Решение от 26 марта 2024 г. по делу № А51-2257/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2257/2023
г. Владивосток
26 марта 2024 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Васенко О.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 01.02.2007)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» (ИНН <***>. ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 11.12.2002)

о взыскании 5887072,52 руб. задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию за период с марта по май 2022 года,

при участии в заседании:

от истца - ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 14.08.2023 № ДЭК71- 15/2368Д),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

установил:

Публичное акционерное общество «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» о взыскании 5887072,52 руб. задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию за период с марта по май 2022 года.

Определением от 10.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (675004, <...>).

Исковые требованиям мотивированы отсутствие оплаты электрической энергии в целях компенсации потерь.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился; просил отказать в их удовлетворении.

АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в письменном отзыве требования ПАО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» поддержало; указало на их законность и обоснованность.

Из материалов дела судом установлено, что с учетом принятой на территории Приморского края схемы тарифного регулирования «котел – сверху», Публичное акционерное общество «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» имеет договор оказания услуг по передаче электроэнергии с третьим лицом – Акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания», которое, в свою очередь, имеет заключенные договоры оказания услуг по передаче электрической энергии со всеми иными сетевыми компаниями на территории Приморского края, в том числе с Обществом с ограниченной ответственностью «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль».

Являясь сетевой организацией, в силу норм действующего законодательства ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» обязано приобретать у ПАО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» электроэнергию на компенсацию потерь, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих ему на праве законного владения; в данных правоотношениях ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» выступает как потребитель.

Во исполнение указанной обязанности 28.11.2012 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор купли-продажи № 13/2013 электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу сетевой организации электрическую энергию в объёме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче сетевой организацией по своим электрическим сетям, а сетевая организация обязуется приобретать и оплачивать указанный объем электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии (мощности), поставленной в электрическую сеть сетевой организации из других сетей или от производителей электрической энергии - точки приема и объемом электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, переданной в другие сетевые организации - точки поставки, а также объемом безучетного потребления.

Точки приема в сеть сетевой организации определены сторонами в приложении № 1 к договору.

Точки поставки электроэнергии определены сторонами в приложении № 2 к настоящему Договору.

Точки приема и точки поставки подтверждены предоставленными сетевой организации актами разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых она намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, а также сведения о приборах учета, которыми они оборудованы.

В соответствии с пунктом 1.4 договора поставка электрической энергии на компенсацию потерь осуществляется гарантирующим поставщиком сетевой организации с 00 часов 00 мин. 01.01.2013 г.

В силу пункта 5.1 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца).

Сетевая организация оплачивает стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ей сетях путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, в следующем порядке:

Гарантирующий поставщик на основании данных о договорных объемах, указанных в приложении №3 к настоящему договору, выставляет сетевой организации счет на оплату.

Сетевая организация производит оплату по выставленному счету в следующие сроки:

– 30 процентов стоимости от договорного объема покупки, определенного в приложении № 3 на соответствующий расчетный период, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

– 40 процентов стоимости от договорного объема покупки, определенного в приложении № 3 на соответствующий расчетный период, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

Окончательный расчет по договору осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом денежных средств, ранее внесенных сетевой организацией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный месяц (пункты 5.2.1 – 5.2.2 договора).

Как следует из пункта 5.3 договора, по окончании расчетного периода гарантирующий поставщик с учетом представленного сетевой организацией в соответствии с пунктом 2.3.4 баланса электрической энергии в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ, предъявляет сетевой организации для подписания 2 экземпляра «Акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь» по форме приложения № 6 к договору и выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность) на компенсацию потерь.

За март, апрель и май 2022 года в адрес истца от ответчика поступили балансы, а также интегральные акты учета перетоков, подписанные ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль».

Из предоставленных документов следует, что за период март – май 2022 года, ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» определило следующие объемы полезного отпуска, объемы перетока и потерь электроэнергии, подлежащих покупке у истца:

– март 2022 года – полезный отпуск = 4689345 кВтч, поступление в сеть = 10477901 кВтч, передача в смежные сети = 5480049 кВтч, потери = 308507 кВтч (6,17%);

– апрель 2022 года – полезный отпуск = 4165760 кВтч, поступление в сеть = 9213100 кВтч, передача в смежные сети = 4943506 кВтч, потери = 103834 кВтч (2,43%);

– май 2022 года – полезный отпуск = 3506350 кВтч, поступление в сеть = 8631621 кВтч, передача в смежные сети = 4794612 кВтч, потери = 330659 кВтч (8,62%).

От АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» также поступили интегральные акты учета перетоков, в которых «котлодержатель» определил следующие объёмы полезного отпуска, объемы перетока и потерь электроэнергии:

– март 2022 года – полезный отпуск = 4689345 кВтч, поступление в сеть = 10918015 кВтч, передача в смежные сети = 5480049 кВтч, потери = 748621 кВтч;

– апрель 2022 года – полезный отпуск = 4165760 кВтч, поступление в сеть = 9773306 кВтч, передача в смежные сети = 4943506 кВтч, потери = 664040 кВтч;

– май 2022 года – полезный отпуск = 3506350 кВтч, поступление в сеть = 9644080 кВтч, передача в смежные сети = 4794612 кВтч, потери = 1343118 кВтч.

Истец, проверив представленные ответчиком балансы электрической энергии, а также интегральные акты учета перетока, выявил, что ответчик допустил неправомерное уменьшение объемов электроэнергии, поступившей в сеть электрической энергии, что привело к уменьшению объемов потерь электрической энергии в сетях ответчика и, как следствие, к неверному определению объемов обязанностей сторон в спорный период.

Между сторонами возникли разногласия по объему электрической энергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь по ПС «Межзаводская» Ввод Т-1, по причине выхода из строя на ПС «Межзаводская», измерительного комплекса ввода Т-1 с июля 2021 года и неисправностью силового трансформатора Т-2, на котором производился ремонт с июля 2021 г на ПС35/10 «Межзаводская».

В связи с отсутствием учета на ПС «Межзаводская», расчет пропуска электрической энергии по актам недоучета произведен АО «ДРСК» расчетным способом в соответствии с пунктом 181 Основных функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012; ответчик произвел расчет на основании показаний приборов учета, признанных непригодными к учету.

Общий объем разногласий за исковой период с марта по май 2022 по объемам поступления из сети АО «ДРСК» в сеть ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» по ПС «Межзаводская» Ввод Т-1 сложился в размере (-) 2012779 кВтч.

Период

Редакция ответчика

Редакция истца

Разногласия

Март 2022

10477901

10918015

– 440114

Апрель 2022

9213100

9773306

– 560206

Май 2022

8631621

9644080

– 1012459

Итого

28322622

30335401

– 2012779


Со стороны АО «ДРСК» в адрес ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» направлены письма – уведомления №02-213/2-08/7-/2048 от 05.10.2021, №02-213/2-08/7-/2483 от 24.11.2021, №02-213/2-08/7-/585 от 11.03.2022, №02-213/2-08/7-/753 от 29.03.2022, №02-213/2-08/7-/1548 от 09.06.2022 о порядке формирования расчета пропуска по ПС «Межзаводская» в рассматриваемом периоде, из которых следует, что АО «ДРСК» указывает на невозможность использования для коммерческих расчетов измерительного комплекса в точке поставки ПС «Межзаводская», ввод Т1, принадлежащего ответчика, поскольку истек межпроверочный интервал трансформатора тока (истек 15.09.2021) и напряжения (истек 16.08.2021); указано, что измерительный комплекс в точке поставки ПС «Межзаводская», ввод Т1 не принят для использования в коммерческих расчетах по причине наличия неисправности во вторичных цепях учета, что зафиксировано в акта проверки прибора (измерительного комплекса).

В адрес ответчика истцом были направлены письма – претензии №608-700 от 28.04.2022, №608-778 от 16.05.2022, №608-1094 от 28.06.2022, с обоснованием позиции истца по спорным периодам; к данным письмам были приложены протоколы сверок пропуска и полезного отпуска, а также протоколы сверки пропуска и перетоков электроэнергии с расшифровкой разногласий по каждой точке поставки за период март - май 2022 года.

Общая сумма стоимости электрической энергии, приобретенной ответчиком составила 7948364,13 руб. (включая НДС), в том числе: за март 2022 года – 2058994,35 руб. (объем 748621 кВтч); за апрель 2022 года – 1926190,10 руб. (объем 664040 кВтч); за май 2022 года – 3963179,68 руб. (объем 1343118 кВтч).

В адрес ответчика направлены на оплату счета-фактуры и акты приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь: за март 2022 – счёт-фактура №00000000000396/3 от 31.03.2022 года на сумму 2058994,35 руб. и акт №Д03ДЭ000211 от 31.03.2022 года приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь; за апрель 2022 года – счёт-фактура №00000000000553/3 от 30.04.2022 на сумму 1926190,10 руб. и акт №Д03ДЭ000331 от 30.04.2022 года приема-передачи 5 электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь; за май 2022 года – счёт-фактура №00000000000779/3 от 31.05.2022 на сумму 3963179,68 руб. и акт №Д03ДЭ000389 от 31.05.2022 года приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь.

