Решение от 21 января 2020 г. по делу № А26-5336/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5336/2019
г. Петрозаводск
21 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2020 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погорелов В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску индивидуального предпринимателя ФИО2

к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы РФ

о взыскании 593082 руб. 72 коп.

третье лицо: Карельская таможня

при участии представителей:

истца, индивидуального предпринимателя ФИО2, - ФИО3, доверенность от 05.08.02019 года

ответчика, Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы РФ, - ФИО4, доверенность от 15.01.2020 года

третьего лица, Карельской таможни , - ФИО5, доверенность от 15.01.2020 года



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании убытков в сумме 638909 рублей.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 15, 16, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2019 года дело было передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Карелия.

В дальнейшем истец, в порядке статьи 49 АПК РФ, уменьшил размер требований до 593082 рублей 72 копеек. Исковые требования в указанном размере были приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в результате незаконных действий сотрудников ФТС РФ истцу были причинены убытки в общей сумме 593082 рубля 72 копейки, в том числе 100000 рублей – расходы по оплате услуг представителя по делу об административном правонарушении и 493082 рубля 72 копейки – расходы по арендной плате за аренду полуприцепа в период незаконного удержания таможенным органом принадлежащего ей полуприцепа.

Представитель ответчика исковые требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Полагает, что истец не доказал факт совершения незаконных действий таможенным органом и размер предъявленных к взысканию убытков.

Представитель третьего лица полагал заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, является собственником полуприцепа «GENERAL TRAILERS», регистрационный номер <***> 2004 года выпуска, является перевозчиком, участвующим в международной перевозке грузов.

07.09.2017 года сотрудниками ФТС РФ был составлен акт таможенного досмотра товаров, протокол изъятия товаров и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении истца. При этом был изъят полуприцеп «GENERAL TRAILERS», регистрационный номер <***> 2004 года выпуска.

08.12.2017 года в отношении истца был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Истец не согласился с привлечением к административной ответственности и обжаловал его в судебном порядке.

Постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 августа 2018 года по делу №5-646/18-12 производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 прекращено на основании п.2 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствие состава административного правонарушения. При этом суд обязал вернуть ИП ФИО2 изъятый полуприцеп «GENERAL TRAILERS», регистрационный номер <***> 2004 года выпуска.

Решением судьи Верховного суда Республики Карелия от 10.10.2018 года указанное постановление оставлено без изменений, а жалоба должностного лица ФТС РФ без удовлетворения.

Таким образом, вступившим в законную силу актом суда общей юрисдикции, установлен факт не совершения истцом административного правонарушения, предполагающего возможность претерпевания им каких-либо лишений либо ограничений имущественного или личного характера.

Фактически изъятый полуприцеп был возвращён ответчиком ИП ФИО2 11.10.2018 года.

При рассмотрении дела об административном правонарушении истец понёс расходы по оплате услуг представителя в общей сумме 100000 рублей Данное обстоятельство подтверждается материалами дела. Факт несения истцом соответствующих расходов и их размер в судебном заседании ответчиком не оспаривался.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны.

В связи с изъятием таможенными органами полуприцепа «GENERAL TRAILERS», регистрационный номер <***> истец (арендатор) заключил договор аренды полуприцепа № 1 от 11 сентября 2017 года с компанией B.D. WOOD Oу (арендодатель).

В соответствии с условиями указанного договора арендодатель передал арендатору во временное пользование полуприцеп «Schmitz», государственный регистрационный знак WYM-923. Факт передачи полуприцепа арендодателем арендатору подтверждается подписанным представителями сторон актом передачи от 11.09.2017 года (т.1, л.д.52). Договор был заключён на срок до 31.12.2018 года. Арендная плата была установлена пунктом 1.3 договора в размере 500 евро в месяц. Фактически полуприцеп «Schmitz», государственный регистрационный знак WYM-923 был возвращён арендатором арендодателю по акту приёма-передачи 11.09.2018 года (т.1, л.д. 79).

В соответствии с заключением специалиста полуприцепы GENERAL TRAILERS», регистрационный номер <***> и «Schmitz», государственный регистрационный знак WYM-923 являются аналогичными (однотипными) (т.2, л.д.101).

Материалами дела подтверждается фактическая оплата арендатором арендной платы в сумме 7000 евро (т.1, л.д.80) за время удержания ответчиком принадлежащего истцу полуприцепа и факт интенсивного использования арендатором в период аренды полуприцепа «Schmitz» в предпринимательской деятельности для осуществления международной перевозки грузов.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В силу статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со статьёй 1069Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ответственность органа государственной власти, предусмотренная статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает только при доказанности совокупности таких условий, как: неправомерность действий (бездействий) ответчика, наличие причиненного истцу вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признаёт доказанными:

- неправомерность действий ФТС РФ, выразившуюся в необоснованном привлечении истца к административной ответственности и необоснованном изъятии полуприцепа «GENERAL TRAILERS», регистрационный номер <***>;

- наличие у истца вреда (убытков) в размере выплаченной истцом арендной платы за аренду полуприцепа «Schmitz», государственный регистрационный знак WYM-923 и расходов по оплате услуг представителя по административному делу

- причинно-следственная связь между действиями ФТС РФ и наступившими у истца неблагоприятными имущественными последствиями.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счёт средств казны Российской Федерации в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) убытки в сумме 593082 рубля 72 копейки и 15778 рублей 18 копеек в возмещение расходов по госпошлине.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Погорелов В.А.