Решение от 17 августа 2021 г. по делу № А84-990/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


дело № А84-990/2021
17 августа 2021 года
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 10.08.2021.

Решение в полном объёме составлено 17.08.2021.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергетик" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Республика Крым)

к Государственному бюджетному образовательному учреждению города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа № 40 имени Г.А. Александера" (г. Севастополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Севпрофстрой» (г.Севастополь; ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за выполненные работы


при участии:

от истца: ФИО2, доверенность;

от ответчика: ФИО3, доверенность;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Энергетик" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа № 40 имени Г.А. Александера" о взыскании задолженности за работы, выполненные по Гражданско-правовому договору № 1 от 29.01.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа № 40 имени Г.А. Александера" по адресу: <...>.

Определением от 04.03.2021 исковое заявление принято судом к рассмотрению.

Ответчик возражал против заявленных требований, ссылалась на то, что истцом выполнены дополнительные работы, которые предметом договора не являлись, сторонами не согласовывались. В обоснование доводов, ссылалась, в том числе, на заключение организации, осуществлявшей строительный контроль – ООО «Севпрофстрой».

10.08.2021 суд перешел на стадию судебного разбирательства по делу.

Представители сторон огласили заявленные требования (возражения), дали пояснения по делу.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Энергетик» (подрядчик) и Государственным бюджетным образовательным учреждением г. Севастополя «Средняя общеобразовательная школа № 40 имени Г.А. Александера» (заказчик) 29.01.2020 был заключен гражданско-правовой договор № 1 на выполнение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя «Средняя общеобразовательная школа № 40 имени Г.А. Александера» по адресу: <...>, в рамках которого ООО «Энергетик» приняло на себя обязательства по капитальному ремонту зданий и сооружений Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя «Средняя общеобразовательная школа № 40 имени Г.А. Александера» по адресу: <...> (далее - работы) расположенным по адресу: <...>. ГБОУ СОШ № 40 имени Г.А. Александера обязалась оплатить указанные работы в соответствии с положениями настоящего Договора.

Исходя из условий договора, цена договора составляет 31.706.246,3 руб.

Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Договоре расчетный счет Подрядчика. Заказчик осуществляет оплату выполненных работ в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания обеими сторонами акта (ов) о приемке выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3). Заказчик обязан осуществить приемку работ в порядке предусмотренным настоящим договором, а также действующим законодательством РФ, своевременно оплачивать выполненные работы подрядчика в порядке и сроки, предусмотренные разделом 2 настоящего Договора.

В соответствии с п. 3.3.7 Договора в течение 5 (пяти) рабочих дней с мом заключения договора Стороны составляют, детализированный График выполнения работ, при этом, срок выполнения работ согласно графика не должен превышать срок работ, предусмотренный пунктом 4.1. настоящего договора.

В силу п. 3.3.9 Договора Подрядчик обязан в случае превышения без согласования с Заказчиком затрат по сравнению с теми, которые учитывались при определении работ, компенсировать затраты за счет собственных средств.

Согласно п. 3.3.21 Договора Подрядчик обязан уведомить Заказчика об окончании Работ, путем вручения Заказчику соответствующего Уведомления (согласно Приложения 2 к договору) с приложением обязательных документов, поименованных в п. 5.1. Договора.

Согласно п. 4.1 Договора, начало выполнения работ 01.03.2020, окончание выполнения - 01.07.2020.

В соответствии с п. 5.1 Договора, при завершении работ по настоящему Договору Подрядчик уведомляет Заказчика об окончании Работ и представляет Заказчику Акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС- 3) с приложением документов, подтверждающих соответствие использованных в процессе работ материалов и оборудования требованиям проектной документации (в случае если эти требования предъявлялись), паспортов и сертификатов материалов, оборудования, с актами освидетельствования работ, конструкций, участков с инженерно-технического обеспечения: исполнительную схему электропроводки, испытания на заземление, акты скрытых работ с трехстадийной фото-фиксацией. Вышеперечисленные документы должны иметь соответствующую приемку на соответствие представителем строительного контроля. В случае не приложения соответствуй документов к Уведомлению (Приложение № 2), либо отсутствии на Уведомлении отметки уполномоченного лица, Заказчик не считается надлежаще уведомленным о завершении работ.