Со стороны ответчика по спорному периоду произведена частичная оплата: за март 2022 года – оплачено 823624,28 руб. (п/п №289 от 31.03.2022 г. на сумму 636983,20 руб.; п/п №384 от 29.04.2022 г. на сумму 186 \641,08 руб.); за апрель 2022 года – оплачено 290712,36 руб. (п/п №385 от 29.04.2022 на сумму 290712,36 руб.); – за май 2022 года – оплачено 946954,97 руб. (п/п №385 от 29.04.2022 на сумму 22646,56 руб.; п/п №477 от 31.05.2022 г.; письмо ООО «СЭК» №108 от 30.06.2022 г. о переразноске платежей на сумму 267762,94 руб.; п/п №21 от 30.06.2022 г. на сумму 156545,47 руб.).

Общая сумму задолженности за спорный период составила 5887072,52 руб.

Поскольку спор в досудебном порядке не урегулирован, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон подлежат регулирования положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), с учетом общих положений данного Кодекса об обязательствах, положениями Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (Закон № 35-ФЗ) и положениями Постановления Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Правила № 442), Постановления Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (Правила № 861).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Частью 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено частью 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В абзаце 3 части 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В силу пункта 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах № 861.

В соответствии с пунктом 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Согласно абзацу 4 пункта 4 Правил N 442 сетевые организации приобретают электроэнергию на розничных рынках для собственных нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании объектах электросетевого хозяйства.

Порядок определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электроэнергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства установлен в пункте 140 Правил № 442 и определяется на основании показаний приборов учета, а в иных случаях на основании замещающей информации или иным расчетным способом.

На основании объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевой организацией также определяются фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких организаций (абзац 5 пункта 190 Основных положений).

В силу пункта 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов (пункт 136 Основных положений № 442).

По смыслу пунктов 187, 189 Основных положений № 442 обязанности по формированию баланса электроэнергии и расчета фактических потерь распределены в зависимости от сроков формирования: до 10 числа месяца,

следующего за расчетным, данная обязанность законодательством возложена на сетевую организацию; после 10 числа, месяца за расчетным, - на гарантирующего поставщика, если сетевая организация данную обязанность не исполнила. Корректировку баланса и объемов потерь в случае допущенной ошибки, опечатки либо иного неверного формирования, может произвести то лицо, которое из нормативно произведенной обязанности составило баланс и произвело расчет фактических потерь.

Как установлено судом, между сторонами возникли разногласия по объему полезного отпуска и объему потерь за период с марта по май 2022 года ввиду того, что истцом произведен расчет расчетным способом без учета представленных ответчиком показаний приборов учета по ПС «Межзаводская», Ввод Т-1.

Согласно Закону об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 305-ЭС19-17223).

Приоритет учетного метода обусловлен и тем, что он наиболее точно отражает объем материального блага, потребленного абонентом, тогда как расчетный метод всегда завышает такой объем, стимулируя абонента к организации учета (решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № АКПИ13-205).

В соответствии с пунктом 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (расчетные приборы учета).

Показания неисправного прибора учета не могут применяться при расчетах за электрическую энергию. Заключение о пригодности/непригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета фиксируется в акте проверки прибора учета, требования к содержанию и форме которого содержатся в пункте 176 Основных положений.

ПС «Межзаводская» имеет два силовых трансформатора и три секции шин 10 кВ. Измерительные трансформаторы напряжения в отличие от трансформаторов тока устанавливаемых на каждое присоединение (ввод силового трансформатора или фидер (отходящая линия)) устанавливаются на каждую секцию (систему) шин (Правил устройства электроустановок (ПУЭ)-б п. 1.5.25 «При нескольких системах шин и присоединении каждого трансформатора напряжения только к своей системе шин должно быть предусмотрено устройство для переключения цепей счетчиков каждого присоединения на трансформаторы напряжения соответствующих систем шин»).

С июля 2021 года силовой трансформатор Ввода 10кВ Т2 ПС «Межзаводская» был выведен в ремонт (Акт проверки №387 от 05.07.2021., соответственно все секции шин и вся вторичная нагрузка - измерительные приборы, устройства релейной защиты и автоматики, приборы учета электрической энергии были подключены через оставшийся в работе трансформатор напряжения Ввода 10В Т1.

По состоянию на 01.08.2021 ремонт силового трансформатора Ввода 10В Т2 не был закончен, вся нагрузка оставалась на Вводе 10кВ Т1.

