Решение от 8 октября 2024 г. по делу № А26-7829/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7829/2023
г. Петрозаводск
08 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Павловой И.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 4 000 000 руб.,

при участии представителей:

от истца, Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, - ФИО2, заместитель начальника отдела правового обеспечения и государственной службы по доверенности от 31.01.2024;

от ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1, - не явился,



установил:

Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель) о взыскании 4 000 000 руб. субсидии, предоставленной на реализацию мероприятия по созданию системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации по соглашению от 28.10.2021 №6 агро.

Определением от 05.03.2024 Арбитражный суд Республики Карелия приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу решения по делу №А26-7828/2023 по иску Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании 4 000 000 руб. 00 коп., в рамках которого решением от 04.03.2024 суд отказал Министерству в удовлетворении исковых требований.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2024 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.03.2024 по делу № А26-7828/2023 отменено. С индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу Министерства сельского, рыбного хозяйства Республики Карелия взыскано 4 000 000 руб. средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия. С индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина по иску в размере 43 000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 20.08.2024, рассмотрев ходатайство Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, производство по настоящему делу было возобновлено.

Представитель Министерства в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Указала на то, что Предпринимателем допущены нарушения выполнения условий соглашения о предоставлении субсидий от 28.10.2021 № 6 агро. Ссылается на то, что предприниматель, подписав указанное соглашение, выразил согласие с его условиями, в том числе, с условием о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, а также о наличии у Министерства права требования возврата субсидии в случае недостижения целевых показателей.

Индивидуальный предприниматель в суд не явился, отзыв на заявление не направил. Копии определения суда с указанием времени и места рассмотрения дела были направлены по двум известным суду адресам ответчика, которые возвращены органом почтовой связи по истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя индивидуального предпринимателя.

Выслушав доводы представителя Министерства, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему.

16.09.2021 ИП ФИО1 обратился в Министерство о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия по созданию системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации (предоставление гранта "Агростартап").

По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией Министерства принято решение о предоставлении предпринимателя субсидии в сумме 4 000 000 руб. из бюджета Республики Карелия (далее - субсидия, грант).

Для выдачи субсидии между Министерством и ИП ФИО1 28.10.2021 заключено соглашение о предоставлении субсидии №6 агро (далее - Соглашение).

Типовая форма Соглашения утверждена приказом Министерства финансов Республики Карелия от 26.12.2016 № 600 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Карелия субсидии юридическим лицам (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Указанное Соглашение заключено в соответствии с Порядком предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по созданию системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (предоставление гранта "Агростартап"), утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 17.05.2019 № 193-П (далее - Порядок предоставления субсидии).

Пунктом 3.1.1 соглашения установлено, что субсидия предоставляется при условии определения направления затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с Планом расходования субсидии, являющимся приложением 4 к Соглашению (далее - План расходования).

Согласно Плану расходования субсидия предоставлена предпринимателю на софинансирование затрат на: приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений; внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является участник отбора.

Разделом 4.3 Соглашения предусмотрены обязанности получателя субсидии, согласно которым, в частности, ИП ФИО1 принимает обязательства по направлению субсидии на финансовое обеспечение затрат, определенных в Плане расходования гранта (пункт 4.3.9.4 Соглашения); по достижении результатов и показателей согласно Приложению № 1 к Соглашению.

В соответствии с Приложением № 1 к Соглашению результатами предоставления субсидии являются: создание новых постоянных рабочих мест; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной Получателем; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной Получателем.

Общая сумма расходов, согласно утвержденному плану расходов, составляет 4 446 000 руб., в том числе 4 000 000 руб. - средства субсидии, 446 000 руб. - собственные и (или) привлеченные средства Получателя.

В рамках контроля за соблюдением предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и Соглашением, на основании приказа Министерства от 22.11.2022 № 401 в отношении ФИО1 14.12.2022 проведена внеплановая выездная проверка.

Проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства "Выращивание садовой земляники на территории Пряжинского района Республики Карелия в составе членов сельскохозяйственного кооператива", представленным ФИО1, в составе заявочной документации на конкурсный отбор, в 2021 году предусмотрена подготовка земельного участка площадью 1,3 га под посадку саженцев; посадка саженцев запланирована в 2022 году.

Проектом "Агростартап" предусмотрено направление части средств субсидии на сумму 1 000 000 руб. собственных и (или) привлеченных средств ФИО1 в неделимый фонд СПСПК "РОСТ" с целью приобретения сельскохозяйственной техники. В Министерство предоставлены документы о приобретении СПСПК "РОСТ" трактора Беларус-952.3-17/11 стоимостью 2416,9 тыс. руб. по договору NVOL-009687 от 24.12.2021. Председатель СПСПК "РОСТ", принимавшая личное участие при проведении выездной проверки, представила к осмотру комиссии трактор Беларус-952.3-17/11.

В ходе проверки проведен анализ представленных ФИО1 отчетов и документов. В соответствии с отчетами и документами, подтверждающими расходование средств, представленные денежные средства в размере 4 000 000 руб. израсходованы в полном объеме.

В ходе проверки установлено, что условие предоставления субсидии по обеспечению долевого финансирования затрат на создание и (или) развитие фермерского хозяйства ИП ФИО1 в размере не менее 10% затрат не исполнено, документы, подтверждающие расходование собственных и (или) привлеченных средств в Министерство на дату проведения проверки не предоставлены.

По результатам проверки комиссией составлен акт от 20.12.2022 о результатах проведения внеплановой выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Проверкой установлено, что на средства субсидии в размере 3 000 000 руб. 00 коп. приобретен посадочный материал саженцев земляники (лист дела 125, том 1).

Средства субсидии в размере 1 000 000 руб. 00 коп. внесены в неделимый фонд СПСПК "РОСТ" и приобретен трактор Беларус-952.3-17/11 (листы дела 125-126, том 1).

Также проверкой установлено, что в нарушение пункта 4.3.7 Соглашения предпринимателем не предоставлена отчетность за 2022 год. Отсутствие отчетов препятствует осуществлению Министерством документарной проверки с целью контроля за достижением значений результатов предоставления субсидии, установленных приложением 1 к соглашению. В соответствии с предоставленной Получателем отчетностью за 3 квартал 2022 года, производство и реализация сельскохозяйственной продукции составляет 0,0 рублей, работники отсутствуют. Следовательно, ФИО1 не достигнуты результаты предоставления субсидии на 31.12.2022 в полном объеме, производственная деятельность не осуществляется.

Исходя из имеющихся в Министерстве документов, отчетов, а также на основании акта проверки установлено, что ИП ФИО1 допустил нарушения выполнения следующих условий и обязательств Соглашения: направление собственных и (или) привлеченных средств в размере не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходования субсидии (пункт 3.1.1, 4.3.9.4 Соглашения); обеспечение достижения значений результатов и показателей согласно Приложению N 1 Соглашения, которое заключается в том, что не представлена отчетность за 2022 год. Отсутствие отчетов, как указывает Министерство, препятствует осуществлению им документальной проверки с целью контроля за достижением значений результатов предоставления субсидии, установленных приложением 1 к соглашению.

По мнению Министерства, выявленные факты являются существенным нарушением ФИО1 условий и обязательств Соглашения и Порядка предоставления субсидии.

21.02.2023 Министерством в адрес индивидуального предпринимателя направлено требование № 2023/03-01-13/МСХ-и о возврате субсидии в полном объеме в доход бюджета Республики Карелия в течение 10 рабочих дней за выявленное нарушение пунктов 4.3.9.4, 4.3.7 Соглашения.

