Решение от 13 июня 2024 г. по делу № А12-28682/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город  Волгоград

«14»  июня   2024 года

                       Дело № А12-28682/2023

Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2024 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пантелеевой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Текутовой Д.С.,


При участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1, доверенность от 28.12.2023г.,

от ответчика – директор ФИО2, представитель ФИО3, по доверенности от 29.11.2023 г.


рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (400066, <...>, этаж 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Нижневолжский техноторговый центр «Электроника» (400117, <...> здание 31А, офис 3-04, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Нижневолжский техноторговый центр «Электроника» о взыскании платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО)  по договору № 1536 от 01.01.2019 г. за период с сентября 2020г. по сентябрь 2021г., ноябрь 2022г., февраль 2023г., с апреля 2023г. по май 2023г. в размере 148463,55 руб., неустойки за период с 11.10.2020г. по 10.11.2023г. в размере 60285,99 руб., неустойки за период с 11.11.2023г. по день фактической оплаты задолженности.

Требования истца мотивированны тем, что им были оказаны услуги по вывозу ТКО ответчику, которые не были оплачены последним.

Представитель ответчика заявленные исковые требования не признал, просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закон N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Истец до 31.07.2023 г. осуществлял свою работу на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области, заключенного 06.08.2018 с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - Соглашение). В зону деятельности регионального оператора до 31.07.2023 г.  входила вся территория Волгоградской области.

Как следует из материалов дела, ООО "Управление отходами-Волгоград" (в настоящее время ООО «Ситиматик - Волгоград»)  начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019 и до 31.07.2023 г. являлось единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области.

Из содержания абз. 2 п. 8 (17) Правил N 1156 следует, что региональный оператор в течение десяти рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на первый год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение пятнадцати рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на шестнадцатый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Типовая форма публичного договора также была опубликована в выпуске газеты "Волгоградская правда" от 28.12.2018 N 151, зарегистрированной в качестве средства массовой информации (свидетельство N ПИ N ТУ 34 - 00826 от 26.07.2017).

Приказами комитета тарифного регулирования Волгоградской области установлены единые тарифы на услугу регионального оператора с твердыми коммунальными отходами.

Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 17.06.2020 N 18/1 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для различных категорий объектов.

Как указал истец, между ним (региональным оператором) и ответчиком был заключен договор № 1536 от 01.01.2019 г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанный договор ответчиком подписан.

Приложением к названному договору согласованы места сбора и накопления ТКО, а также объем принимаемых по договору ТКО с указанием наименования объекта «административное здание», расположенное по адресу: <...>, количество сотрудников – 129.

Дополнительным соглашением от 05.04.2022 г.  к договору № 1536 от 01.01.2019 г. стороны согласовали производить  учет объема и массы ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО. Действие дополнительного соглашения стороны распространили с 01.05.2022 г.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями, истец указал, что в сентябре 2021 г. в адрес регионального оператора поступили сведения о том, что в помещении, расположенном по адресу: <...> также располагаются автомастерские в количестве 11 машино-мест.

На основании полученных сведений, региональным оператором составлено дополнительное соглашение от 13.07.2022 на оказание услуг по обращению с ТКО, с изменениями категории норматива накопления ТКО, расчетных единиц и произведен перерасчет начислений, где задолженность ответчика за оказанные истцом услуги ТКО за период с сентября 2020 г. по сентябрь 2021 г. составила 125358,9 руб.

При этом истец подтвердил, что на его расчетный счет от ответчика в течение всего периода поступали  денежные средства без учета произведенных корректировок.

Ссылаясь на отсутствие оплаты услуг за спорный период в полном размере, а также отсутствие оплат в период: ноябрь 2022г., февраль 2023г., с апреля 2023г. по май 2023г. истец с учетом досудебного урегулирования спора обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Между тем, с доводами истца нельзя согласиться в силу следующего.

Истцом в адрес ответчика в период с 2020 по 2023 г.г. направлялись счета-фактуры на оплату услуг, которые последним добросовестно оплачивались. В течение 2020г, 2021 г., 2022 г. сторонами подписывались акты сверки, в соответствии с которыми задолженность ответчика перед истцом отсутствовала. Дополнительное соглашение от 13.07.2022 г. к спорному договору, которым в одностороннем порядке изменена категория норматива накопления ТКО и количество расчетных единиц, в адрес ответчика не поступало, с ним не согласовывалось и не подписывалось. На момент составления дополнительного соглашения от 13.07.2022 г. между сторонами были согласованы все существенные условия договора № 1536 от 01.01.2019 г., подписано приложение к данному договору, 05.04.2022 г. заключено дополнительное соглашение к договору о переходе на расчет исходя из количества и объема контейнеров.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает необоснованным распространение названного соглашения на отношения сторон с 01.01.2019 по 30.04.2022 г., то есть фактически более чем за три года, предшествующий составлению дополнительного соглашения.

Более того, указанное дополнительное соглашение ответчиком не подписано, разногласия сторонами не урегулированы, следовательно, истец не вправе в одностороннем порядке распространять его действия на ранее возникшие правоотношения.

Материалами дела подтверждается, что все оказанные истцом услуги по заключенным сторонами приложениям к договору, ответчиком оплачены в полном объеме, при этом доказательств того, что фактический объем ТКО ответчика в спорный период превышал объем, установленный договором, не имеется; истцом к исковому заявлению приложены лишь копии универсальных передаточных документов счетов фактур за заявленный период.

Более того, несмотря на то, что выставляемые истцом счета-фактуры исходя из норматива накопления ТКО с учетом согласованного количества расчетных единиц оплачивались ответчиком, что подтверждается приложенными к материалам дела платежными поручениями, своевременность их оплаты истцом не оспаривается, перерасчет начислений с учетом указанных выше изменений категории норматива накопления ТКО и расчетных единиц произведен региональным оператором в июле 2022 г., ООО «Ситиматик Волгоград» предъявило ко взысканию неустойку за период с 11.10.2020 по 10.11.2023 г.

Наряду с этим, в судебном заседании установлено, что заявленные ко взысканию периоды: ноябрь 2022г., февраль 2023г., с апреля 2023г. по май 2023г. ответчиком оплачены, что подтверждается приобщенными к материалам дела копиями платежных поручений с конкретным указанием назначения платежа (№ 392 от 09.12.2022 г., № 73 от 06.03.2023 г., № 140 от 11.05.2023 г., № 172 от 13.06.2023 г.).

Учитывая указанные выше обстоятельства, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст.110 АПК РФ возлагаются на истца.

Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности подлежит применению лишь к требования о взыскании задолженности за сентябрь 2020 г.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л :

В  удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» справку на возврат государственной пошлины на сумму 875 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья                                                                                                 В.В.Пантелеева