Решение от 4 мая 2018 г. по делу № А56-1358/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1358/2018
05 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена  27 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  05 мая 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Малышевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Заявитель Акционерное общество «Санкт-Петербургские электрические сети» (адрес: 196191, город Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 7, литера А, ОГРН:  <***>) 

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по городу Санкт-Петербургу (адрес: 191124, Санкт-Петербург, Красного Текстильщика улица, дом 10-12, литера О, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.12.2004);

Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы России № 10 по городу Санкт-Петербургу (адрес: 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский проспект, дом 47, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.12.2004)

о признании незаконными решений

при участии

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 12.01.2018,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Санкт-Петербургские электрические сети» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 15 по городу Санкт-Петербургу (далее – Заинтересованное лицо) от 14.08.2017 об исключении ООО «Норд-Вест Энерго-Кабель» как недействующего юридического лица, о признании незаконным решения Инспекции от 18.10.2017 № 16-53/59281 и обязании Инспекции восстановить в ЕГРЮЛ запись о ООО «Норд-Вест Энерго-Кабель».

Определением от 12.01.2018 суд принял к производству исковое заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 30.03.2018.

Определением от 30.03.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МИФНС № 10 по Санкт-Петербургу, счел дело подготовленным к судебному заседанию и назначил рассмотрение дела на 27.04.2018.

Надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела заявитель и третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело слушается в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 27.04.2018 объявлялся перерыв в течение дня до 15 часов 45 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при тех же представителях сторон.

По ходатайству заинтересованного лица судом к материалам дела приобщены дополнительные документы, послужившие основание для принятия решения об предстоящем исключении ООО «Норд-Вест Энерго-Кабель».

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

14 августа 2017 года ООО «Норд-Вест Энерго-Кабель» (далее - ООО «НВЭК») исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ «О государственной регистрации»).

Сообщение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «НВЭК», как недействующее юридическое лицо опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» часть 2 № 15 (629) от 19.04.2017 (сообщение № 9360).

Решением МИФНС № 15 по городу Санкт-Петербургу от 14.08.2017 внесена запись с регистрационным номером ГРН 8177847274894 от 14.08.2017 о прекращении деятельности ООО «НВЭК» (ОГРН <***>).

В обоснование заявленных требований Заявитель ссылается, что на рассмотрении Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области находится дело № А56-84602/2016 по иску АО «Санкт-Петербургские электрический сети» к ООО «Норд-Вест Энерго-Кабель», в процессе рассмотрение дела Ответчик занимает активную позицию по делу, его представители участвовали в судебных заседаниях после исключения ООО «НВЭК» из ЕГРЮЛ, что давало Заявителю основания полагать, что ООО «НВЭК» поддерживает трудовые или гражданско-правовые отношения со своими представителями и является действующим юридическим лицом, чем Заявитель был введен в заблуждение (документы, обосновывающие указанные доводы, в материалы дела не представлены)

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Законом № 129-ФЗ.

По смыслу п. 1 ст. 64.2 ГК РФ и п. 1 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В силу п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п.3 ст.21.1 Закона №129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В Инспекцию из ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу поступили Справка № 781з-С от 03.04.2017 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (последняя отчетность представлялась 19.05.2015), и Справка № 781-з-О от 03.04.2017 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО «НВЭК» (последняя операция по счету 09.09.2014), по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

14.04.2017 принято Решение № 10658 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «НВЭК» из ЕГРЮЛ.

19.04.2017 сведения о предстоящем исключении ООО «НВЭК» опубликованы в Вестнике государственной регистрации (часть 2 № 15 (629) от 19.04.2017 (сообщение № 9360)).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, дом 10-12, литера О, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «НВЭК».

14.08.2017  в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 8177847274894 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Учитывая изложенное, действия Инспекции в полной мере соответствуют закону.

Также необходимо отметить следующее.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. № 143-О-О, пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, Акционерное общество «Санкт-Петербургские электрические сети» и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Таким образом, заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «НВЭК» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «НВЭК» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ. Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «НВЭК» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется. Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав заявителя исключением ООО «НВЭК» из ЕГРЮЛ, пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ применен быть не может.

Кроме того, Заявителем не представлено доказательств того, как его права будут восстановлены в случае восстановления в ЕГРЮЛ ООО «НВЭК» как действующего юридического лица (фактическое наличие у ООО «НВЭК» денежных средств и имущества). Какого-либо вступившего в законную силу решения суда о взыскании с ООО «НВЭК» денежных средств или обязании совершить какие-либо действия, выполнить работы в пользу Заявителя не представлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу вынесено с соблюдением норм Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и не нарушает права и законные интересы АО «Санкт-Петербургские электрические сети» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, в данном случае, отсутствуют правовые основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ, которые одновременно необходимы для удовлетворения заявленных требований заявителя.

Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                                                    Малышева Е.В.