Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А53-21094/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21094/23
05 сентября 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2023 г. Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тер-Акопян Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Ассоциации «Первое строительное объединение» (ОГРН: <***>, ИНН:

<***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП:

<***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по оплате членских взносов при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 04.09.2020, диплом

(присутствовал в судебном заседании до перерыва). от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 01.09.2022, диплом.

установил:

Ассоциация «Первое строительное объединение» обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по оплате членских взносов в размере 210 700 рублей.

В судебное заседание, назначенное на 22.08.2023 года, стороны явку представителей обеспечили.

Представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела возражений на отзыв ответчика.

Судом ходатайство истца удовлетворено, возражения приобщены к материалам дела.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить в полном объеме, пояснив суду, что членские взносы ответчик не оплачивал за период с января 2021 года по ноябрь 2022 года, сумма долга составила 198 000 рублей, вносы в НОСТРОЙ в 2021 году составили 5 000 рублей, в 2022 году составили 6 800 рублей. От ответчика заявление об исключении из Ассоциации в адрес истца не поступало, также в адрес ответчика не направлялись уведомления о наступлении ответственности, направлялись по электронной почте счета на оплату. Протокол общего собрания членов Ассоциации № 31 от 24.08.2021 об установлении взноса в НОСТРОЙ в размере 6 800 рублей опубликован на сайте Ассоциации, в адрес ответчика не направлялся.

В судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 29.08.2023 года до 09 часов 50 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено 29.08.2023 года в 09 часов 53 минуты в том же составе суда с участием представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

После перерыва от представителя истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, подтверждающие отправку протоколов и других документов в адрес ответчика по электронной почте – скриншоты и заявление.

Судом ходатайство удовлетворено, дополнительные документы истца приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив суду, что сначала истцом в адрес ответчика направлялись письма и счета, однако напоминаний об оплате от истца не поступало, заявление об исключении из числа членов ответчиком подано не было, согласны оплатить взносы за 2021 год в размере 108 000 рублей и сумму взносов в НОСТРОЙ в размере 5 000 рублей.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Исковые требования мотивированы тем, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (ответчик) являлась членом Ассоциации «Первое строительное объединение» (истец) с 18.12.2020 года, что подтверждается Протоколом Совета Ассоциации № 1605 от 18.12.2020.

Членство ответчика прекращено 23.11.2022 года на основании Протокола Совета Ассоциации № 2021 от 23.11.2022.

Данная информация также подтверждается сведениями, содержащимися на официальном сайте Истца http://sro-pso.ru/ , в разделе «Реестр», а также на официальном сайте контролирующего органа, Ассоциация «Национальное объединение строителей» http://reestr.nostroy.ru, в разделе «Единый реестр членов СРО».

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 315-ФЗ от 01.12.2007 «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон № 315) членство в саморегулируемой организации является добровольным.

Согласно п. 4 ст. 55.10 Градостроительного кодекса РФ «К исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относится установление размеров вступительного и регулярных членских взносов, и порядка их уплаты»

Протоколом № 16 Общего собрания членов Ассоциации «Первое строительное объединение» от 17.03.2017 принято решение увеличить размер оплаты ежемесячных членских взносов Ассоциации «Первое строительное объединение» до 7 000 рублей за 1 календарный месяц при своевременной ежеквартальной оплате, а в случае, если член производит оплату членских взносов несвоевременно и помесячно, увеличить размер оплаты членских взносов Ассоциации «Первое строительное объединение» до 9 000 (девяти тысяч) рублей за 1 календарный месяц.

В соответствии с п. 6.2.1. Положения «О членстве» - Членские взносы вносятся членами Ассоциации ежеквартально в течение 10 рабочих дней с начала очередного квартала.

В связи с тем, что ответчик не производил оплату членских взносов за период с января 2021 года по ноябрь 2022 года включительно, ежемесячная сумма членских взносов составляет 9 000 рублей, период задолженности: с января 2021 года по ноябрь

2022 года включительно составил 22 полных месяцев, таким образом, расчет истцом произведен следующим образом: 22 мес.* 9000 = 198 000 рублей.

В соответствии с Положением Национального объединения строителей - Ежегодный взнос в НОСТРОЙ составлял 5 000 рублей, с 01 июля 2021 года ежегодный членский взнос был установлен в размере 6 800 рублей на одного члена.

