Решение от 20 сентября 2022 г. по делу № А83-20015/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-20015/2021
20 сентября 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы искового заявления:

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Победа»

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго»

о признании договора заключенным.

При участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности.

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Победа» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит суд:

- признать договора энергоснаснабжения на содержание общего домового имущества (СОИ) в отношении каждого многоквартирного дома, расположенных по адресу: г. Симферополь, пгт. Грэсовский: ул. Кржижановского 2/1, ул. Кржижановского 3, ул. Кржижановского 1, ул. Кржижановского 26, пер. Марсовый 5/32, ул. Яблочкова 18, ул. Большевика Попова 6; <...> заключенными с 17.11.2020, на условиях указанных в проекте договора энергоснабжения, размещенного на официальном сайте ГУП РК «Крымэнерго»;

- обязать ГУП РК «Крымэнерго» произвести начисления оплаты за электроэнергию, потребленную при содержании общего домового имущества (СОИ) в отношении каждого, потребленную при содержании общего домового имущества в отношении каждого многоквартирного дома, расположенных по адресу: г. Симферополь, пгт. Грэсовский: ул. Кржижановского 2/1, ул. Кржижановского 3, ул. Кржижановского 1, ул. Кржижановского 26, пер. Марсовый 5/32, ул. Яблочкова 18, ул. Большевика Попова 6; <...> с 17.11.2020.

Определением суда от 13.10.2021 исковое заявление оставлено без движения. Истец в установленный срок устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением суда от 14.11.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

22.12.2021, 24.05.2022 через канцелярию суда от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» поступили отзывы на исковое заявление, в соответствии с которыми последний просил суд в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, изложенных в отзывах.

10.03.2022 в судебном заседании от представителя истца поступило заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, заявление об отказе от части исковых требований.

14.04.2022 в судебном заседании от представителя истца поступило заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, заявление об отказе от части исковых требований.

20.05.2022 через канцелярию суда истца поступило заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (изменение предмета иска), в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Победа» просит суд признать договора энергоснабжения (заключается между Гарантирующим поставщиком и исполнителем коммунальных услуг – управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) в отношении каждого энергопринимающего устройства, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, для целей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, заключенными (в редакции, предложенной истцом).

Суд продолжает рассмотрение дела с учетом заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 20.05.2022.

В судебное заседание, назначенное на 07.09.2022, явились уполномоченные представители истца и ответчика.

Исковое заявление мотивировано тем, что 16.11.2020 ООО «УК «Победа» в адрес ГУП РК «Крымэнерго» были направлены заявления (оферты) на заключение договора энергоснабжения в целях содержания общего домового имущества в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Симферополь, пгт. Грэсовский: ул. Кржижановского 2/1, ул. Кржижановского 3, ул. Кржижановского 1, ул. Кржижановского 26, пер. Марсовый 5/32, ул. Яблочкова 18, ул. Большевика Попова 6; <...> оставленные без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные ими в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд приходит к выводам об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований на основании нижеследующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный 5 закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно нормам статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442 гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (абзац 1).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила №861), или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя (абзац 2).

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика (абзац 3).

Об отказе от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с указанием причин такого отказа гарантирующий поставщик в письменной форме обязан уведомить обратившегося к нему потребителя (покупателя) в течение 5 рабочих дней со дня его обращения к гарантирующему поставщику для заключения договора, а в случае подачи заявления о заключении договора через сетевую организацию - соответствующую сетевую организацию в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора в адрес гарантирующего поставщика (абзац 4).

21.10.2020 исх. № 44.1-042/12209 со стороны ГУП РК «Крымэнерго» направлено в адрес ООО «УК Победа» письмо о необходимости заключения договора энергоснабжения, на ряд объектов, согласно информации размещенной в Реестре лицензий Республики Крым. Письмо включало в себя перечень домов, с указанием дат включения в реестр.

