Решение от 30 ноября 2021 г. по делу № А84-632/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А84-632/2021
30 ноября 2021 года
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 23.11.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 30.11.2021.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Митрофановой А.А., рассмотрев дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (г.Севастополь; ОГРН 1179204000964, ИНН 9201519473)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Дорожник» (г.Севастополь; ОГРН 1149102051823, ИНН 9102030314)

о взыскании ущерба,


при участии:

от истца: Лаптева Е.А., доверенность;

от ответчика: Козырев Д.К., доверенность.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Дорожник» (далее – ответчик) в котором, просит суд взыскать ущерб в размере 76 785,22 руб.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 08.06.2020 представителями ООО «Дорожник» при проведении земляных работ без согласования с ООО «Севастопольэнерго» была повреждена кабельная линия 6 кВ ТП 498 л.1-ТП 82 л.3 по адресу: г.Севастополь, проспект Гагарина, 10; в целях ликвидации аварии, сотрудниками ООО «Севастопольэнерго» проведены аварийно-восстановительные работы, стоимость которых составила 76 785,22 рублей.

В качестве доказательств ООО «Севастопольэнерго» ссылается на письмо Департамента городского хозяйства от 20.07.2020, согласно которому по учетным данным ГКУ «Управления по эксплуатации объектов городского хозяйства» подрядчиком работ в районе дома 10 по просп. Гагарина в городе Севастополе является ООО «Дорожник»; работы проводились в рамках государственного контракта «Текущий ремонт внутриквартальных дорог и придомовых территорий города Севастополя».

Также истец ссылается на письмо Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя (Севтехнадзор) от 26.10.2020 № 838, которым ООО «Севастопольэнерго» информируется, что по факту повреждения 08.06.2020 электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт (КЛ 6 кВ по адресу: г.Севастополь, просп. Гагарина, 10) в отношении должностного лица ООО «Дорожник» (начальника производственного участка Прокопова И.И.) вынесено постановление от 26.10.2020 о назначении административного наказания.

Управлением по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя (Севтехнадзора) по требованию суда представлено копию постановления от 26.10.2020 о назначении административного наказания по факту повреждения 08.06.2020 электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт (КЛ 6 кВ по адресу: г.Севастополь, просп. Гагарина, 10).

Ответчик представил отзыв на иск, указав на отсутствие фактических данных, указывающих на повреждение 06.08.2020 кабельной линии электропередачи напряжением 6 кВ в районе дома № 10 по пр. Юрия Гагарина в г. Севастополе персоналом ответчика, что исключает возникновение у ответчика обязанности по возмещению вреда.

23.11.2021 суд перешел на стадию судебного разбирательства по делу.

Представители сторон в судебном заседании огласили заявленные сведения (возражения).

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Истец ссылается на то, что 08.06.2020 представителями Общества с ограниченной ответственностью «Дорожник» при выполнении земляных работ, без согласования с ООО «Севастопольэнерго» и без вызова его представителя, была повреждена кабельная линия 6 кВ ТП 498 л. 1-ТП 82 л. 3, по адресу г. Севастополь, проспект Гагарина, 10.

Факт повреждения имущества Ответчиком при производстве земляных работ без вызова представителей ООО «Севастопольэнерго» зафиксирован актом от 08.06.2020г.

В целях ликвидации аварии, сотрудниками ООО «Севастопольэнерго» были проведены аварийно-восстановительные работы КЛ-бкВ поврежденной сотрудниками ООО «Дорожник».

По результатам осуществления указанных работ, произведен локальный сметный расчет № 233/61р, согласно которому затраты ООО «Севастопольэнерго» на аварийно-восстановительные работы составили 76 785,22 рублей.

Работы проводились Ответчиком без предварительного согласования с собственником сетей - ООО «Севастопольэнерго», без вызова его представителя.

Документы для компенсации затрат по восстановлению КЛ 6 кВ направлены в адрес ответчика письмом от 24.07.2020г. № 11761/2-20, (договор № 209/2-20 от 22.07.2020, локальный р/с № 233/61 на сумму 76 785 рублей 22 копейки, справка о стоимости выполненных работ 1/233/61, Акт выполненных работ 1/233/61, счет№ 671 от 22.07.2020. Указанные документы получены Ответчиком, однако стоимость ущерба не оплачена ответчиком.

Истец ссылается на то, что у Ответчика имеется обязательство перед ООО «Севастопольэнерго» по возмещению ущерба в размере 76 785,22 рублей, причиненного в результате повреждения кабельной линии 6 кВ ТП-498 л. 1 - ТП - 82 л. 3, при осуществлении земляных работ в районе проспекта Гагарина, 10, города Севастополя.

