Решение от 28 мая 2024 г. по делу № А26-11635/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11635/2023
г. Петрозаводск
29 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен   29 мая 2024 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С.,   при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой С.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» к производственному кооперативу «Радуга» о взыскании 125892, 87 руб.,

при участии представителя ответчика – ФИО1, председателя производственного кооператива «Радуга»,

установил:

Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к производственному кооперативу «Радуга» (далее – ответчик) о взыскании 125 892 руб. 87 коп. пени по муниципальному контракту № 001/2022 от 26.07.2022 года.

Определением суда от 09.01.2024 года исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.02.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 21 марта 2024 года и к судебному разбирательству на ту же дату. Протокольным определением от 21.03.2024 судебное разбирательство отложено на 15.05.2024.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о вызове свидетелей: ФИО2, ФИО3.

Суд удовлетворил ходатайство ответчика, вызвал в судебное заседание, в качестве свидетеля, ФИО2.

Свидетель ответил на вопросы суда, ответчика, дал пояснения по известным ему обстоятельствам.

В судебное заседание, в качестве свидетеля, вызван ФИО3.

Свидетель ответил на вопросы суда, ответчика, дал пояснения по известным ему обстоятельствам. Пояснения свидетелей содержатся на аудионосителе протокола судебного заседания.

Представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве, представил для приобщения к материалам дела фотографии спорного объекта.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

26.07.2022 года между администрацией муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» и Производственным кооперативом «Радуга» был заключен муниципальный контракт № 001/2022 «Строительство объектов показа, пешеходной инфраструктуры, смотровых площадок в районе ул. Нижняя, г. Медвежьегорск (мероприятия по повышению доступности к памятникам истории и объектам культуры)» (далее - муниципальный контракт). Цена Контракта составила 11 190 477,60 руб.

В соответствии с пунктом 1.2. муниципального контракта срок выполнения работ установлен с момента заключения муниципального контракта до 31.10.2022 года.

Указанные сроки выполнения работ не были соблюдены.

Согласно абзацу 2 пункта 4.3. муниципального контракта фактической датой выполнения работ считается дата, указанная в структурированном документе о приемке.

В согласно информации о приемке выполненных работ, содержащейся в ЕИС, приемка произведена 15.12.2022 года.

Соглашением от 16.12.2022 года контракт расторгнут с даты подписания соглашения.

В соответствии с пунктом 6.10. пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Учитывая положения статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 года № 1042, в связи с допущенным нарушением обязательств по исполнению муниципального контракта от 26.07.2022 года № 001/2022 Подрядчику истцом начислены пени с 01.11.2022 года по 15.12.2022 года (включительно) на общую сумму 125 892,87 руб.

03.05.2023 года Производственному кооперативу «Радуга» было направлено претензионное письмо № 9/7.10/19/4421. Претензия оставлена без удовлетворения, в предоставленном ответе Подрядчик считает требование об уплате пени незаконным.

Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» обращалась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о вынесении судебного приказа (А26-10059/2023), в вынесении судебного приказа отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно положениям пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

ПК «Радуга» неоднократно и своевременно в устной и письменной форме обращался в администрацию Медвежьегорского муниципального района с вопросом о необходимости решения проблем, препятствующих выполнению работ по муниципальному контракту № 001/2022 от 26.07.2022 года на строительство объектов показа, пешеходной инфраструктуры, смотровых площадок в районе ул. Нижняя, г. Медвежьегорск (далее - муниципальный контракт № 001/2022).

По инициативе Подрядчика в Администрации неоднократно проводились планерки и совещания по решению возникающих вопросов. На проводимых мероприятиях присутствовали Глава администрации, первый заместитель Главы, начальник отдела архитектуры и градостроительства, иные лица. По требованию ПК «Радуга» совершались и выезды на место выполнения подрядных работ, где руководитель Ответчика указывал на конкретные проблемы, препятствующие выполнению работ по договору.

В письменных обращениях Подрядчик ходатайствовал и о продлении срока выполнения работ по муниципальному контракту, поскольку были выявлены обстоятельства, делающие невозможным исполнение контракта.

14.10.2022 года Заказчик дал указание о выполнении работ в соответствии со схемой, но в отношении 3 зоны благоустройства. При этом, в соответствии с Приложением № 2 к муниципальному контракту - календарным графиком выполнения работ, изначально выполнение работ по контракту по 3 зоне благоустройства по инициативе Заказчика было запланировано на август и сентябрь 2022 года.

Согласно условиям дизайн - проекта и рабочей документации для строительства объектов-показа, пешеходной инфраструктуры, смотровых площадок в районе ул. Нижняя г. Медвежьегорск работы рекомендовалось выполнить после проведения капитального ремонта автодорог по периметру участка благоустройства. На сегодняшний день 06.06.2023 г. работы по капитальному ремонту автодорог не выполнены в полном объеме, что сделало невозможным окончательное выполнение работ по Муниципальному контракту № 001/2022 от 26.07.2022 г.

-1-я зона благоустройства - было не выполнено асфальтирование, не перенесен электрический кабель.

-2- я зона благоустройства - не решен вопрос с частным (самовольно организованным) огородом, на котором расположена самовольно установленная баня, отсутствовала автостоянка, заложенная в работу по капитальному ремонту автодорог.

Работы по асфальтированию и обустройству автостоянки должно было выполнить «Силенд» по муниципальному контракту №0106300000422000048 от 24.05.2022 года, которое свои обязательства надлежащим образом не исполнило, администрация Медвежьегоркого муниципального района произвела начисление неустойки (дело А26-6773/2023).

-3-я зона благоустройства - не решен вопрос о переносе частных строений в пятне застройки смотровой площадке, что значительно сократило объем выполненных работ.

Согласно пункту 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с пунктом 6.17 контракта сторона освобождается от уплаты неустойки штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено справкой, выданной торговопромышленной палатой или иным уполномоченным органом.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, принимая во внимание пояснения свидетелей,  суд полагает, что основания для взыскания с подрядчика неустойки по контракту отсутствуют.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 



РЕШИЛ:

1.      В удовлетворении иска  Администрации муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2.     Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Колесова Н.С.