18.11.2020 вх. № 16137/10, в адрес ГУП РК «Крымэнерго» поступил ответ от истца на вышеуказанное обращение с предоставлением пакета документов на заключение договоров энергоснабжения.

11.01.2021 подготовленный проект договора № 10545 был выдан на представителю ООО «УК Победа», о чем имеется подпись в журнале выдачи проектов договоров.

10.02.2021 вх. 2251/10 в адрес ГУП РК «Крымэнерго» истцом по делу возвращен направленный проект договора без подписания и протокола разногласий.

В соответствии с п. 39 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") При несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора. Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Если заявителем вместе с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документами, указанными в настоящем документе, представлен протокол разногласий к проекту договора, размещенному (опубликованному) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа, то гарантирующий поставщик, если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, в течение 30 дней со дня получения заявления подписывает и передает заявителю договор в редакции заявителя, либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

По результатам переписки между истцом и ответчиком не урегулирован вопрос по заключению договора энергоснабжения, в том числе на условиях истца (письма: исх. №44.1-042/1409 от 03.03.2021; вх. 44.1-3071 от 26.04.2021; исх. №44.1-042/2729 от 13.05.2021; вх. №11833/10 от 19.07.2021; исх. №44.1-042/4311 от 30.07.2021).

Истец настаивая на понуждении к заключению договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком на каждый объект энергоснабжения мотивировал свое заявление тем, что в отношении одного объекта энергоснабжения может быть заключен только один договор энергоснабжения, более того истом по делу приложено к заявлению 10 проектов договоров.

Вместе с тем, обосновывая свои требования, Истец не ссылается на диспозитивные нормы, позволяющие потребителю осуществить выбор между вариантами условий реализации правоотношений по договору.

Истец не указывает, что условия Договора предложенного ответчиком к подписанию противоречат либо не соответствуют какой-то конкретно императивной норме.

Доводов о нарушении условиями договора каких-либо собственных прав суду не представлено.

Статьей 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Пунктом д «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 к стандартам управления МКД относится заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Правилами "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. предусмотрено: Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Оба этих вида договора являются для гарантирующего поставщика публичными, это значит, что в силу ст. 426 ГК при заключении договора поставщик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом, цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории.

Гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан разместить разработанные (измененные) им формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети "Интернет" и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа.

Отдельные формы договоров, разработаны ГУП РК «Крымэнерго» и в установленном порядке согласованы с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.

Размещенные и опубликованные формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) являются проектом договора, предлагаемого гарантирующим поставщиком к заключению с потребителями (покупателями), и могут быть использованы потребителем (покупателем), имеющим намерение заключить с гарантирующим поставщиком соответствующий договор или внести изменения в ранее заключенный договор, при подаче гарантирующему поставщику документов, необходимых в соответствии с настоящим документом, для заключения договора или внесения изменений в ранее заключенный договор.

При этом потребитель (покупатель) в части тех условий договора, которые включены в форму договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения, вправе выбрать тот вариант, из числа относящихся к этому потребителю (покупателю), который он считает для себя наиболее приемлемым.

При несогласии потребителя (покупателя) с каким-либо условием договора, содержание которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить гарантирующему поставщику предложение о заключении договора на иных условиях (далее - протокол разногласий к проекту договора).

Статьей 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

К таковым относятся Основные положения N 442, а также Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу абзаца 3 пункта 2 Основных положений N 442 граница балансовой принадлежности, по общему правилу, определяет точку поставки в отношениях по договору энергоснабжения.

Абзацем 3 пункта 2 Правил N 861 предусмотрено, что границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Гарантирующий поставщик свободен в определении условий договора и при его заключении руководствуется общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке заключения договора, руководствуясь, в частности, принципом свободы договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Действующее законодательство не содержит требования о заключении отдельного договора в отношении каждого энергоснабжаемого объекта.

В своем исковом заявлении истец не привел доводов основанных на нормах права, которая обязывает Гарантирующего поставщика заключить отдельные договора энергоснабжения на каждый объект.