Истец направил в адрес ООО «Дорожник» претензию от 04.09.2020 № 14845/2-20 о возмещении ущерба в сумме 76 785,22 рублей. Претензия получена Ответчиком, оставлена без удовлетворения, что и стало причиной обращения истца в суд.

Ответчик представил отзыв на иск, указав на необоснованность заявленных требований.

Постановлением №70/02-ЭН о назначении административного наказания от 26.10.2020 начальника отдела по надзору в сфере электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя (далее – Севтехнадзор) по материалам административного дела № 70/02-ЭН, на основании протокола об административном правонарушении от 31.08.2020 № 70/02-ЭН в отношении должностного лица (начальника производственного участка ООО «Дорожник») Прокопова Игоря Игоревича, в соответствии с актом ООО «Севастопольэнерго» о повреждении имущества от 08.06.2020, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 9.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Повреждение электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», должностное лицо Прокопов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 9.7 «Повреждение электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде: административного штрафа в размере: 4000 (четыре тысячи) рублей.

Согласно пояснениям указанного лица, в период с 02.03.2020 по 30.12.2020 Прокопов И.И. исполнял функции лица, ответственного за организацию производственного процесса при исполнении Государственного контракта от 25.02.2020 № 004-СМР-20 по объекту «Ремонт и комплексное благоустройство пешеходной сети Ленинского района города Севастополя: от ул. Гоголя, д. 4 до ул. Гоголя, д. 36, от ул. Гоголя, д. 3 до ул. Олега Кошевого, д. 1; от ул. Очаковцев, д. 2 до ул. Генерала Петрова, д. 21, от ул. Партизанская, д. 5 до ул. Генерала Петрова, д. 20, от ул. Очаковцев, д. 2 до ул. Очаковцев, д. 60, от Комсомольского парка до ул. Очаковцев, д. 39» (на основании приказа от 02.03.2020 № 5).

В качестве доказательства факта повреждения электрооборудования Истца, персоналом Ответчика и подтверждением обязанности по возмещению вереда Ответчиком, истцом представлены:

копия письма Департамента городского хозяйства от 20.07.2020 № 276/01-03-05.1- 10/02/20, которым ООО «Севастопольэнерго» информируется, что согласно учетным данным ГКУ «Управления по эксплуатации объектов городского хозяйства» подрядчиком работ в районе дома 10 по ул. просп. Юрия Гагарина в городе Севастополе является ООО «Дорожник». Указанные работы проводятся в рамках государственного контракта «Текущий ремонт внутриквартальных дорог и придомовых территорий города Севастополя».

копия письма Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя (Севтехнадзор) от 31.08.2020 № 669/02, которым ООО «Севастопольэнерго» информируется, что по факту повреждения 08.06.2020 КЛ 6 кВ ТП 498 л. 1 -ТП 82 л. 3 по адресу: г. Севастополь, просп. Юрия Гагарина, 10 составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 9.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «Дорожник» Прокопова И.И.

копия письма Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя (Севтехнадзор) от 26.10.2020 № 838, которым ООО «Севастопольэнерго» информируется, что по факту повреждения 08.06.2020 электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт (КЛ 6 кВ по адресу: г. Севастополь, просп. Юрия Гагарина, 10) в отношении должностного лица ООО «Дорожник», начальника производственного участка Прокопова И.И. вынесено постановление о назначении административного наказания от 26.10.2020.

Истец обозначил, что указанными документами подтвержден факт выполнения земляных работ по указанному адресу Ответчиком, как подрядчиком работ. Кроме того доказан факт повреждения 08.06.2020 кВ6 кВ ТП 498 л. 1 -ТП 82 л. 3 по адресу: г. Севастополь, просп. Юрия Гагарина, 10 должностным лицом Ответчика. Ответчиком не представлено доказательств отсутствия вины в причинении Истцом ущерба.

Изучив материалы дела, суд признал требования истца обоснованными, исходя из следующего.

Производство земляных работ на территории г.Севастополя регламентировано Постановлением Правительства Севастополя № 64-ПП «Об утверждении Порядка проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории города Севастополя» от 22.07.2015 (далее - Порядка проведения земляных работ № 64-ПП ПП № 64).

