Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А56-87797/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87797/2020
20 мая 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Виноградовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гирсовой С.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ООО "А-СЕРВИС"

ответчик: ЛО ГУП "НЕДВИЖИМОСТЬ"

о взыскании 1 797 971,91 руб.

при участии

- от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 08.07.2019

- от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности №03/21/15 от 11.03.2021

установил:

Истец - ООО "А-СЕРВИС" обратился в суд с иском к ответчику - ЛО ГУП "НЕДВИЖИМОСТЬ" о взыскании 986 930,00 руб. задолженности, 772 380,00 руб. обеспечение исполнения Контракта, 26 844,50 руб. пени по Контракту, 11 817,41 руб. пени но возврату обеспечения, всего 1 797 971,91 руб., 28 000,00 руб. в возмещение расходов на оплату юридических услуг.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области дело передано в производство судьи Виноградовой Л.В.

В соответствии с п.5 ст. 18 АПК РФ в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала. Совершение процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, в том числе принятие искового заявления или заявления и возбуждение производства по делу, рассмотрение заявления об обеспечении иска, отложение судебного разбирательства, одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости не является заменой судьи.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

В отсутствие возражений сторон и в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил слушание в предварительном судебном заседании, и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец в исковом заявлении указывает, что 14.01.2019 между ООО «А-Сервис» и ЛО ГУП «Недвижимость» по итогам проведения электронного аукциона был заключен контракт № 6297 (Контракт).

В соответствии с условиями вышеуказанного Контракта Истец принимает на себя обязательства по разработке проектной и рабочей документации на монтаж индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и узлов учета тепловой энергии (УУТЭ) для нежилых зданий, расположенных по адресам: <...>, лит А (ИТП № 1, ИТП № 2, ИТП № 3); <...> лит. А (ИТП № 1), а Ответчик обязуется надлежащим образом принять и оплатить выполненные работы в сроки, установленные в п.2.4. Контракта.

По условиям конкурсной документации Истец платежным поручением № 15 от 29.12.2018г. перечислил Заказчику обеспечение исполнения Контракта в сумме 772 380,00 руб.

Истец 18.01.2019 заключил Договор субподряда № СПД/АП-001-19 с ООО «АЭфТ-СПб» (Субподрядчик), стоимость услуг которого составила 957 322,10 руб.

Истец 01.04.2019 передал Ответчику на утверждение проектную документацию на ИТП, расположенных по адресам: : <...>, лит А (ИТП № 1, ИТП № 2, ИТП № 3); <...> лит. А (ИТП № 1) (письмо от 01.04.2019).

Утвержденная Ответчиком проектная документация была передана Истцом в теплоснабжающую организацию АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» для согласования.

АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» 12.04.2019 в адрес Ответчика и Истца направила замечания по проектной документации.

Также в ходе разработки паспортов систем теплопотребления была выявлена необходимость увеличения нагрузки в количестве 0,142 Гкал/час по адресу <...>, лит. А и уменьшения нагрузки по адресу <...>. В связи с чем, Истец 25.04.2019 направил в адрес Подрядчика письмо о приостановлении работ по Контракту до момента предоставления новых условий подключений с актуальными тепловыми нагрузками в соответствии с паспортами систем теплопотребления.

Истец 25.04.2019 направил Ответчику письмо о приостановке Контракта до момента устранения замечаний теплоснабжающей организации и предоставления Истцу новых условий подключения с актуальными тепловыми нагрузками в соответствии с разработанными Истцом паспортами систем теплопотребления.

Ответчик 26.06.2019 обратился в АО «Теплосеть СПб» с просьбой о перераспределении нагрузки теплоносителя со здания Правительства Ленинградской обл., расположенного по адресу: <...> на здание Правительства Ленинградской обл., расположенного по адресу: <...>.

Ответчиком 16.08.2019 был получен отрицательный ответ с предложением докупить нагрузку по адресу здание Правительства Ленинградской обл., расположенного по адресу: <...>.

До настоящего момента новые условия подключений с актуальными тепловыми нагрузками в соответствии с паспортами систем теплопотребления Истцом не получены.

В свою очередь Истец 05.11.2019 и 14.02.2020 передал в адрес Ответчика согласованную АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» проектную и рабочую документацию на монтаж индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и узлов учета тепловой энергии (УУТЭ) для нежилых зданий, расположенных по адресам: <...>, лит А (ИТП № 1,ИТП №3).

