Решение от 26 марта 2019 г. по делу № А51-2581/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2581/2019
г. Владивосток
26 марта 2019 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Плехановой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества "Приморское автодорожное ремонтное предприятие" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 05.04.2006)

к Администрации Ольгинского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 29.12.2005)

о взыскании 78 140 рублей 12 копеек,

установил:

акционерного общества "Приморское автодорожное ремонтное предприятие" (АО "Примавтодор", Общество, истец) обратилось в арбитражный суд к Администрации Ольгинского городского поселения (Администрация, ответчик) с исковым заявлением о взыскании 74 612 рублей 80 копеек, составляющих сумму обеспечительного платежа, и 3 527 рублей 32 копейки неустойки за период с 08.08.2018 по 06.02.2019.

Исковые требования мотивированы не выполнением ответчиком денежного обязательства по возврату 74 612 рублей 80 копеек обеспечения исполнения контракта № 0120300007517000023-0096523-3374/17 от 04.12.2017.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам, установленным статьями 226 – 229 АПК РФ по имеющимся в материалах дела документам.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом.

Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку 27.02.2019 (после поступления иска в суд) платежным поручением № 651508 возвратил истцу сумму обеспечения исполнения контракта, представил в материалы дела платежное поручение №651508 от 27.02.2019 на сумму 74 612 рублей 80 копеек.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (Подрядчик) и ответчиком (Заказчик) заключен муниципальный контракт № 0120300007517000023-0096523-3374/17 (далее Контракт), по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту проездов к домам пгт. Ольга ул. Комсомольская, д.36, Пролетарская, <...>, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом (пункт 1.1. Контракта).

Сторонами согласованы существенные условия Контракта.

Согласно пункту 9.1 Контракта, подрядчик внес обеспечение исполнения Контракта на сумму 74 612 рублей 80 копеек, определенную в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ, что составляет пять процентов от начальной цены Контракта, в форме залога денежных средств (платежное поручение от 23.11.2017 №15830 на сумму 74 612 рублей 80 копеек).

Пунктом 9.5 Контракта обусловлено, что обеспечение исполнения Контракта возвращается Подрядчику при условии надлежащего исполнения Подрядчиком всех своих обязательств в течение пяти банковских дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Подрядчика.

Подрядчик в счет исполнения своих обязательств по договору произвел работы в полном объеме, что подтверждается формой КС-3 от 05.12.2017 и не оспорено ответчиком.

26.07.2018 в адрес Администрации Обществом направлено письмо о возврате обеспечения.

Поскольку направленная в адрес ответчика претензия о наличии задолженности с требованием о ее погашении, оставлена Заказчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Между сторонами сложились правоотношения по контракту на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, которые подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ).

Исходя из положений статьи 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как разъяснено пунктом 28 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), правовой режим данных денежных средств определяется в соответствии с нормами параграфа 8 главы 23 ГК РФ об обеспечительном платеже.

Пунктом 2 статьи 381.1 ГК РФ установлено, что в случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Спорный контракт содержит соглашение сторон о том, что обеспечение его исполнения возвращается Подрядчику при условии надлежащего исполнения Подрядчиком всех своих обязательств в течение пяти банковских дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Подрядчика.

Материалы дела не содержат доказательств обстоятельств того, что Заказчик вправе обратить взыскание на денежные средства, полученные от Подрядчика в качестве обеспечения, таким образом, в соответствии с пунктом 9.5. Контракта, статьи 381.1 ГК РФ, у ответчика отсутствовали основания для удержания спорной суммы в размер 74 612 рублей 80 копеек.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения настоящего дела, задолженность в размере 74 612 рублей 80 копеек ответчиком погашена, суд отказывает во взыскании с ответчика 74 612 рублей 80 копеек.

Истцом также заявлено требование о взыскании 3 527 рублей 32 копейки неустойки, начисленной за период с 08.08.2018 по 06.02.2019.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по Контракту подтверждается материалами дела, ответчиком доказательств обратного не представлено.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 Закона №44-ФЗ).

Согласно пункту 7.8. Контракта в случае просрочки исполнения обязательств Заказчиком последний уплачивает Поставщику пеню. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со следующего дня после истечения срока исполнения. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы.

Материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по спорному контракту, вследствие чего истцом правомерно начислена неустойка за просрочку возврата суммы обеспечения исполнения Контракта, согласно представленному расчету, который суд считает обоснованным и арифметически верным.

Таким образом, требования о взыскании с ответчика 3 527 рублей 32 копейки неустойки так же обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что исковые требования удовлетворены им после обращения истца в суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Администрации Ольгинского городского поселения в пользу акционерного общества "Приморское автодорожное ремонтное предприятие" 3 527 рублей 32 копейки неустойки и 3 126 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Плеханова Н.А.