Решение от 13 июня 2024 г. по делу № А32-65928/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар                                                                                           Дело № А32-65928/2023

14.06.2024


Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2024

Полный текст решения изготовлен 14.06.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПСБ-Страхование", г. Москва

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар

к Хостинскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебному приставу исполнителю ФИО1

третье лицо: ТСН "Дом у Дендрария", г. Сочи

о признании

об обязании,


при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (1): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен

от третьего лица: не явился, уведомлен, 



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ПСБ-Страхование" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, к Хостинскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебному приставу исполнителю ФИО1, в котором просит:

1. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ФИО1 ИП-97343/23/23068-ИП от 19.09.2023 незаконным и отменить его;

2. Признать незаконным постановление о рассмотрении жалобы начальника отделения - старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи ФИО2 и отменить его;

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи к исполнению исполнительного листа ФС № 035680878 и возбудить новое исполнительное производство, должником по которому является ТСН ""ДОМ У ДЕНДРАРИЯ".

Стороны  в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом.

Так как стороны уведомлены надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного заседания, на предварительное заседание не явились, не возражали против перехода в судебное разбирательство, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

От заинтересованного лица в материалы дела поступили материалы исполнительного производства.

В судебном заседании объявлен перерыв до 10.06.2024 до 14-05 час. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 28 февраля 2023 года Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., было вынес решение по делу № А32-11796/2022 по иску ООО «СМП-Страхование», г. Москва (ОГРН/ИНН <***>/7728306068) к ТСН «Дом у Дендрария», г. Сочи (ОГРН/ИНН <***>/2319062990) о взыскании задолженности в размере 200 000 руб.

Данное решение вступило в законную силу 11 мая 2023 года. Решением суда от 28 февраля 2023 года постановлено взыскать с должника ТСН «Дом у Дендрария» (ОГРН/ИНН <***>/2319062990) в пользу ООО «СМП-Страхование» (ОГРН/ИНН <***>/7728306068) задолженность в размере 200 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу по день фактической, оплаты задолженности, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 000 руб.

На основании решения суда выдан исполнительный лист ФС № 035680878, должником по которому является:

Вместе с тем, 19.09.2023 судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСП г. Сочи ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ИП-97343/23/23068-ИП от 19.09.2023, должником по которому указано ООО "ПСБ Страхование" (тогда как ООО "ПСБ Страхование" является взыскателем), что не соответствует решению суда, исполнительному листу.

22 сентября 2023 года ООО «ПСБ Страхование» обратилось с жалобой к начальнику Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю на действия судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ФИО1 относительно вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производствах» ИП-97343/23/23068-ИП от 19.09.2023.

09.10.2023 года начальник отделения - старший судебный пристав Хостинского РОСП г. Сочи ФИО2 рассмотрел жалобу ООО «ПСБ Страхование» по результатам которой признал правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи ФИО1 и отказал в удовлетворении жалобы на иные действия (бездействия) СПИ судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи ФИО1.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

Статьёй 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (часть 1 статьи 4 указанного закона).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. В соответствии со статьёй 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании статьи 4 этого же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.09.2023 судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСТП г.Сочи ФИО3 возбуждено исполнительное производство №97343/23/23068-ИП на основании исполнительного листа ФС 035680878, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу А32-11796/2022 (постановление 23068/23/770192 от 19.09.2023).


Согласно исполнительного листа ФС 035680878 должником является- ТСН Дом у Дендрария, взыскателем - ООО ПСБ Страхование.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, либо уполномоченный от имени взыскателей, указанных в части 2 настоящей статьи, орган государственной власти. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно материалам исполнительного производства, поступивших в суд, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 19.09.2023 о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «ПСБ Страхование», что не соответствует решению суда и исполнительному листу серии ФС 035680878.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление вынесено в нарушение норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что нарушает права и законные интересы заявителя.

Соответственно, заявленные требования подлежат удовлетворению судом в части признания постановления судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ФИО1 ИП-97343/23/23068-ИП от 19.09.2023 незаконным.

22.09.2023 взыскателем подана жалоба в порядке подчиненности на имя  начальника Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю, в которой просил признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 ИП-97343/23/23068-ИП от 19.09.2023 незаконным и отменить его, возбудить новое исполнительное производсьво.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (п. 1 статьи 121 Федерального закона N 229-ФЗ).

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным липом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (п. 1 статьи 126 Федерального закона N 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 127 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

09.10.2023 года начальник отделения - старший судебный пристав Хостинского РОСП г. Сочи ФИО2 рассмотрел жалобу ООО «ПСБ Страхование» по результатам которой признал правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи ФИО1 и отказал в удовлетворении жалобы на иные действия (бездействия) СПИ судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи ФИО1.

Учитывая, что  постановление от 19.09.2023 судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСП г. Сочи ФИО1 вынесено в нарушение норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оспариваемое постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи ФИО2 от 09.10.2023 о признании жалобы необоснованной является незаконным и нарушающим права и законные интересы ООО «ПСБ Страхование».

В части требований заявителя об отмене постановления от 19.09.2023 и обязании судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи к исполнению исполнительного листа ФС № 035680878 и возбудить новое исполнительное производство, должником по которому является ТСН "ДОМ У ДЕНДРАРИЯ", суд считает отметить следующее.

Как следует из материалов исполнительного производства, 27.04.2024 судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСГП г.Сочи ФИО5 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление 23068/24/272773 — в постановление о возбуждении исполнительного производства 23068/23/770192 от 19.09.2023 внесены изменения, должник идентифицирован как ТСН Дом у Дендрария, взыскатель идентифицирован как ООО ПСБ Страхование.

В связи с чем, в части удовлетворения требования об отмене постановления и об обязании возбудить новое исполнительное производство, суд считает необходимым отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ФИО1 ИП-97343/23/23068-ИП от 19.09.2023.

Признать незаконным и отменить постановление о рассмотрении жалобы начальника отделения - старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи ФИО2.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья                                                                                                                       Н.В. Иванова