В ходе проведения ремонтных работ силового трансформатора Т2 была обнаружена существенная неисправность (прогорели контакторы, ремонту не подлежат),

В течение августа 2021 года вся нагрузка оставалась на Вводе 10В Т1, так как ремонт силового трансформатора Т2 продолжался.

16.08.2021 истек срок межпроверочного интервала измерительного трансформатора напряжения установленного в составе измерительного комплекса Ввода 10кВ Т1.

АО «ДРСК» была инициирована проверка данного измерительного комплекса; проверка была проведена 01.09.2021 персоналом АО «ДРСК» совместно с представителями ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль».

По результатам проверки расчетного измерительного комплекса учета электрической энергии по Вводу 10кВ Т1 ПС «Межзаводская» был составлен акт проверки № 408 от 01.09.2021; расчетный измерительный комплекс учета признан непригодным, показания прибора учета не могут использоваться при проведении коммерческих расчетов, в ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

– дефект в схеме подключения вторичных цепей измерительного трансформатора тока по фазе «С» Ввода 10кВ Т1.

– истек срок межпроверочный интервал по измерительному трансформатору напряжения № 418 установленному в составе измерительного комплекса учета электроэнергии Ввода 10кВ Т1 ПС «Межзаводская». (МПИ до 16.08.2021).

Также в акте проверки № 408 от 01.09.2021 зафиксировано, что срок межпроверочного интервала по измерительным трансформаторам тока, установленным в составе измерительного комплекса Ввода 10кВ Т1, истекает 15.09.2021, требуется проведение поверки.

По результатам проверки расчетного измерительного комплекса учета электрической Ввода 10кВ Т2 ПС «Межзаводская» был составлен акт проверки № 409 от 01.09.2021. В данном акте проверки зафиксировано, что силовой трансформатор Т2 находится в ремонте, нагрузка на Вводе 10кВ Т2 отсутствует, из-за чего невозможно проверить правильность работы расчетного измерительного комплекса Ввода 10 кВ Т2.

Акты проверки №408 и №409 от 01.09.2021 представителем ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» не подписаны.

В спорный период силовой трансформатор ввода 10 кВ Т2 в работу введен не был и оставался в ремонте; вся нагрузка по ПС «Межзаводская» оставалсь на Вводе 10 кВ Т1, однако измерительный комплекс установленный по Вводу 10кВ Т1 остался непригодным для проведения коммерческих расчетов, по причине того, что выявленные в ходе проверки измерительного комплекса нарушения, небыли устранены - схема подключения вторичных цепей измерительного трансформатора тока но фазе «С» Ввода 10кВ Т1 не приведена в соответствие, поверка измерительных трансформаторов тока и трансформаторов напряжения установленных в составе расчетного измерительного комплекса Ввода 10кВ Т1 не проведена.

Таким образом с сентября 2021 года расчетный учет на ПС «Межзаводская», предназначенный для проведения коммерческих расчетов между АО «ДРСК» и ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль», отсутствует.

05.10.2021 АО «ДРСК» в адрес ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» направлено письмо №213/2-08/7-2048 от 05.10.2021 о способе определения объемов переданной электроэнергии за октябрь 2021, в котором было отражено, что в случае, если расчетный учет по Вводу 10кВ Т1 не будет приведен к нормативным значениям в кратчайшие сроки, то в соответствии с Основными положениями объем электроэнергии за октябрь 2021 года по точке поставки ПС «Межзаводская» будет определен исходя из максимальных значений, зафиксированных в этой точке за прошлый год, т.к. октябрь 2021 года является третьим периодом, когда учет по Вводу 10кВ Т1 не является пригодным для проведения коммерческих расчетов.

11.10.2021 АО «ДРСК» от ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» получено письмо от 11.10.2021 №157 (ответ на письмо АО «ДРСК» №213/2-08/7-2048 «О расчетах за октябрь 2021»), в котором ООО «Спасскэлектроконтроль» поясняет, что ремонтные работы силового трансформатора Ввода 10кВ Т2 продолжаются, также ведутся работы по замене трансформаторов тока на Вводе 10кВ Т1; ремонтные работы планируется закончить 01.11.2021, после чего будет произведена поверка трансформаторов тока и трансформаторов напряжения установленных в составах измерительных комплексов Вводов 10кВ Т1 и Т2 ПС «Межзаводская», начисления за октябрь 2021 года просят произвести по аналогичному периоду.

