Постановление от 12 января 2022 г. по делу № А32-47085/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-47085/2020
г. Краснодар
12 января 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 января 2022 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Алексеева Р.А. и Ташу А.Х., в отсутствие в судебном заседании истца – публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ответчика – государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление "Краснодарлес"» (ИНН <***>, ОГРН <***>), отсутствие третьих лиц: публичного акционерного общества «Россети Кубань», администрации муниципального образования город Армавир, Департамента имущественных отношений Краснодарского края, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление "Краснодарлес"» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 по делу № А32-47085/2020, установил следующее.

ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ГБУ Краснодарского края «Управление "Краснодарлес"» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 137 232 рублей 17 копеек стоимости фактических потерь электрической энергии с 01.07.2020 по 31.08.2020, неустойки в размере 3722 рублей 93 копеек за период с 19.08.2020 по 27.10.2020, с последующим начислением ее с 28.10.2020 по день оплаты долга (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Россети Кубань», администрация МО г. Армавир (далее – администрация) и Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент).

Решением от 12.08.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 06.10.2021, с ответчика в пользу истца взыскано 68 653 рубля 53 копейки задолженности, 1859 рублей 66 копеек неустойки за период с 19.08.2020 по 27.10.2020, а также неустойка с 28.10.2020 по день фактической оплаты задолженности, 2616 рублей расходов по оплате государственной пошлины, в остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на неправильное определение судами надлежащего ответчика. Судебными актами по делу № А32-49014/2018 установлено фактическое незаконное владение администрацией спорной трансформаторной подстанцией.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Краснодарского края и Республики Адыгея на основании решения РЭК – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.10.2006 № 45-2006/э «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков».

С 01.07.2020 по 31.08.2020 на трансформаторной подстанции КТП-ПВ 100,10, литера «А», площадью 5,3 кв. м, расположенной по адресу: Краснодарский край, <...> образовались фактические потери электроэнергии на сумму 137 232 рубля 17 копеек.

Неоплата учреждением стоимости потерь в электрических сетях явилась основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Разрешая спор, суды руководствовались статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений № 442. Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 – 189 Основных положений № 442, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 Основных положений № 442 (пункт 129).

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Суды, оценив представленные сторонами доказательства, установили, что учреждение с 20.08.2015 является титульным правообладателем спорной трансформаторной подстанции (ТП) на основании зарегистрированного права оперативного управления, поэтому обязано возмещать стоимость возникших потерь.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 28.12.2006 № 600-р (далее – распоряжение № 600-р) и соответствующими актами приема-передачи ФГУ «Армавирский лесхоз» со всем находящимся у него на балансе движимым и недвижимом имуществом, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, п. Лесничество, передано в государственную собственность Краснодарского края.

В пункте 5 распоряжения № 600-р определено, что право государственной собственности Краснодарского края возникает с момента утверждения акта приема-передачи. Акт приема-передачи подписан сторонами 29.12.2006.

На основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 07.09.2007 № 816-р ГУ «Апшеронский лесхоз» передаточным актом от 12.08.2009 № 59 передало учреждению права и обязанности, государственное имущество Краснодарского края, в том числе ТП. Учреждение является правопреемником по всем обязательствам присоединяемого ГУ «Апшеронский лесхоз».

Согласно акту об идентификации от 26.12.2017, составленному в ходе осмотра спорного имущества представителями администрации, учреждения и ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция КТППВ 100,10» с кадастровым номером 23:38:0516001:36, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...> и объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10» с кадастровым номером 23:38:0516001:19, расположенный по адресу: <...>, являются одним и тем же объектом.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2019 по делу № А32-49014/2018 из незаконного владения администрации в пользу департамента истребовано нежилое здание ТП, кадастровый номер 23:38:0516001:19, которое зарегистрировано за учреждением на праве оперативного управления 20.08.2015.

Таким образом, законным владельцем спорного сетевого имущества является учреждение.

Довод ответчика о том, что администрация до настоящего времени не передала объект по акту приема-передачи, отклонен судами. Приведенному доводу дана правовая оценка в рамках спора по делу № А32-49014/2018. Учреждение не обосновало ссылками на нормы права возможность восстановления права оперативного управления на подстанцию только после оформления с администрацией акта приема-передачи данного имущества.

Ссылка заявителя на нахождение спорных объектов во владении и у иного лица рассматривалась судами нижестоящих инстанций и отклонена как документально не подтвержденная. Доказательств воспрепятствования администрацией владению учреждением трансформаторной подстанцией, за которым она закреплена на праве оперативного управления, не представлено.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам дела.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы ответчика отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 по делу № А32-47085/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

Л.А. Трифонова



Судьи

Р.А. Алексеев


А.Х. Ташу