Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А33-33854/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2019 года

Дело № А33-33854/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 февраля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Токмакова Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Морозова Дмитрия Владиславовича (ИНН 245208377976, ОГРН 306245207300035)

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании пени,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО2

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – ответчик) о взыскании 1 713 руб. 47 коп. пени в том числе: 1 143 руб. 53 коп. пени за период с 06.09.2019 по 27.12.2018 по государственному контракту на поставку материалов для уличных дверей от 15.08.2018 № 167, 569 руб. 94 коп. пени за период с 13.09.2018 по 27.12.2018 по государственному контракту на поставку материалов для уличных дверей от 20.08.2018 № 172.

Определением от 04.12.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

25.01.2019 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

25.01.2019 от ответчика поступило ходатайство о снижении размера неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд определил: завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

15.08.2018 между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) и федеральным казённым учреждением «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (заказчик) заключен государственный контракт на поставку материалов для изготовления уличных дверей № 167 (далее –контракт от 15.08.2018).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта от 15.08.2018, по настоящему контракту поставщик обязуется поставить заказчику, материалы для изготовления уличных дверей (далее - товар), в количестве и по цене указанной в спецификации (приложение №1 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар на условиях настоящего контракта.

Наименование товара, поставляемого по настоящему контракту, требования, предъявляемые к нему, определяются в спецификации (приложение № 1), которое является неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта от 15.08.2018).

Согласно пункту 2.1 контракта от 15.08.2018, цена товара соответствует цене контракта и составляет 39 259 (тридцать девять тысяч двести пятьдесят (девять) рублей 10 копеек без НДС. Указанная цена контракта является твердой и не может изменяться в процессе его исполнения в соответствии со ст.34 ч. 2 44-ФЗ от 05.04.2013г.

Пунктом 2.3 контракта от 15.08.2018 предусмотрено, что оплата товара по настоящему контракту производится путем перечисления денежных средств заказчика на расчетный счет поставщика в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после получения каждой партии товара по настоящему контракту и представления к оплате счет-фактур и товарных накладных.

Оплата производится в следующем порядке:

- перед поставкой товара поставщик обязан направить заказчику счет на оплату в течение 5 дней с момента заключения государственного контракта.

После поставки партии товара поставщик направляет заказчику полный комплект документов, который включает в себя:

- счет-фактуру - 1 (один) подлинный экземпляр;

- товарную накладную унифицированной формы ТОРГ-12 - 1 подлинный экземпляр.

Направление неполного комплекта документов либо документов, содержащих неверные сведения, является основанием для отказа заказчиком оплаты соответствующей партии товара. При этом заказчик в течение 3 (трех) календарных дней с момента обнаружения недостатков в оформлении комплекта документов письменно уведомляет поставщика об имеющихся замечаниях. Срок оплаты партии Товара, в оформлении которой установлены недостатки, начинает течь заново с момента получения исправленного комплекта документов.

В пункте 4.1 контракта от 15.08.2018 сторонами предусмотрено, что поставка товара производится партиями до 30.08.2018.

Товар подлежит поставке в количестве и сроки, заявленном Заказчиком на отгрузку Товара. Заказчик вправе отказаться от принятия Товара, поставка которого просрочена (пункт 4.2 контракта от 15.08.2018).

Датой исполнения обязательств поставщика (датой поставки) товара является дата поступления товара на склад заказчика. Датой поступления товара на склад заказчика считается дата, проставленные заказчиком на товарной накладной унифицированной формы ТОРГ-12 или товарно-транспортной накладной, если поставка товара осуществляется автомобильным транспортом (пункт 4.3 контракта от 15.08.2018).

В соответствии с пунктом 8.3 контракта от 15.08.2018, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по оплате поставленного товара, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик направляет заказчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется заказчику за каждый день просрочки исполнения предусмотренного контрактом обязательства, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается как одна трехсотая действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, поставщик вправе взыскать с заказчика штраф в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств), предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2018 года, а в части оплаты до исполнения обязательств (пункт 11.1 контракта от 15.08.2018).

Согласно подписанной сторонами спецификации, являющейся приложением № 1 к контракту от 15.08.2018, стоимость доставки товара составляет 39 259 руб. 10 коп.