Членам Ассоциации «Первое строительное объединение» данная сумма разделена на 4 квартала.

Как указано в иске, ответчик не произвел оплату взноса в НОСТРОЙ за 2021 года в размере 5 900 рублей, за 2022 год в размере 6 800 рублей. Таким образом, сумма задолженности по оплате взносов в НОСТРОЙ составляет 12 700 рублей.

Итого по расчету истца: 198 000 рублей (задолженность по оплате членских взносов) + 12 700 рублей (задолженность по оплате ежегодных взносов в НОСТРОЙ) = 210 700 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается организация, учрежденная для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественных благ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Статья 6 указанного Закона предусматривает, что к основным функциям саморегулируемой организации относится, в частности, представление интересов членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; организация профессионального обучения, аттестации работников организаций, являющихся членами саморегулируемой организации или сертификация произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

В период членства в партнерстве его члены, уплачивая членские взносы, в то же время вправе получать от партнерства встречное предоставление в виде представления их интересов в отношениях с органами государственной власти, информационных и консультационных услуг.

С прекращением членства в партнерстве прекращаются и права на получение встречного предоставления, а значит, и обязанность по финансированию деятельности партнерства путем уплаты регулярных членских взносов.

Право на принудительное взыскание с члена партнерства взносов в случае его отказа от их внесения соответствует положениям статьи 307 Гражданского кодекса

Российской Федерации и статьи 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Поскольку пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями и членами организации, при вступлении в члены ассоциации ответчик добровольно принял на себя обязательства по уплате вступительного и регулярных членских взносов в порядке и на условиях, установленных уставом и принятыми во исполнение уставных положений внутренними документами ассоциации.

Протоколом № 16 Общего собрания членов Ассоциации «Первое строительное объединение» от 17.03.2017 принято решение установить размер оплаты ежемесячных членских взносов Ассоциации «Первое строительное объединение» до 7 000 руб. за 1 календарный месяц при своевременной ежеквартальной оплате, а в случае, если член производит оплату членских взносов несвоевременно и помесячно, увеличить размер оплаты членских взносов Ассоциации «Первое строительное объединение» до 9 000 руб. за 1 календарный месяц.

В соответствии с Положением Национального объединения строителей - Ежегодный взнос в НОСТРОЙ составлял 5 000 рублей, с 01 июля 2021 года ежегодный членский взнос был установлен в размере 6 800 рублей на одного члена.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 № 7073/11 обязанность по уплате членского взноса (при отсутствии прямо регулирующих указанный вопрос положений в уставе) должна быть поставлена в зависимость от периода нахождения участника в партнерстве, в данном случае - с учетом даты выхода из состава членов партнерства.

Согласно пункту 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Ответчик наличие задолженности не отрицала, при этом, указала, что размер ежегодного взноса в НОСТРОЙ составляет 5 000 рублей, а не 6 800 рублей, вместе с тем, как установлено судом и следует из представленного в материалы дела протокола общего собрания № 31 от 24.08.2021 размер ежегодных взносов в НОСТРОЙ с 01.07.2021 составил 6 800 рублей.

Пункт 6.5 Положения о членстве в Ассоциации «Первое строительное объединение» в случае изменения размеров регулярных членских взносов члены Ассоциации уведомляются о соответствующем решении общего собрания Ассоциации путем направления выписки из его протокола и по электронной почте.

Истцом в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие направление ответчику протоколов Ассоциации «Первое строительное объединение», а также счетов на оплату членских взносов по электронной почте yul002@ya.ru, указанной в заявлении о вступлении в Ассоциацию «Первое строительное объединение».

Таким образом, довод ответчика судом отклоняется как противоречащий материалам дела.

Доводы ответчика о недобросовестности Ассоциации и несвоевременном исключении ответчика из членов Ассоциации отклоняются судом на основании следующего.