Поскольку требование о возврате средств субсидии оставлено без удовлетворения, истец обратился в суд с иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона №209-ФЗ установлено, что поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу статьи 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Согласно статье 289 БК РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет, в частности, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

Таким образом, субсидии предоставляются на безвозвратной основе, без установления обязательства по возврату.

При этом указанное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, и в случае их использования не по целевому назначению.

В силу положений подпункта 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в том числе цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Пунктом 3 Порядка предоставления субсидии грант "Агростартап" предоставляется в рамках государственной программы Республики Карелия "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января 2015 года № 7-П, в целях достижения результатов реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - Федеральный проект).

Положениями абзаца 5 статьи 69 БК РФ предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

В соответствии со статьей 78 БК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительством Республики Карелия от 17.05.2019 № 193-П утвержден Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по созданию системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (предоставление гранта "Агростартап").

Пунктом 58 Порядка предоставления субсидии предусмотрено, что в случае нарушения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, выявленного, в том числе, по фактам проверок, проведенных Министерством, получатель гранта возвращает полученные средства гранта в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства в полном объеме.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение получателями субсидий, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

В соответствии со статьей 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, их адресности и целевого характера.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 3 статьи 78 БК РФ установлено, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 БК РФ).

Порядок предоставления указанного вида государственной поддержки на реализацию мероприятий по созданию системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (предоставление гранта "Агростартап) регламентирован Порядком предоставления субсидии.

Пунктом 52 Порядка предоставления субсидии установлено, что Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

-включение в соглашение обязательства Получателя по долевому финансированию затрат на реализацию проекта "Агростартап";

-включение в соглашение обязательства Получателя по принятию в сроки, установленные Министерством, но не позднее срока освоения гранта, и сохранению в течение не менее 5 лет не менее 2 новых постоянных работников, в случае если сумма гранта составляет 2 миллиона рублей и более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 миллионов рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель, являющиеся получателями гранта, учитываются в качестве новых постоянных работников);

-включение в соглашение обязательства получателя гранта по использованию гранта в соответствии с "планом расходования в течение не более 18 месяцев с даты получения средств гранта;

-включение в соглашение обязательства получателя гранта по осуществлению деятельности и достижению плановых показателей деятельности.

В Соглашении Министерством устанавливаются конкретные показатели результативности, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении установленных показателей результативности, отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (пункт 15 Порядка предоставления субсидии).

Статьей 34 БК РФ установлен принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В случае нарушения Получателем условий, цели и порядка предоставления гранта, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством, Получатель возвращает полученные средства гранта в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства в полном объеме (пункт 58 Порядка предоставления субсидии).

Вышеуказанные положения отражены в главах IV и VI Соглашения.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 допустил нарушения всех условий и обязательств предоставления субсидии, а именно, Предпринимателем не представлены документы, подтверждающие долевое финансирование затрат на реализацию проекта в размере 10%, сохранение в течение не менее 5 лет не менее 2 новых постоянных работников, осуществление деятельности в течение 5 лет с момента предоставления субсидии, а также предоставление отчетности в установленные сроки.

Так же как установлено Министерством и ответчиком не опровергается, в настоящее время сельскохозяйственную деятельность Предприниматель не ведет.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах", в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Более того, Предприниматель, подписав Соглашение, выразил согласие с его условиями, в том числе с условием о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, а также о наличии у Министерства права требования возврата субсидии в случае недостижения целевых показателей.

По условиям пункта 6.1.1 Соглашения в случае установления фактов нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством, Получатель возвращает в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации 803 1 13 02 992 02 0000 130 субсидию в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства в полном объеме.

Доказательства возврата Предпринимателем денежных средств в материалы дела не представлены.

Таким образом, требования Министерства о возвращении субсидии в размере 4 000 000 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец на основании статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина подлежит взысканию с индивидуального предпринимателя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>; ИНН: <***>) в пользу Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 4 000 000 руб. 00 коп. средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 43 000 руб. 00 коп.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Гарист С.Н.