20.08.2018 между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) и федеральным казённым учреждением «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (заказчик) заключен государственный контракт на поставку материалов для изготовления уличных дверей №172 (далее – контракт от 20.08.2018).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта от 20.08.2018, поставщик обязуется поставить заказчику, материалы для изготовления уличных дверей (далее - товар), в количестве и по цене указанной в спецификации (приложение №1 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар на условиях настоящего контракта.

Наименование товара, поставляемого по настоящему контракту, требования, предъявляемые к нему, определяются в спецификации (приложение № 1), которое является неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта от 20.08.2018).

Согласно пункту 2.1 контракта от 15.08.2018, цена товара соответствует цене контракта и составляет 20 813 руб. 55 коп. (двадцать тысяч восемьсот тринадцать) рублей 10 копеек без НДС. Указанная цена контракта является твердой и не может изменяться в процессе его исполнения в соответствии со ст.34 ч. 2 44-ФЗ от 05.04.2013г.

Пунктом 2.3 контракта от 20.08.2018 предусмотрено, что оплата товара по настоящему контракту производится путем перечисления денежных средств заказчика на расчетный счет поставщика в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после получения каждой партии товара по настоящему контракту и представления к оплате счет-фактур и товарных накладных.

Оплата производится в следующем порядке:

- перед поставкой товара поставщик обязан направить заказчику счет на оплату в течение 5 дней с момента заключения государственного контракта.

После поставки партии товара поставщик направляет заказчику полный комплект документов, который включает в себя:

- счет-фактуру - 1 (один) подлинный экземпляр;

- товарную накладную унифицированной формы ТОРГ-12 - 1 подлинный экземпляр.

Направление неполного комплекта документов либо документов, содержащих неверные сведения, является основанием для отказа заказчиком оплаты соответствующей партии товара. При этом заказчик в течение 3 (трех) календарных дней с момента обнаружения недостатков в оформлении комплекта документов письменно уведомляет поставщика об имеющихся замечаниях. Срок оплаты партии Товара, в оформлении которой установлены недостатки, начинает течь заново с момента получения исправленного комплекта документов.

В пункте 4.1 контракта от 20.08.2018 сторонами предусмотрено, что поставка товара производится партиями до 30.08.2018.

Товар подлежит поставке в количестве и сроки, заявленном заказчиком на отгрузку Товара. Заказчик вправе отказаться от принятия Товара, поставка которого просрочена (пункт 4.2 контракта от 20.08.2018).

Датой исполнения обязательств поставщика (датой поставки) товара является дата поступления товара на склад заказчика. Датой поступления товара на склад заказчика считается дата, проставленные заказчиком на товарной накладной унифицированной формы ТОРГ-12 или товарно-транспортной накладной, если поставка товара осуществляется автомобильным транспортом (пункт 4.3 контракта от 20.08.2018).

В соответствии с пунктом 8.3 контракта от 20.08.2018, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по оплате поставленного товара, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик направляет заказчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется заказчику за каждый день просрочки исполнения предусмотренного контрактом обязательства, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается как одна трехсотая действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, поставщик вправе взыскать с заказчика штраф в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств), предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2018 года, а в части оплаты до исполнения обязательств (пункт 11.1 контракта от 20.08.2018).

Согласно подписанной сторонами спецификации, являющейся приложением № 1 к контракту от 20.08.2018, стоимость доставки товара составляет 20 813 руб. 55 коп.

Во исполнение условий контракта от 15.08.2018, истцом ответчику поставлен товар на сумму 39 173 руб. 10 коп., что подтверждается универсально-передаточным актом от 15.08.2018 № 88.

От имени ответчика товар принят ФИО3 по доверенности от 20.08.2018 №00000000262.

Во исполнение условий контракта от 20.08.2018, истцом ответчику поставлен товар на сумму 20 813 руб. 55 коп., что подтверждается универсально-передаточным актом от 22.08.2018 № 93.

От имени ответчика товар принят ФИО3 по доверенности от 15.08.2018 №00000000269.

В связи с отсутствием оплаты стоимости поставленных товаров по вышеуказанным контрактам, истец обратился к ответчику с претензиями от 17.10.2018 об оплате 39 173 руб. 10 коп. задолженности, 411 руб. 32 коп. пени по контракту от 15.08.2018 и об оплате 20 813 руб. 55 коп. задолженности, 182 руб. 12 коп. пени по контракту от 20.08.2018. Данные претензии получены ответчиком 23.10.2018.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости поставленного товара, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 59 986 руб. 65 коп. задолженности, 1 223 руб. 30 коп. пени.

