) иных взысканий имущественного характера в размере 4 108 928 руб. – заявителем не оспаривался. Вследствие этого в исполнительном производстве № 722702/25/78019-ИП правомерно вынесено постановление от 30.06.2025 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 287 624,96 руб. Вместе с тем, в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. Исполнительное производство № 722702/25/78019-ИП было возбуждено 30 июня 2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 после утверждения мирового соглашения между взыскателем ФИО4 и должником ООО «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА СЕВЕРО-ЗАПАДА» определением арбитражного суда от 16.04.2025 года по делу А56-115108/2021. Поскольку требование исполнительного документа не могло быть исполнено в связи утверждением мирового соглашения, арбитражный суд констатирует отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства и в порядке части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве находит возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора. На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200-201 АПК РФ, статьей 112 Закона об исполнительном производстве, арбитражный суд Заявление удовлетворить: освободить ООО «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА СЕВЕРО-ЗАПАДА» полностью от исполнительского сбора, установленного постановлением от 30.06.2025 в исполнительном производстве № 678188/25/78019-ИП, и взыскиваемого в исполнительном производстве ОСП по Центральному району ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу № 722702/25/78019-ИП. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения. Судья С.С. Покровский Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА СЕВЕРО-ЗАПАДА" (подробнее)Ответчики:ГУ ФССП СПб (подробнее)ГУФССП СПб (подробнее) ОСП Центрального р-на СПб (подробнее) ОСП Центрального р-на СПб судебный пристав-исполнитель Катвалян Геворг Юрикович (подробнее) Судьи дела:Покровский С.С. (судья) (подробнее) |