Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А29-13189/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13189/2017
04 декабря 2017 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 года, полный текст решения изготовлен 04 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Маклаковой С.В.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 (до перерыва) и ФИО2 (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Акционерному обществу «Монди Сыктывкарский ЛПК» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о взыскании неустойки и об обязании устранить нарушения,

при участии:

от истца (заявителя): не явились

от ответчика: ФИО3 По доверенности от 28.10.2015 г. (до и после перерыва)

установил:

Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Акционерному обществу «Монди Сыктывкарский ЛПК» о взыскании 540 864 руб. 30 коп. неустойки, об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах, выявленные в ходе осмотра лесосек, осуществить складирование заготовленной древесины в общем объеме 2135 кбм от стен хвойного леса на расстоянии 40 метров, осуществить устройство минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра в местах складирования заготовленной древесины в квартале 51 выделе 6 промплощадка Климовского участкового лесничества в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда по делу; об обязании устранить нарушения правил заготовки древесины, выявленные по результатам осмотра лесосек, произвести вывозку не вывезенной в установленный срок древесины с лесосек в общем объеме 2135 кбм. в квартале 51 выделе 6 промплощадка Климовского участкового лесничества в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда по делу.

Ответчик отзывом на иск и дополнением к нему отклонил исковые требования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу.

Как следует из материалов дела, 30.06.2008 между сторонами по делу заключен договор аренды лесного участка №1, согласно которому обществу в долгосрочное временное пользование (аренду) в целях заготовки древесины переданы лесные участки, расположенные в ГУ Пруптский лесхоз, в том числе лесные участки в кВ.51 Климовского участкового лесничества.

Пунктом 4.4.22 договора аренды установлено, что арендатор обязан сдать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи после завершения срока аренды в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Пунктом 4.1.12 договора аренды лесного участка №1 от 30.06.2008 за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей по трассы лесовозных дорог, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 4 месяцев, взыскивается неустойка в размере 3-х кратной ставки платы за объем не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины.

Лесной декларацией № Д1/9 от 08.04.2016 г., принятой 24.04.3026 ГУ Пруптское лесничество, обществу предоставлено право на использование лесов в период с 18.04.2016 по 17.04.2017 в кв.51 в.6 (промплощадка) Климовского участкового лесничества).

По окончании срока действия Лесной декларации 10.07.2017 лесничим – руководителем Климовского участкового лесничества ФИО4 проведен осмотр мест рубок.

По результатам осмотра 10.07.2017 истцом выявлено складирование древесины у стены леса, отсутствие минерализованной полосы вокруг мест складирования и оставление не вывезенной в установленный срок древесины.

В связи с выявленными нарушениями Лесничеством начислена неустойка, общий размер неустойки за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках в объеме 2135 куб.м составил 540864,30 руб.

Претензионным письмом от 01.08.2017 г. истец потребовал уплатить ответчика сумму неустойки, а также устранить нарушения правил пожарной безопасности, произвести вывозку древесины с лесосек в общем объеме 2135 кбм. в квартале 51 выделе 6 промплощадка Климовского участкового лесничества.

В ответе на претензионное письмо за №27/9582 от 15.09.2017 ответчик просил лесничество продлить срок вывозки древесины до 31.03.2018 года в связи с тем, что древесина находится на лесных участках, доступ к которым возможен только по зимним дорогам.

Поскольку ответчиком неустойка в добровольном порядке не погашена, нарушения правил пожарной безопасности в лесах и правил заготовки древесины не устранены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности", действовавшим на момент заключения оспариваемого договора, утверждены Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее - Правила), и форма примерного договора лесного участка.

На основании пункта 2 названных Правил к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил определено, что в договоре указываются права и обязанности сторон, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов, а также ответственность за нарушение условий договора, в том числе неустойки (штрафы, пени).

Кроме того, на основании статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения нового Лесного кодекса Российской Федерации не устраняют вообще ответственность за нарушения лесного законодательства, а вместо одного вида ответственности - неустойки - вводят другой вид - ответственность за причинение вреда, наступающую как по общим основаниям ответственности за причинение вреда (статья 1064 ГК РФ), так и по специальным основаниям и правилам возмещения вреда, установленным природоохранным законодательством, Лесным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

Из статей 309 и 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В пункте 4.1.12 спорного договора аренды поименованы виды нарушений, за которые арендатором подлежит уплате неустойка, и размер этой неустойки.

Материалами дела, в том числе ответом на претензионное письмо от 15.09.2017, отзывом ответчика от 16.11.2017 за №24/11988, постановлением главного государственного лесного инспектора РК №287 от 10.10.2017 подтверждается факт не вывозки древесины в объеме 2135 куб. по истечении 4х месячного срока.

С учетом этого исковые требования Министерства произвести вывозку древесины с лесосек в общем объеме 2135 куб.м в квартале 51 выделе6 промплощадки Климовского участкового лесничества в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда подлежат удовлетворению.

Поскольку в материалах дела имеются нарушения ответчиком условий данного договора, то на основании пункта 4.1.12 договора аренды Лесничество обоснованно начислило Обществу неустойку. Расчет неустойки соответствует положениям, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310, Постановлением Правительства от 14.12.2016 №1350, объему древесины, указанному в акте осмотра от 10.07.2017, ответчиком не оспорен, в связи с чем признается судом обоснованным.

Министерством заявлены исковые требования обязать ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах, выявленные в ходе осмотра лесосек, осуществить складирование заготовленной древесины в общем объеме 2135 кбм от стен хвойного леса на расстоянии 40 метров, осуществить устройство минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра в местах складирования заготовленной древесины в квартале 51 выделе 6 промплощадка Климовского участкового лесничества в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда по делу.

Указанные требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего:

Лесной декларацией № Д1/9 от 08.04.2016 г., принятой 14.04.2016 ГУ Пруптское лесничество, обществу предоставлено право на использование лесов в период с 18.04.2016 по 17.04.2017 в кВ.51 в.6 (промплощадка) Климовского участкового лесничества).

10.07.2017 истцом произведен осмотр лесосеки и выявлено складирование древесины у стены леса, отсутствие минерализованной полосы вокруг мест складирования и оставление не вывезенной в установленный срок древесины.

Истец, установив при осмотре мест рубок, что древесина размещена у стены хвойного и смешанного леса на расстоянии от 5 до 21 метра, посчитал, что общество допустило нарушение п.21 Правил №417.

Согласно пункту 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Однако указанный пункт Правил регулирует отношения по организации на лесосеках лесных складов.

Между тем истец не представил доказательства, подтверждающие, что ответчиком на лесосеке был организован лесной склад.

Поскольку общество не осуществляло на проверяемых лесничеством лесосеках организацию лесных складов, к нему не могут предъявляться требования, установленные п.21 Правил о размещении древесины на расстоянии более 40 метров от стены леса

Судебные расходы по делу возлагаются на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Монди Сыктывкарский ЛПК» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 540 864 руб. 30 коп. неустойки.

Обязать Акционерное общество «Монди Сыктывкарский ЛПК» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) произвести вывозку не вывезенной в установленный срок древесины с лесосек в общем объеме 2135 кбм. в квартале 51 выделе 6 промплощадка Климовского участкового лесничества в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда по делу.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Монди Сыктывкарский ЛПК» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 19817,29 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья С.В. Маклакова