28.12.2018 ответчиком произведена оплата на сумму 59 986 руб. 65 коп., что подтверждается следующими платежными поручениями:

- платежное поручение от 28.12.2018 №430098 на сумму 39 173 руб. 10 коп.;

- платежное поручение от 28.12.2018 №430086 на сумму 20 813 руб. 55 коп.

В связи с этим, 23.01.2019 истцом письменно заявлен частичный отказ от иска, который принят судом, и производство по делу в указанной части прекращено, о чем 25.01.2019 вынесено отдельное определение. Этим же определением, судом на основании заявления истца принято увеличение исковых требований в части пени, размер которой составляет 1 713 руб. 47 коп., в том числе:

-1 143 руб. 53 коп. пени за период с 06.09.2019 по 27.12.2018 по государственному контракту на поставку материалов для уличных дверей от 15.08.2018 № 167;

- 569 руб. 94 коп. пени за период с 13.09.2018 по 27.12.2018 по государственному контракту на поставку материалов для уличных дверей от 20.08.2018 № 172.

25.01.2019 от ответчика поступило ходатайство об уменьшении размера неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В данном ходатайстве ответчик указывает на то обстоятельство, что федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» является бюджетным и выделение денежных средств на погашение различного рода неустоек, судебных издержек не предусмотрено лимитами бюджетных обязательств.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Отношения сторон возникли из государственного контракта, правоотношения по которому регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Факт передачи ответчику товара на сумму 59 986 руб. 65 коп., что подтверждается представленными в материалы дела универсально-передаточными документами и ответчиком не оспаривается.

С нарушением согласованных в указанных выше контрактах сроков оплаты, после принятия искового заявления к производству ответчик произвел оплату товара на сумму 59 986 руб. 65 коп.

Факт нарушения согласованных сроков оплаты ответчиком не оспаривается.

Таким образом, на дату судебного заседания задолженность за переданный товар ответчиком уплачена в полном объеме. В связи с этим, истец заявил частичный отказ от иска и производства по делу в части, которое принято судом, о чем вынесено отдельное определение.

Статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу судом установлен факт нарушения ответчиком сроков оплаты. Согласно представленному истцом расчету, размер пени по контракту от 15.08.2018 составляет 1 143 руб. 53 коп. за период с 06.09.2019 по 27.12.2018, в то время как размер пени по контракту от 20.08.2018 за период с 13.09.2018 по 27.12.2018 составляет 569 руб. 94 коп.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и признан верным.

Ответчик заявил о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размера обоснованно предъявленной неустойки.

Оценив представленные в материалы дела документы и обстоятельства дела, суд не находит оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду следующего.

В соответствии с абзацем 2 пунктом 8.3 контрактов от 15.08.2018, от 20.08.2018, пеня начисляется заказчику за каждый день просрочки исполнения предусмотренного контрактом обязательства, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается как одна трехсотая действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Между тем, в силу пункта 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В связи с тем, что субъектный состав участников правоотношений по государственным контрактам, в которых ответчик является бюджетным учреждением, то суд принимает во внимание, положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», где в части 5 статьи 34 установлено, что случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ходатайство об уменьшении размера неустойки ответчиком документально не обосновано.

Принимая во внимание положения пункта 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и учитывая, что в соответствии с пунктами 8.3 контрактов от 15.08.2018, 20.08.2017 неустойка за нарушение сроков оплаты определена в размере 1/300 ставки рефинансирования и является минимальной ставкой, применяемой при заключении государственных контрактов, суд не усматривает оснований для снижения заявленной к взысканию неустойки.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании пени в размере 1 713 руб. 47 коп. пени в том числе: 1 143 руб. 53 коп. пени за период с 06.09.2019 по 27.12.2018 по государственному контракту на поставку материалов для уличных дверей от 15.08.2018 № 167, 569 руб. 94 коп. пени за период с 13.09.2018 по 27.12.2018 по государственному контракту на поставку материалов для уличных дверей от 20.08.2018 № 172.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 448 руб. за рассмотрение настоящего искового заявления в арбитражном суде, учетом того, что отказ истца от иска в части требований о взыскании основного долга был вызван добровольным исполнением ответчиком заявленных требований после принятия искового заявления к производству суда, относятся на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 713 руб. 47 коп. неустойки за период с 06.09.2018 по 27.12.2018, 2 448 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.А. Токмаков