Истец выполнил работы по разработке проектной и рабочей документации на монтаж индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и узлов учета тепловой энергии (УУТЭ), но в связи с непредставлением со стороны Ответчика новых условий подключений с актуальными тепловыми нагрузками в соответствии с паспортами систем теплопотребления, согласовать проектную документацию по адресам: <...> лит. А (ИТП № 1) и <...>, лит А (ИТП № 2) в АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» невозможно.

Истец 14.02.2020 направил в адрес Ответчика Акты выполненных работ № 275 и № 276. Ответчик до настоящего момента не подписал Акты выполненных работ и не направил в адрес Истца замечания по выполненным работам. Считаем акты подписанными в редакции Истца без замечаний.

Согласно п. 1 ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе приостановить начатую работу в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в том числе непредоставление технической документации, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст. 328 ГК РФ). При этом если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии вышеуказанных обстоятельств вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 719 ГК РФ).

Истец 27.09.2019 платежным поручением № 191 оплатил услуги Субподрядчика на сумму 957 322,10 руб. Между Истцом и Субподрядчиком 14.02.2020 были подписаны Акты выполненных работ № 9 и № 10.

Учитывая позицию, изложенную в п. 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.07.2017, подрядчик не может быть привлечен к ответственности за просрочку выполнения работ по причине непредставления заказчиком документации, необходимой для выполнения работ.

Стоимость услуг Истца составляет 986 930,00 руб.

Так же Ответчик не вернул Истцу обеспечение исполнения Контракта в сумме 772 380,00 руб.

По состоянию на 20.04.2019 согласно Акту сверки задолженность ЛО ГУП «Недвижимость» перед ООО «А-Сервис» составляет 1 759 310,00 руб.

Таким образом, на момент подачи настоящего искового заявления задолженность Ответчика перед Истцом составляет 1 759 310,00 руб.

Истец 19.05.2020 направил Ответчику претензию о необходимости срочного исполнения своих обязательств по погашению задолженности и Акт сверки взаимных расчетов по Контракту. Указанная претензия получена Ответчиком 01.06.2020.

На сегодняшний день Ответчик не погасил имеющуюся задолженность.

В соответствии с п.8.2. Контракта, в случае не исполнения Ответчиком обязательств по Контракту Истец вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пени), которые начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка России от неуплаченной в срок суммы.

В соответствии с п. 2.4 Контракта Ответчик обязан произвести расчет с Истцом в течение 30 дней с момента подписания Актов выполненных работ. Акты получены Ответчиком 20.02.2020. Учитывая, что замечаний и возражений до настоящего момента от Ответчика не поступало, Истец считает Акты подписанными. Ответчик обязан оплатить работы в срок до 23.03.2020. Просрочка исполнения обязательства по оплате составляет 192 дня, размер пени по состоянию на 30.09.2020 составляют 26 844,50 руб.

В соответствие с п.10.3. Контракта Ответчик обязан вернуть Истцу обеспечение исполнения Контракта в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения письменного требования. Письменное требование о возврате обеспечения было направлено Ответчику в претензии. Ответчиком получено 01.06.2020. Ответчик обязан был вернуть обеспечение в срок до 15.06.2020. Просрочка исполнения обязательства по возврату обеспечения составляет 107 дней. Пени по состоянию на 30.09.2020 составляют 11 817,41 руб.

Ответчик, возражая против исковых требований в своем отзыве указывает, что согласно пункту 3.1. Контракта и п.7 технического задания Приложения № 1 к Контракту (Техническое задание) срок выполнения работ составляет 50 рабочих дней с даты его подписания. Контракт заключен 14.01.2019, таким образом срок выполнения работ - 26.03.2019.

В соответствие с п. 4.2.4 и 4.2.5 Контракта Истец был обязан выполнить проекты ИТП и УУТЭ в соответствии с требованиями АО «Теплосеть Санкт-Петербурга». Рабочую документацию в установленном порядке согласовать с Заказчиком и в теплоснабжающей организации.

Пунктом 15 Технического задания установлено что Истец был обязан рабочую документацию в установленном порядке согласовать с Заказчиком и в теплоснабжающей организацией. При необходимости - с другими заинтересованными ведомствами.

Согласно п. 13.3 Контракта ни одна из сторон не вправе передавать свои права и обязанности по Контракту третьим лицам без письменного согласия другой стороны.

