Решение от 17 июля 2023 г. по делу № А41-48758/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-48758/22
17 июля 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2023 года.



Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,, рассмотрел дело №А41-48758/22 по иску Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ТУ Росимущества в Московской области

3-е лицо: , ФГУП "Санаторий Энергия", ФГАОУ ВО "НИИ "Московский институт электроники и техники", ПАО "Газпром", ООО "Газпром теплоэнерго Московская область", Администрация г.о. Химки, КИЗО г.о. Химки

о разделе земельного участка, признании права собственности

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ТУ Росимущества в Московской области (далее – Управление, ответчик) в котором просит суд:

1. Разделить земельный участок с КН 50:09:0000000:193752, площадью 84032 кв.м., категория земель – «земли особо охраняемых территорий и объектов», вид разрешенного использования – «для санатория «Энергия», адрес: обл. Московская, р-н Солнечногорский, в районе д.Николо-Черкизово.

2. Образовать земельный участок площадью 1407 кв.м., под зданием котельной КН 50:09:0000000:74209, расположенным по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/п Кутузовское, поселок санатория Энергия, в координатах:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

1
2

3
1

486 653,81

2 170 644,59

н1

486 652,58

2 170 667,89

н2

486 642,57

2 170 679,03

н3

486 631,51

2 170 672,70

н4

486 625,64

2 170 670,64

н5

486 605,35

2 170 669,57

н6

486 606,47

2 170 648,33

н7

486 638,76

2 170 634,83

н8

486 638,69

2 170 644,48

2
486 645,49

2 170 644,53

с сохранением земельного участка с КН 50:09:0000000:193752 в измененных границах.

3. Признать право собственности городского округа Солнечногорск Московской области на земельный участок площадью 1407 кв.м., под объектом недвижимости - зданием котельной, с КН 50:09:0000000:74209, расположенным по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/п Кутузовское, поселок санатория Энергия, в координатах:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

1
2

3
1

486 653,81

2 170 644,59

н1

486 652,58

2 170 667,89

н2

486 642,57

2 170 679,03

н3

486 631,51

2 170 672,70

н4

486 625,64

2 170 670,64

н5

486 605,35

2 170 669,57

н6

486 606,47

2 170 648,33

н7

486 638,76

2 170 634,83

н8

486 638,69

2 170 644,48

2
486 645,49

2 170 644,53

4. Предоставить администрации городского округа Солнечногорск Московской области беспрепятственный доступ к формируемому земельному участку под зданием котельной с КН 50:09:0000000:74209, через земельный участок с КН 50:09:0000000:193752.

Истцом подано заявление об увеличении исковых требований. Истец просит принять к производству исковое требование об обязании ответчика предоставить ПАО "Газпром" беспрепятственный доступ к зданию котельной, скважине на воду, расположенные на земельном участке КН 50:09:0000000:193752.

В принятии новых исковых требований отказано, поскольку ПАО "Газпром" вправе самостоятельно обратиться в суд в случае нарушения его прав.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности городского округа Солнечногорск Московской области (далее – Истец) на праве собственности принадлежит объект недвижимости – здание котельной, 2-х этажное, площадью 312,3 кв.м., с КН 50:09:0000000:74209, расположенное по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/п кутузовское, поселок санатория Энергия, на основании распоряжения ТУ Росимущества в Московской области от 26.11.2009 №609 и акта о приеме-передаче здания от 09.06.2009 №1, составленного между Муниципальным образованием сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района и ФГУП «Санаторий «Энергия».

Указанное здание котельной располагается в границах земельного участка с КН 50:09:0000000:193752, площадью 84032 кв.м., категория земель – «Земли особо охраняемых территорий и объектов», вид разрешенного использования – «для санатория «Энергия», адрес: обл. Московская, р-н Солнечногорский, в районе д.Николо-Черкизово.

Собственником указанного земельного участка является Российская Федерация.

В адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ФАУГИ) были направлены запросы от 08.05.2020 №Исх-1937/2020 и от 23.06.2020 №Исх2928/2020 об утверждении схемы расположения земельного участка с КН 50:09:0070421:17 (земельный участок из которого образован земельный участок с КН 50:09:0000000:193752) с изменением границ исходного земельного участка.

В ответ на запросы ФАУГИ было вынесено поручение от 21.09.2020 №ЕГ-10/29856 для ТУ ФАУГИ об утверждении схем расположения земельных участков, а также о выявлении всех собственников объектов недвижимости, расположенных в границах вышеуказанного участка.

Письмом от 23.09.2020 №50-АН-04/9305 ТУ ФАУГИ сообщило, что на земельном участке с КН 50:09:0070421:17 имеются объекты недвижимости, сведения о правообладателях которых отсутствуют и требуется их согласие.

Было выявлено, что 50 объектов недвижимого имущества, расположенного в границах земельного участка с КН 50:09:0000000:193752 (преобразован из земельного участка с КН 50:09:0070421:17), принадлежат Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ».

Запросы в адрес института и ФГУП «Санаторий «Энергия», с просьбой дать согласие на оформление земельного участка под зданием котельной в собственность городского округа Солнечногорск Московской области. остались без ответа, в связи с чем Комитет обратился в суд с настоящими требованиями.

Постановлением Губернатора Московской области № 410-ПГ от 12.12.2022 г. населенные пункты, на которых располагаются принадлежащие истцу строения, отнесены к Химкинскому городскому округу.

Доказательств государственной регистрации права собственности городского округа Химки на спорные строения не представлено.

В качестве правового основания иска истцом указан ч 6 ст. 11.2 ЗК РФ, Вместе с тем, указанная норма права утратила силу с 1 апреля 2015 года. - Федеральный закон от 31.12.2014 N 499-ФЗ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 ЗК РФ, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии с частью 7 статьи 11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, обеспечивает возможность подготовки схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта указанного федерального органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" любым заинтересованным лицом за плату (часть 11 статьи 11.10 ЗК РФ).

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 12 статьи 11.10 ЗК РФ).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено ЗК РФ (часть 13 статьи 11.10 ЗК РФ).

Отказ может быть обжалован в суде.

Доказательств обращения к собственнику земельного участка с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка не представлено, указанный отказ, бездействие в рамках настоящего дела не обжалуются.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика предоставить беспрепятственный доступ к формируемому земельному участку под зданием котельной с КН 50:09:0000000:74209, через земельный участок с КН 50:09:0000000:193752.

Истцом заявлено ходатайство о назначении экспертизы.

Определением суда от 13.06.2023 г. истцу предложено представить доказательства перечисления на депозитный счет суда 138 000 рублей согласно представленному письму экспертной организации.

Указанные денежные средства на депозитный счет суда не внесены, в судебном заседании представитель истца ходатайствовала о рассмотрении дела по заявленным требованиям, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.



Судья А.О. Уваров