По результатам приемки работ заказчиком подписывается акт о приемке выполненных работ (КС-2), либо направляется подрядчику запрос о предоставлении разъяснений относительно выполненных работ, либо мотивированный отказ от принятия выполненных работ, содержащий перечень выявленных недостатков и разумные сроки их устранения. В случае принятия заказчиком выполненных работ обязательства подрядчика по выполнению работ считаются выполненными надлежащим образом (п. 5.7, 5.8 Договора).

Подписанный сторонами акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 является основанием для оплаты подрядчику выполненных работ (п. 5.12 Договора).

В соответствии с п. 11.1 Договор вступает в силу с момента его заключения сторонами и действует до 31.12.2020, а в части исполнения обязательств – до полного их исполнения.

Согласно Локального сметного расчета № 02-01-04 (Приложение к Договору, далее - ЛСР) Подрядчик должен был выполнить следующие работы по оконным проемам:

И. 14. - Установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ профилей: поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема более 2 м2 двустворчатых 8, 0853 (100 м2):

И. 15 - Установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ профилей: поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема до 2 м2 двустворчатых 0,397764 (100 м2)

Данный объем работ по оконным проемам был полностью выполнен Подрядчиком, что подтверждается Актами о приемке выполненных работ за март 2020 №№ 1. 2 от 20.04.2020 (по форме КС-2): 3.573 (100 м2) и 4.5123 (100 м2) соответственно - проемы более 2 м2 общей площадью 8.0853 (100 м2), О.э8 (100 м2) — проемы до 2 м2. Данный объем работ был принят и оплачен Заказчиком.

В соответствии с пояснениями истца по делу, со стороны подрядчика (истца) были выполнены работы, заказчику передана приемо-сдаточная документации по форме КС № 2, КС № 3, а именно: акт о приемке выполненных работ № 4 КС - 2 от 18.09.2020 г. на сумму 1.947.003,60 руб., справка о стоимости выполненных работ № 3 КС-3 на сумму 1.947.003,60 руб., счет на оплату № 45 от 05.10.2020 г. на сумму 1.947.003,60 руб., счет - фактура № 41 от 18.09.2020 г. на сумму 1.947.003,60 руб., счет па оплату № 43 от 18.09.2020 г. на сумму 483.368,40 руб. а всего на общую сумму 2.430.372 руб.

При этом, акты приемки-передачи работ со стороны заказчика не подписаны, денежные средства за выполненные работы не перечислены, что стало причиной обращения истца с соответствующими требованиями о взыскании суммы задолженности в размере 2.430.372 руб, по гражданско-правовому договору №1 от 29.01.2020, учитывая нарушения условий договора со стороны заказчика в части порядка принятия выполненных работ и их оплаты в размере указанном в приемо-сдаточной документации.

Ответчиком представлены письменные возражения по делу, согласно которым по состоянию на 20.04.2020 подрядчиком была выполнена часть работ на сумму 15 930 700,40 рублей, оплата которых ответчиком подтверждается платежным поручением № 6794 от 21.05.2020.

Предъявленный Подрядчиком к оплате (заявленный в исковом заявлении) Акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2020 №4 от 18.09.2020 (по форме КС-2) на Установку в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ профилей: поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема более 2 кв.м двустворчатых со ссылкой на п. 14 ЛСР с заявленным объемом - 1,0108 (100 м2), не был оплачен ответчиком по причине того, что указанные работы являются дополнительными, не согласованными с заказчиком, и, соответственно, не подлежат оплате.