В силу ч. 5 ст. 95 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

В соответствие с п. 10.1 Технического задания к Контракту проектная документациядолжна быть разработана отдельными томами: Проекты по монтажу модульных ИТП ипроекты на монтаж УУТЭ.

Согласно п. 17.1. Технического задания к Контракту Проектировщик (Подрядчик) представляет Заказчику:

- Комплект документов (проектно-сметной документации) на бумажном носителе в переплетенном виде в четырех экземплярах;

- Комплект документов (проектно-сметной документации - копия оригинала со всеми согласованиями) на электронном носителе в одном экземпляре - CD- диске: таблицы в формате Microsoft Excel, текстовая часть в формате Microsoft Word, чертежи и схемы Auto CAD.

-Оригиналы паспортов систем теплопотребления и узлов присоединения

Электронная версия документации должна быть передана Заказчику с возможностью редактирования. Передача документации в сканированном виде не допускается.

Проекты по монтажу модульных индивидуальных тепловых пунктов (ИТП), проекты на монтаж узлов учета тепловой энергии (УУТЭ) и рабочая документация в нарушение п. 4.2.5 Контракта и п. 15 Технического задания не согласованы в теплоснабжающей организации.

Исполнитель существенно (более чем на 30 календарных дней) нарушил сроки выполнения работ.

Согласно п. 2.2 Контракта Ответчик по факту надлежащего выполнения работ производит расчет с Истцом за выполненную работу в течение тридцати дней с момента подписания актов выполненных работ.

Истец не исполнил обязательств по договору и не предоставил в распоряжение Ответчика проектную документацию в надлежащем виде. Акт выполненных работ не составлялся.

Контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до полного исполнения обязательств сторонами, но не позднее 30.04.2019 года.

Согласно пункту 3.1. Контракта и п.7 Технического задания (Приложения № 1 к Контракту) (Техническое задание) срок выполнения работ составляет 50 рабочих дней с даты его подписания, то есть до 26.03.2019.

По своей правовой природе данные правоотношения являются подрядными, подлежат регулированию общими гражданско-правовыми нормами об обязательствах и специальными положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В соответствии со статьей 746 ГК РФ оплата выполненных Подрядчиком работ производится Заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В силу пунктов 2.1, 2.2.1, 2.4, 2.9 Контракта, цена Контракта составляет 986 930,00 руб. Оплата за выполненные работы производится в течение 30-ти (Тридцати) дней с момента подписания акта выполненных работ, на основании представленных Подрядчиком счета, счета-фактуры, акта выполненных работ отдельно по каждому из Объектов. Работы, выполненные Подрядчиком с отклонением от Технического задания, требований действующего законодательства РФ, а также условий Контракта, не подлежат оплате Заказчиком до устранения этих отклонений.

Основанием для оплаты выполненных по Контракту работ в силу статьи 711 ГК РФ является факт принятия их Заказчиком. Сдача результата работ Подрядчиком и приемка его Заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (часть 4 статьи 753 ГК РФ).

В соответствие с пунктами 4.2,4, 4.2.5 Контракта и пунктами 2, 15 Технического задания. Истец обязан выполнить проекты ИТП и УУТЭ в соответствии с требованиями АО «Теплосеть Санкт-Петербурга», Условиями подключения к системе теплоснабжения АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» № 1734/81070201/6-2 от 14.09.2018 для нежилого здания по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67, лит. А; Условиями подключения к системе теплоснабжения АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» № 1735/81070201/6-2 от 14.09.2018 г. для нежилого здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, лит. А., и рабочую документацию в установленном порядке согласовать с Заказчиком и в теплоснабжающей организации, а при необходимости - с другими заинтересованными ведомствами.

В соответствие с п. 10.1 Технического задания к Контракту, проектная документация должна быть разработана отдельными томами: Проекты по монтажу модульных ИТП и проекты на монтаж УУТЭ.

Согласно п. 17.1. Технического задания к Контракту Проектировщик (Подрядчик) представляет Заказчику:

-Комплект документов (проектно-сметной документации) на бумажном носителе в переплетенном виде в четырех экземплярах;

-Комплект документов (проектно-сметной документации - копия оригинала со всеми согласованиями) на электронном носителе в одном экземпляре - CD- диске: таблицы в формате Microsoft Excel, текстовая часть в формате Microsoft Word, чертежи и схемы Auto CAD.

-Оригиналы паспортов систем теплопотребления и узлов присоединения

Электронная версия документации должна быть передана Заказчику с возможностью редактирования. Передача документации в сканированном виде не допускается.