Пунктом 40 Постановления №442 предусмотрены существенные условия договора энергоснабжения, к которым относится сведения о точке (точки) поставки по договору, приложением № 3.1 к договору, установлены точки поставки. Указанное приложение является неотъемлемой частью договора энергоснабжения. Правилами №442 не предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика заключать отдельные договора энергоснабжения в отношении каждого дома, находящегося в управлении одной и той же управляющей организацией. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Постановление № 861) определено понятие "точка поставки" - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики);

«энергопринимающие устройства потребителя» - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Постановлением № 442 также определено понятие "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Более того, предоставленные истцом проекты договоров не отвечают требования действующего законодательства.

Разработанная форма договора энергоснабжения (заключается между Гарантирующим поставщиком и исполнителем коммунальных услуг – управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) содержит в себе ссылку на обязательные приложения к договору энергоснабжения, в частности:

1. Приложение № 1 – Объемы договорных величин поставки энергии (заявленной мощности);

2. Приложение № 1.2 – Заявка на договорные величины поставки энергии (заявленной мощности), тыс.кВтч., (МВт)

3. Приложение № 2 – Ведомость показаний СКУЭ;

4. Приложение № 2а – Полный почасовой график планируемого/фактического потребления электроэнергии Потребителем;

5. Приложение № 3.1, 3.1а – Перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность;

6. Приложение № 4 – Порядок определения объема и расчета поставленной электрической энергии (мощности);

7. Приложение № 6,7 – Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон;

8. Приложение № 9 – Список лиц, ответственных за электрохозяйство;

9. Приложение № 12 – Порядок начисления пени.

Одним из основных приложений, является Приложение № 6,7 – Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон;

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 542 от 07.05.2017 г. "Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации по вопросам составления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям" приложения № 2 «Акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон» и № 3 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» признаны такими, как утратившие силу. Вышеуказанным нормативным документом внесены соответствующие дополнения в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 г., в следующем виде: пункт 58 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если сторонами ранее были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.";

пункт 61 дополнен предложением следующего содержания: "При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается."

Порядок переоформления/восстановления документов об технологическом присоединении к электрическим сетям регламентирован разделом VIII вышеуказанного нормативного документа. Вышеуказанным разделом правил определен исключительный перечень лиц, на основании заявления которых проводится переоформление документов об технологическом присоединении, гарантирующий поставщик электрической энергии в число данных лиц не входит.

В соответствии с пунктом 59 Правил собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:

а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным технологическим присоединением энергопринимающих устройств.

Положениями пункта 74 Правил определено, что если по результатам проведения процедуры технологического присоединения были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация на основании ранее составленных документов составляет и выдает акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается, их дубликаты не выдаются.

Таким образом, оформление документов о технологическом присоединении отнесено к компетенции сетевой организации, а не исполнителя коммунальных услуг в лице ООО УК Победа».

Основными приложениями к договору являются такие приложения как № 8, 9,2, 12, которые истцом по делу исключены без указания на то правовых причин, при этом ссылка в текстовой части договора согласованной в установленном порядке и размещенном на официальном сайте Ответчика на эти приложения имеется.

Так, в частности в пункте 6.8 договора энергоснабжения имеется ссылка на Приложение № 2 к договору, которое является основным. Аналогичная ситуация с приложением № 9, 12.

ООО «УК «Победа», исключая ряд приложений к Договору энергоснабжения, внося изменений в редакцию договора, не обосновал свою правовую позицию в части данных из мнений.

Из толкования норм действующего законодательства, в частности пункта 17 Правил N 124 установлено, что существенные условия договора ресурсоснабжения, это такие как предмет договора (вид коммунального ресурса); дата начала поставки коммунального ресурса; показатели качества поставляемого коммунального ресурса; порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Частью 42 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено «Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями норм статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводам об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Учитывая результат рассмотрения искового заявления, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья И.А.Ищенко