Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А72-1594/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                    

24.06.2024                                                                                    Дело №А72-1594/2024


 Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2024

 Решение в полном объеме изготовлено  24.06.2024


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баяндиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мегалинк" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

об изложении Приложения №1 в другой редакции


третьи лица:

- Администрация города Ульяновска

- Общество с ограниченной ответственностью «Запад-2»

- Общество с ограниченной ответственностью «СервисГаз»


при участии:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом.

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность №2-ю от 09.01.2024г., диплом ДВС 1263112 от 07.06.2001г., свидетельство о заключении брака.

от третьих лиц – не явились, извещены. 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мегалинк" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал", в котором просит суд:

Изложить Приложение №1 к договору №26139 ПР холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 г. «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> является: водопровод- внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация - внешняя граница стены многоквартирного дома.

Принять «Схему границ эксплуатационной ответственности» (Приложение 1.1.) к договору №26139 ПР холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 г.) в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> является: водопровод-внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация

- внешняя граница стены многоквартирного дома.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.02.2024 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 28.03.2024 суд, удовлетворив ходатайство представителя ответчика, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Ульяновска.

Определением от 22.04.2024 суд, удовлетворив ходатайство ответчика, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Запад-2» и Общество с ограниченной ответственностью «СервисГаз».

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд:

Изложить Приложение №1 к договору №26139 ПР холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 г. «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; посЛенинский, ул. ФИО4, дом 1; <...>; <...> является водопровод- внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация - внешняя граница стены многоквартирного дома.

Принять «Схему границ эксплуатационной ответственности» (Приложение 1.1.) к договору №26139 ПР холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 г.) в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; по <...> дом l;'"noc. Ленинский, ул. ФИО4, дом 3; <...> является: водопровод-внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация - внешняя граница стены многоквартирного дома.

Представитель ответчика не возражает.

Суд считает необходимым данное ходатайство удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Материалами дела установлено, что 01.07.2017 между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» (Абонент) и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" заключен договор № 26139ПР холодного водоснабжения и водоотведения  для использования в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

В адрес ООО «УК МегаЛинк» УМУП «Ульяновскводоканал» направило дополнительное соглашение №29 от 11.07.2023 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения №26139 ПР от 01.07.2017 г. о включении в договор многоквартирных домов: пр-т Генерала ФИО3,дом 38, <...>, <...>. Согласно Приложения №1 к договору №26139 от 01.07.2017 г. в отношении многоквартирного дома №38 по пр-ту Генерала ФИО3 границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является водопровод- ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д300 мм по пр.Генерала ФИО3. Канализация — хрз-бытовая колодец на выпуске в канализацию Д1000 мм.по пр. Маршала Устинова. Согласно Приложения №1 к договору №26139 от 01.07.2017 г. в отношении многоквартирных домов: <...> границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является водопровод: 1-й ввод — ответный фланец за задвижкой в комтоннеле ВК на врезке в водопровод Д 400 мм на перекрестке пр.Авиастроителей и пр.Ульяновский сети ООО «Запад-2», сети ООО «СервисГаз», сети ООО «УК МегаЛинк». Канализация: Хоз-бытовая канализация колодец КК на выпуске в канализацию Д400 мм по ул. Зеленая, сети ООО «СервисГаз», сети ООО «УК МегаЛинк».

Дополнительное соглашение №29 от 11.07.2023 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения №26139 ПР от 01.07.2017 г. подписано ООО «УК МегаЛинк» с протоколом разногласий от 19.09.2023 г.

На указанный протокол разногласий УМУП «Ульяновскводоканал» в адрес ООО «УК МегаЛинк» направило протокол согласования разногласий от 02.10.2023 г. к дополнительному соглашению №29 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №26139 ПР от 01.07.2017 г. Протокол согласования разногласий от 02.10.2023 г. не был подписан ООО «УК МегаЛинк» и остался неурегулированным вопрос относительно границ балансовой принадлежности сетей холодного водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирных домов: пр-т Генерала ФИО3,38, п.Ленинский.ул. ФИО4, 1,3.

УМУП «Ульяновскводоканал» направило в адрес ООО «УК МегаЛинк» дополнительное соглашение №30 от 15.08.2023 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения №26139 ПР от 01.07.2017 г. о включении в договор многоквартирного дома №34 по ул.Врача ФИО5. Согласно Приложения №1 к к договору №26139 от 01.07.2017 г. в отношении многоквартирного дома №34 по ул.Врача ФИО5 границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является водопровод-цоколь здания. Канализация — первый колодец на выпуске в канализацию Д150 мм.

Дополнительное соглашение №30 от 15.08.2023 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения №26139 ПР от 01.07.2017 г. подписано ООО «УК МегаЛинк» с протоколом разногласий от 19.09.2023 г.

На указанный протокол разногласий УМУП «Ульяновскводоканал» в адрес ООО «УК МегаЛинк» направило протокол согласования разногласий от 03.10.2023 г. к дополнительному соглашению №30 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №26139 ПР от 01.07.2017 г. Протокол согласования разногласий от 03.10.2023 г. не был подписан ООО «УК МегаЛинк» и остался неурегулированным вопрос относительно границ балансовой принадлежности сетей холодного водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирного дома №34 по ул. Врача ФИО5.