Согласно п. 16.2.1 - 16.2.3. Порядка проведения земляных работ № 64-ПП до начала проведения (производства) земляных работ Исполнитель работ извещает о начале указанных работ заказчика, эксплуатационные организации подземных сетей и коммуникаций, находящихся в зоне работ, соответствующую местную администрацию внутригородского муниципального образования города Севастополя. Организации, эксплуатирующие подземные коммуникации и сооружения, правообладатели (балансодержатели) подземных коммуникаций и сооружений направляют своих уполномоченных представителей на место производства земляных работ либо сообщают исполнителю работ об отсутствии на месте производства работ принадлежащих им подземных коммуникаций и сооружений. Исполнитель работ совместно с прибывшими уполномоченными представителями, наносит на рабочие чертежи фактическое положение подземных коммуникаций и сооружений, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), устанавливает знаки, указывающие местоположение подземных коммуникаций и сооружений в зоне работ, а также вручает машинистам строительных машин схему производства работ механизированным способом (при наличии данных работ).

В силу положений пункта 21.3 Порядка проведения земляных работ № 64-ПП ответственность за сохранность существующих подземных инженерных сетей, зеленых насаждений, восстановление твердого покрытия несет заявитель. В случае повреждения прилегающих или пересекающихся коммуникаций последние подлежат восстановлению заявителем своими силами и за свой счет.

Физические и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящего Порядка и соблюдение правил безопасности в зоне проведения работ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя (пункт 21.4 Порядка проведения земляных работ № 64-ПП).

Постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 № 844-ПП утверждены «Правила благоустройства территории города Севастополя» (далее - «Правила благоустройства»).

Согласно п. 1.1 Правил благоустройства, данные Правила регламентируют права и обязанности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, граждан в сфере благоустройства и содержания территорий, объектов и элементов благоустройства и определяют требования к благоустройству территорий предприятий, учреждений, организаций и физических лиц. Правила действуют на территории города Севастополя, которая включает территории Ленинского, Гагаринского, Балаклавского, Нахимовского, Терновского, Орлиновского, Качинского, Верхнесадовского, Андреевского внутригородских муниципальных образований (далее - ВМО) и города Инкермана, и распространяются на отношения, возникающие в сфере благоустройства, направлены на создание благоприятной для жизнедеятельности человека окружающей среды, сохранность и охрану окружающей природной среды, обеспечение санитарного и эпидемического благополучия населения.

Правила благоустройства, согласно абз. 4 п.п, 1.1, являются обязательными для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Нарушение требований Правил благоустройства влечет ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством (абз. 5 п.1.1 Правил благоустройства).

Доказательства того, что в порядке п. 27.10 Правил благоустройства № 844-ПП до начала земляных работ строительной организацией на место проведения работ был вызван представитель эксплуатационной службы, который обязан уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые производства работ, ответчик не представил.

Согласно п.п. 5.8.18, 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, раскопка кабельных трасс и земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации.

В соответствии со ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Доказательства того, что ответчиком выполнены требования, указанные п. 27.10 Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных Постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 № 844-ПП, п.п. 16.2.2, 16.2.3 Порядка проведения земляных работ, утвержденных Постановлением Правительства Севастополя от 06.02.2018 № 64-ПП, а также в пунктах 2.4.24 и 2.4.26. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6, п.п. 5.8.18, 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229 ответчиком не представлены.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В силу ст. 1082 ГК РФ способом возмещения вреда является возмещение убытков.

Статьей 1068 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.12 постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление от 23.06.2015 № 25) разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения.

В данном случае, суду не представлены доказательств, опровергающие доводы истца о вине ответчика.

Постановлением Севтехнадзора от 26.10.2020 должностное лицо ООО «Дорожник» - начальника производственного участка Прокопов И.И., по факту повреждения 08.06.2020 КЛ 6 кВ ТП 498 л. 1 -ТП 82 л. 3 по адресу: г. Севастополь, просп. Юрия Гагарина, 10 привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 2 ст. 9.7 КоАП РФ.

Ссылка ответчика на пояснения ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (Заказчика работ), согласно которым на дату повреждения имущества истца работы по текущему ремонту внутриквартальных дорог и придомовых территорий города Севастополя в рамках Контракта № 080-СМР-19 от 12.08.2019, в части, касающейся работ по адресу: город Севастополь, проспект Гагарина, 10 завершены суд считает необоснованной, поскольку завершение работ в рамках Контракта № 080-СМР-19 от 12.08.2019 не исключает выполнение иных работ.

Доказательства компенсации ущерба, возникшего в результате повреждения кабельной линии при осуществлении земляных работ, суду не представлены.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания исковых требований обоснованными и их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дорожник» (г.Севастополь; ОГРН 1149102051823, ИНН 9102030314) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (г.Севастополь; ОГРН 1179204000964, ИНН 9201519473) ущерб в размере 76 785,22 рублей, а также расходы на оплату госпошлины в размере 3 071 рубль.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья А.С. Погребняк