Согласно пункту 7.4 Положения о членстве Ассоциация вправе принять решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица при наличии одного или нескольких из следующих оснований:

1) неисполнение два или более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

2) несоблюдение членом Саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшее за собой причинение вреда;

3) неоднократное в течение одного года или грубое нарушение членом Саморегулируемой организации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, технических регламентов, стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, стандартов Саморегулируемой организации, настоящего Положения и (или) иных внутренних документов Саморегулируемой организации;

4) неоднократное нарушение в течение одного года срока оплаты в Саморегулируемой организации членских взносов, неуплата в Саморегулируемую организацию иных обязательных целевых взносов;

5) неустранение членом Саморегулируемой организации нарушения требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, технически регламентов, стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, стандартов Саморегулируемой организации, настоящего Положения и (или) иных внутренних документов Саморегулируемой организации, в случае, если за данное нарушение к члену Саморегулируемой организации была применена мера дисциплинарного воздействия в виде предписания или приостановления права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства;

6) невнесение дополнительного взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Саморегулируемой организации в установленный срок и в случаях, предусмотренных Положением о компенсационном фонде возмещения вреда Саморегулируемой организации и Градостроительным кодексом Российской Федерации;

7) невнесение дополнительного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Саморегулируемой организации в установленный срок в соответствии с Положением о компенсационном фонде обеспечения договорных

обязательств Саморегулируемой организации и Градостроительным кодексом Российской Федерации;

8) неисполнение части 5 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (п. 3.11 настоящего Положения) в случае, если по данному основанию в отношении члена Саморегулируемой организации подана жалоба, обращение.

В соответствии с ч. 2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае нарушения требований, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.

Действующим законодательством саморегулируемой организации предоставлено право самостоятельно принимать решения об исключении из членов организации, при этом решение вопроса об исключении является правом, а не обязанностью организации.

Общий порядок привлечения членов саморегулируемой организации к дисциплинарной ответственности, виды дисциплинарной ответственности определены ст. 10 Закона о саморегулируемых организациях.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Закона о саморегулируемых организациях меры дисциплинарного воздействия могут быть применены в случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации, к которым относится неуплата членских взносов.

При этом законом установлены не только основания для применения мер дисциплинарного воздействия, но определен и порядок привлечения члена саморегулируемой организации к дисциплинарной ответственности, который также закреплен во внутренних положениях саморегулируемых организаций.

Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных саморегулируемой организацией, вправе принять решение о применении меры дисциплинарного воздействия - рекомендации об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащей рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации (п. 4 ч. 4 ст. 10 Закона N 315-ФЗ).

Таким образом, в силу прямого указания закона, исключение из членов СРО является мерой дисциплинарного воздействия.

В соответствии с п. 2.5.1 Положения "О системе мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, условий членства, требований стандартов и внутренних документов Ассоциации" (в редакции, действующей на момент членства ответчика) исключение из членов Ассоциации - крайняя мера дисциплинарного воздействия.

Согласно материалам дела, за выявленные в результате проверки нарушения Ассоциацией к ответчику были применены следующие меры дисциплинарного воздействия: приостановление деятельности (протокол дисциплинарной комиссии от 20.12.2021 N 1822).

Протокол дисциплинарной комиссии от 20.12.2021 N 1822 был направлен в адрес ответчика, также данная информация была размещена в свободном доступе на официальном сайте Ассоциации.

На основании изложенного, доводы ответчика о недобросовестности Ассоциации и несвоевременном исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из членов Ассоциации отклонены судом, поскольку материалами дела

подтверждается, что Ассоциация действовала в рамках действующего законодательства и установленных внутренними документами требований.

Статус ответчика как члена Ассоциации, а также его обязанность по уплате членских взносов подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии со статьей 12 Закона N 315-ФЗ, обязанность по уплате членских взносов обусловлена фактом членства Общества в саморегулируемой организации, а не фактом осуществления или неосуществления деятельности. Ответчик в период, за который предъявлены ко взысканию взносы, являлся членом Ассоциации.

Порядок выхода из членства саморегулируемой организации регламентирован действующим законодательством, носит заявительный характер.

Доказательств, подтверждающих направление заявления о выходе из Ассоциации, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, учитывая и то , что основания и размер задолженности по уплате членских взносов в сумме 210 700 рублей истцом документально доказан и ответчиком не оспорен, доказательства оплаты суду не представлены, исковые требования о взыскании задолженности в сумме 210 700 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Сумма государственной пошлины по иску составила 7 214 рублей.

С учетом предоставленной истцу отсрочки по уплате государственной пошлины, удовлетворения исковых требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 214 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Ассоциации «Первое строительное объединение» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по оплате членских взносов в сумме 210 700 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 214 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Элект ронная п одпись Где.йБс.т Квиатзеалчьнена.ко

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:05:00

Кому выдана Казаченко Галина Борисовна