В ходе исполнения Контракта Истцом в адрес Ответчика была сдана рабочая документация, выполненная Обществом с ограниченной ответственностью «АЭфТ-СПб», являющимся Подрядчиком, согласно Договору №СПД/АП-001-19, заключенному 18.01.2019 года с Истцом на разработку проектной и рабочей документации на монтаж индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и узлам учета тепловой энергии (УУТЭ) для нежилых зданий, расположенных по адресам: <...>(ИТП №1, ИТП №2, ИТП №3), лит. А, <...>, лит. А (ИТП №1), а именно:

- Рабочая документация 006-19-АТС - АТП для административного здания по адресу: <...>, лит.А (ИТП №1);

- Рабочая документация 008-19-АТС - АТП для административного здания по адресу: <...>, лит.А (ИТП №3);

- Рабочая документация 014-19-УВВ-УУТ - УУТЭ для административного здания по адресу: <...>, лит.А;

- Рабочая документация 016-19-УВВ-УУТ - УУТЭ для административного здания по адресу: <...>, лит.А.

Данный договор по сути является договором подряда (субподряда), который заключается между Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком в случае, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность Подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично.

Согласно пункту 13.3 Контракта ни одна из сторон не вправе передавать свои права и обязанности по Контракту третьим лицам без письменного согласия другой стороны. В силу ч. 5 ст. 95 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Истец не обращался к Ответчику за получением письменного согласия на передачу своих обязанностей по Контракту третьему лицу. Следовательно, приняв единолично решение о привлечении к исполнению своих обязательств Субподрядчика, Истец нарушил положения пункта 2 статьи 706 ГК РФ, по смыслу которого привлечение к выполнению работ Субподрядчика без согласия Заказчика, если таковое является обязательным, может рассматриваться как нарушение со стороны Подрядчика своих обязательств по договору перед Заказчиком, а не как основание для уклонения заказчика от оплаты работ, выполненных привлеченными генподрядчиком лицами при условии принятия заказчиком указанных работ. Данные работы выполнены иной организацией без согласования с Ответчиком, что является нарушением пункта 13.3 Контракта, и не могут быть приняты и оплачены в рамках Контракта. Той же позиции придерживается ФАС Дальневосточного округа в своем постановлении от 27.01.2014 № ФОЗ-6706/2013 по делу N A51-24489/2012 и ФАС Московского округа в своем постановлении от 24.04.2003 №КГ-А41/2169-03.

До настоящего времени, в нарушение пунктов 1.1, 3.1, 4,2 Контракта, обязательства Истца перед Ответчиком не исполнены. Акты выполненных работ не подписаны.

Утверждение Истца о том, что возникшая в ходе исполнения Контракта необходимость в увеличении тепловой нагрузки в количестве 0,142 Гкал/час по адресу: <...> д.З и уменьшения тепловой нагрузки по адресу: <...> послужила препятствием в выполнении работ, но не является оправданием бездействия Ответчика. Так как, исходя из смысла статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Также, согласно пункту 7 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по согласованию Заказчика с Подрядчиком допускается выполнение работы, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте. Следовательно, при невозможности перераспределения тепловой нагрузки между Объектами у сторон есть право внести изменения в условия Контракта, которые поспособствуют его исполнению.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 425 ГК РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. В Контракте данное условие сторонами не оговаривалось. Следовательно, окончание срока действия Контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии с пунктом 10.1 Контракта, Подрядчик предоставил Заказчику до подписания Контракта обеспечение исполнения Контракта в размере 772 380,00 руб. (Семьсот семьдесят две тысячи триста восемьдесят рублей 00 коп.) путем внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет. Данные денежные средства будут возвращены Заказчиком Подрядчику в течение 10 (десяти) банковских дней со дня получения Заказчиком письменного требования Подрядчика после выполненных работ Подрядчиком в полном объеме и приемки их Заказчиком при условии надлежащего исполнения Подрядчиком своих обязательств.

Исковые требования подтверждаются материалами дела.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с ЛО ГУП «Недвижимость» (ОГРН <***>) в пользу ООО «А-Сервис» (ОГРН <***>) 986 930,00 руб. задолженности, 772 380,00 руб. обеспечение исполнения Контракта, 26 844,50 руб. пени по Контракту, 11 817,41 руб. пени но возврату обеспечения, всего 1 797 971,91 руб., 28 000,00 руб. в возмещение расходов на оплату юридических услуг, 30 980,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Виноградова Л.В.