УМУП «Ульяновскводоканал» направило в адрес ООО «УК МегаЛинк» дополнительное соглашение №32 от 02.10.2023 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения №26139 ПР от 01.07.2017 г. о включении в договор многоквартирного дома по адресу: <...>. Согласно Приложения №1 к к договору №26139 от 01.07.2017 г. в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является водопровод: 1 -й ввод- ответный фланец за задвижкой в комтоннеле ВК на врезке в водопровод Д400 на перекрестке пр.Авиастроителей и пр.Ульяновский сети ООО «Запад-2», сети ООО «СервисГаз», сети ООО «УК МегаЛинк». Канализация: Хоз-бытовая канализация колодец КК на выпуске в канализацию Д400 мм по ул. Зеленая, сети ООО «СервисГаз», сети ООО «УК МегаЛинк».

Дополнительное соглашение №32 от 02.10.2023 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения №26139 ПР от 01.07.2017 г. подписано ООО «УК МегаЛинк» с протоколом разногласий от 02.11.2023 г.

На указанный протокол разногласий УМУП «Ульяновскводоканал» в адрес ООО «УК МегаЛинк» направило протокол согласования разногласий от 15.11.2023 г. к дополнительному соглашению №32 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №26139 ПР от 01.07.2017 г. Протокол согласования разногласий от 15.11.2023 г. не был подписан ООО «УК МегаЛинк» и остался неурегулированным вопрос относительно границ балансовой принадлежности сетей холодного водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>.

В связи с неурегулированием разногласий по договору ООО "Управляющая компания "Мегалинк" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из искового заявления между сторонами возникли разногласия по определению границ балансовой принадлежности сетей водопровода и канализации.

С учетом уточнения исковых требований - истец просит суд:

Изложить Приложение №1 к договору №26139 ПР холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 г. «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; посЛенинский, ул. ФИО4, дом 1; <...>; <...> является водопровод- внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация - внешняя граница стены многоквартирного дома.

Принять «Схему границ эксплуатационной ответственности» (Приложение 1.1.) к договору №26139 ПР холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 г.) в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; по <...> дом l;'"noc. Ленинский, ул. ФИО4, дом 3; <...> является: водопровод-внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация - внешняя граница стены многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст.426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

УМУП «Ульяновскводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана заключить договор на подачу холодной питьевой воды и сброс сточных вод с любой организацией, обратившейся к ней (публичный договор).

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 ГК РФ).

Согласно п.п. «в» п. 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, в договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, между сторонами не урегулированы разногласия в части установления границы балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Пунктом 8 части 5 статьи 13 Закона N 416-ФЗ (в части водоснабжения), пунктом 11 части 5 статьи 14 данного Закона (в части водоотведения), подпунктом «з» пункта 21  Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, установлено, что существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

По смыслу приведенных норм права граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, устанавливается по границе балансовой принадлежности.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В пункте 5 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) определено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Также в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 8 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло- водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (далее – МКД), а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети за пределами внешней стены многоквартирного дома, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, за исключением случаев, если собственники помещений строили указанные сети за счет собственных денежных средств и приняли решение о включении этих сетей в состав общего имущества многоквартирного дома.

В настоящее дело не представлено доказательств того, что собственники помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «МегаЛинк» строили сети холодного водоснабжения и водоотведения за счет собственных денежных средств и приняли решение о включении этих сетей в состав общего имущества многоквартирного дома.

Вследствие этого установление границы балансовой принадлежности по границе, предложенной УМУП «Ульяновскводоканал», является неправомерным.

С учетом изложенного суд считает необходимым крегулировать разногласия между обществом  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал", возникшие при заключении дополнительных соглашений №№ 29, 30 и 32 к договору №26139 ПР холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 в части определения границ раздела водопроводных и канализационных сетей, предусмотренных Актом (Приложение №1) и Схемой (Приложение № 1.1.).

Принять Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение №1) в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> является: водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация - внешняя граница стены многоквартирного дома.

Принять «Схему границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» (Приложение №1.1) в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> является: водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация - внешняя граница стены многоквартирного  дома.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия между обществом  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал", возникшие при заключении дополнительных соглашений №№ 29, 30 и 32 к договору №26139 ПР холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 в части определения границ раздела водопроводных и канализационных сетей, предусмотренных Актом (Приложение №1) и Схемой (Приложение № 1.1.).

Принять Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение №1) в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> является: водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация - внешняя граница стены многоквартирного дома.

Принять «Схему границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» (Приложение №1.1) в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента ООО «УК МегаЛинк» по многоквартирным домам по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> является: водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома; канализация - внешняя граница стены многоквартирного  дома.

Взыскать с Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» 6 000 руб. 00 коп.  – расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья                                                                                                    С.А. Абрашин