Ссылаясь на п. 3.3.9 Договора, ответчик обозначил, что спорные работы выполнены за рамками Договора и без согласования Заказчика, которое является ключевым при разрешении вопроса об оплате дополнительных работ. Кроме того, при заключении договора подрядчику были известны условия его заключения, известен перечень материалов и оборудования, подлежащего монтажу, также перечень и содержание технической документации, на основании которой необходимо провести работы.

Ответчик указал, что истец не обосновал необходимости немедленных действий проведения несогласованных работ и увеличения сметной стоимости работ, исходя из положений ГК РФ в случае обнаружения неточности в технической документации (п. 3 ст. 743 ГК РФ); либо иной потребности проведения дополнительных работ (п. 5 ст. 709 ГК РФ).

Кроме того, ООО «СевПрофСтрой» - организация, выполняющая функции строительного контроля, письмом от 25.09.2020 отказала в приемке выполненных дополнительных работ, как не предусмотренных договором.

При этом, согласно представленных материалов, ответчиком принято решение о расторжении Договора в одностороннем порядке (Далее - решение), информация о котором была размещена в Единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru с присвоенным номером № 0374200021220000001; УФАС принято Решение № 092/06/104-449/2020 РНП о включении информации о Поставщике в реестр недобросовестных.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, согласно следующего.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что работы, согласованные в договоре, выполнены подрядчиком и приняты заказчиком без замечаний.

В связи с тем, что учреждение отказалось подписать направленные ему документы и не произвело оплату дополнительных работ, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно условиям заключенного сторонами гражданско-правового договора №1 от 29.01.2020, договор заключен с соблюдением требований ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании размещения государственного заказа, при этом, стороны, действуя в своей воле и в своем интересе, в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса определили твердую цену работ по договору в размере 31706246,30 рублей.

Возникшие между сторонами правоотношения соответствуют признакам договора подряда и регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Законом № 44-ФЗ.

Пунктами 1-3 статьи 743 ГК РФ установлено, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата (пункт 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года).

Представленными в материалы дела доказательствами не подтверждено, что заказчик согласовал необходимость выполнения дополнительных работ, использования дополнительных материалов, а также внесения соответствующих изменений в договор.

Доказательства согласования сторонами в установленном законом порядке сметной стоимости дополнительных работ вне рамок договора в материалах дела отсутствуют; техническая документация, свидетельствующая о согласованном с заказчиком объеме, содержании и стоимости работ, отраженных в акте приемки выполненных работ № 4 КС - 2 от 18.09.2020 г. на сумму 1 947 003,60 руб (форма КС-2), а также на сумму, согласно выставленному счету па оплату № 43 от 18.09.2020 г. на сумму 483 368,40 руб, обществом не представлены.

В материалы дела представлены обращения подрядчика к заказчику с целью согласования необходимости проведения дополнительных работ на объекте, не предусмотренных сметной документацией по договору, однако, суду не представлены доказательства согласования проведения дополнительных работ со стороны заказчика.

Также отсутствуют доказательства необходимости немедленного выполнения подрядчиком спорных работ; работы в порядке статьи 743 Гражданского кодекса обществом не приостанавливались.

Выполняя работы сверх предусмотренных договором объемов, подрядчик не мог не знать, что работы выполняются им при очевидном отсутствии обязательства заказчика по их оплате.

На основании вышеуказанного, суд пришел к выводу о том, что выполнение обществом дополнительных работ, не предусмотренных технической документацией по договору в отсутствие согласования стоимости выполненных работ со стороны заказчика, не влечет возникновение у учреждения обязанности оплатить выполненные работы.

Исходя из изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению, в связи с чем, также не подлежит удовлетворению ходатайство представителя истца о назначении судебной экспертизы.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Энергетик» (Республика Крым, г.Феодосия; ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 35 152 рубля госпошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.С. Погребняк



Суд:

АС города Севастополь (подробнее)

Истцы:

ООО "Энергетик" (подробнее)

Ответчики:

Государственное бюджетное образовательное учреждение города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа №40 имени Г.А. Александера" (подробнее)