Решение от 17 марта 2023 г. по делу № А13-15538/2022

56/2023-31323(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-15538/2022
город Вологда
17 марта 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 17 марта 2023 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «СТД» к Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимого имущества: здание, общей площадью 1954,3 кв.м., образованное путем реконструкции, расположенное по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н., Прилукское с/п согласно технического плана, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Русгенпроект» и кадастровым инженером ФИО2,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации Прилукского сельского поселения, Семенковского Территориального управления Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «СТД» (далее – истец, ООО «СТД») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимого имущества: здание, общей площадью 1954,3 кв.м., образованное путем реконструкции, расположенное по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н., Прилукское с/п согласно технического плана, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Русгенпроект» и кадастровым инженером ФИО2

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:


Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрация Прилукского сельского поселения.

Определением суда от 14.02.2023 произведена замена ответчика по делу № А13-15538/2022 Администрацию Вологодского муниципального района на правопреемника – Администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области.

Определением суда от 07.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Семенковское Территориальное управление Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области.

Ответчик отзыва на иск не представил.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Семенковское Территориальное управление Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в отзывах не возражали против удовлетворения исковых требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Истец в ходатайстве от 13.03.2023 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «СТД» на праве собственности принадлежи земельный участок с кадастровым номером 35:25:0701036:658, площадью 1400 кв.м, разрешенное использование: для производственных нужд (эксплуатация и обслуживание металлического здания склада).

Земельный участок с кадастровым номером 35:25:0701036:658 образовался путем объединения участков принадлежащих на праве собственности ООО «СТД»: земельный участок с кадастровым номером 35:25:0701036:511, площадью 810 кв.м, разрешенное использование: для производственных нужд (эксплуатация и обслуживание металлического здания склада, категория: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находящийся по адресу: Вологодская область, Вологодский район, Прилукский сельсовет; земельный участок с кадастровым номером 35:25:0701036:512, площадью 590 кв.м, разрешенное использование: для производственных нужд (эксплуатация и обслуживание металлического здания склада, категория: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения


космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находящийся по адресу: Вологодская область, Вологодский район, Прилукский сельсовет, объединение подтверждается выпиской из ЕГРП от 02.07.2021.

Смежными по отношению к принадлежащему ООО «СТД» земельному участку с кадастровым номером 35:25:0701036:658 являются земельный участок с кадастровым номером 35:25:0701036:569 – находящийся у истца во владении и пользовании на праве аренды на основании договора № 10 о предоставлении в аренду земельного участка от 24 мая 2016 года, а так же находящиеся в собственности ООО «СТД» земельные участки с кадастровыми номера 35:25:0701036:978 и 35:25:0701036:378 с видом разрешенного использования: под иными объектами специального назначения.

На указанных земельных участках в соответствии с видом разрешенного использования в 2016 году истцом хозяйственным способом произведены работы по строительству объекта недвижимого имущества – нежилое здание склада, с кадастровым номером 35:25:0701036:704, общей площадью 631,4 кв.м, расположенное по адресу: Вологодская область, Вологодский район, Прилукское сельское поселение. Здание поставлено на кадастровый учет 06.10.2016. Право собственности на указанное здание зарегистрировано 08.09.2017.

В течение 2017 года к указанному нежилому зданию хозяйственным способом пристроено сооружение на основе металлического каркаса и обшитое металлическими профилированными листами с двух сторон – по техническим характеристикам напоминающее некапитальную постройку – типа навес, и с одной стороны примыкающей к складу. Данный навес располагался одной частью на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0701036:512, а другой его частью на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0701036:569 (в настоящее время участки объединены в единый с кадастровым номером 35:25:0701036:658). В последующем в течение 2018 года данная пристройка укреплена – усилены конструкции кровли, а также обустроен ленточный фундамент. Данные мероприятия повлекли за собой изменение конструктива постройки и ее неразрывную связь с землей и существующим нежилым зданием с кадастровым номером 35:25:0701036:704, как единое целое.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 03 августа 2018 года по делу № А13-8038/2018 признано право собственности общества с ограниченной ответственностью «СТД» (ОГРН <***>) на самовольную постройку – объект недвижимого имущества: здание, общей площадью 712,3 кв.м, образованное путем реконструкции, расположенное по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Прилукское с/п.

В течение 2021 года к указанному нежилому зданию хозяйственным способом пристроено сооружение площадью 1242 кв.м. на основе металлического каркаса и обшитое металлическими профилированными листами с двух сторон – по техническим характеристикам напоминающее некапитальную постройку – типа навес, и с одной стороны примыкающей к


складу, увеличив ранее произведенную реконструкцию. Данный навес располагался одной частью на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0701036:978 и 35:25:0701036:378, а другой его частью на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0701036:569.

Земельный участок с кадастровым номером 35:25:0701036:569 с 11.02.2021 находится у истца в собственности на основании договора купли-продажи от 11.02.2021.

В последующем в течение 2022 года данная пристройка укреплена – усилены конструкции кровли, а также обустроен ленточный фундамент. Данные мероприятия повлекли за собой изменение конструктива постройки и ее неразрывную связь с землей и существующим нежилым зданием с кадастровым номером 35:25:0701036:704, как единое целое. В течение преобразований пристройки, примыкающей к нежилому зданию, изменены объемно-планировочные характеристики этого здания, так как вместе с пристройкой данные строения стали представлять единое здание. Таким образом, указанные действия истца повлекли реконструкцию имеющегося собственного нежилого здания с кадастровым номером 35:25:0701036:704.

02.11.2022 года истец обратился в ООО «РУСГЕНПРОЕКТ» для подготовки технического плана единого здания. Указанное здание реконструировано в соответствии с требованиями строительных норм и правил, но без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство (реконструкцию).

В соответствии с техническим отчетом, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью «СтройНииПроект», техническое состояние пристройки оценивается как удовлетворительное и соответствует проектным решениям, сохранение построенной пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей; не нарушает правил землепользования и застройки Вологодского района; не препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками; не угрожает жизни и здоровью граждан; не создает опасность возникновения аварийных.

Отсутствие возможности проведения государственной регистрации права в установленном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату


начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.


Получение истцом разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.

Соответствие объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждено представленным в материалы дела заключением, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью «СтройНииПроект».

Объект находится на принадлежащих истцу на праве собственности земельных участках, назначение которых допускает размещение объекта. Размещение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость установления правовой судьбы объекта как объекта гражданских прав, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование о признании права собственности на объект.

Поскольку вины ответчика в возникновении настоящего спора не имеется, то государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «СТД» на объект недвижимого имущества: здание, общей площадью 1954,3 кв.м., образованное путем реконструкции, расположенное по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н., Прилукское с/п согласно технического плана, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Русгенпроект» и кадастровым инженером ФИО2

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья С.В. Попова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2022 4:53:00

Кому выдана Попова Светлана Васильевна