В связи с тем, что по состоянию на 01.11.2021 расчетный учет на ПС «Межзаводская» Ввод 10кВ Т1 и Ввод 10кВ Т2 не был приведен к нормам НТД, доводы ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль», изложенные в вышеуказанном письме № 157 от 11.10.2021, не были приняты во внимание, и за октябрь 2021 года начисления произведены в соответствии с условиями договора и основными положениями исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц.

В ноябре 2021 года АО «ДРСК» была инициирована внеочередная проверка расчетных измерительных комплексов учета электроэнергии Вводов 10кВ Т1 и Т2 ПС «Межзаводская»; проверка проводилась персоналом АО «ДРСК ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» 15.11.2021; по результатам проведенной проверки измерительные комплексы учета электрической энергии, установленные на Вводах 10кВ Т1 и Т2 признаны не пригодными для проведения коммерческих расчетов по причине истекших сроков МПИ; составлены акты проверок № 387 и № 388 от 15.11.2021.

В декабре 2021 года по инициативе АО «ДРСК» проведена проверка измерительного комплекса по Вводу 10кВ Т1 ПС «Межзаводская» – учет признан непригодным по причине неисправности во вторичных токовых цепях системы учета по фазе «С», составлен акт проверки №424 от 24.12.2021.

В связи с отказом в подписании акта проверки № 424 от 24.12.2021 по инициативе АО «ДРСК» 29.12.2021 проведена еще одна проверка измерительного комплекса, установленного на Вводе 10кВ Т1 с участием персонала АО «ДРСК» «ПЭС», ООО Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» и ПАО «ДЭК» – учет признан непригодным по причине неисправности во вторичных токовых цепях системы учета по фазе «С».

27.01.2022 проведена проверка ИК Ввода Т1 ПС «Межзаводская» по инициативе ПАО «ДЭК» с участием представителей АО «ДРСК» и ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль», о чем составлен акт поверки №2161/22 от 27.01.2022; в результате проверки учет признан непригодным к коммерческим расчетам по причине неверно собранной схемы подключения трансформаторов тока.

В апреле 2022 года представителями ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» самостоятельно, без уведомления АО «ДРСК» и ПАО «ДЭК», без присутствия представителей ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» была произведена замена расчетного прибора учета и измерительных трансформаторов тока по Вводу 10кВ Т1; акт замены (допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии) в адрес АО «ДРСК» не предоставлены.

После факта замены элементов расчетного измерительного комплекса, ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» инициировало проверку измерительного комплекса, установленного на Вводе 10кВ T1 целью допуска его в эксплуатацию; проверка проводилась 12.04.2022 представителями ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль», ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК»; в результате проверки измерительный комплекс по Вводу 10кВ Т1 признан непригодным для проведения коммерческих расчетов по причине непредоставления со стороны ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» документации о поверке установленных измерительных трансформаторов тока, о чем оставлен акт проверки № 46 от 12.04.2022

31.05.2022 в присутствии представителей ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль», ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» был составлен акт допуска в эксплуатацию №17 от 31.05.2022, из которого следует, что измерительный комплекс, установленный на Вводе 10кВ Т1 ПС «Межзаводская» был признан пригодным для проведения коммерческих расчетов.

Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абзац 4 пункта 136 Основных положений N 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативнотехнических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 442).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Согласно пункту 155 Основных положений № 442 собственник прибора учета обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период измерительный комплекс на ПС «Межзаводская» являлся неисправным, в связи с чем потерь электроэнергии подлежат расчету в соответствии с пунктом 181 Основных положений № 442

Пунктом 181 Основных положений № 442 предусмотрено, что при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации или включенного в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности) сетевой организации, и при отсутствии контрольного прибора учета объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом:

объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление объема электрической энергии в сеть по соответствующей точке поставки за прошедший год;

объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск электрической энергии из сети по соответствующей точке поставки за прошедший год.

В случае неисправности, утраты, истечения срока интервала между поверками расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), и отсутствия контрольного прибора учета определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом:

в течение первых 2 расчетных периодов - исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

При отсутствии прибора учета в случаях, когда в соответствии с настоящим документом он должен быть установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, и при отсутствии контрольного прибора учета объем принятой в объекты электр осетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

В силу положений статей 168, 170 АПК РФ, пункта 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации № 305-ЭС16-8324 от 19.10.2016 проверка представленного сторонами расчета исковых требований является обязанностью арбитражного суда и входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в материалах дела доказательств.

Проверив расчет истца, суд признает его верным арифметически и по праву. Расчет объема фактических потерь электрической энергии соответствует Основных положений № 442.

Обстоятельства, приводимые в обоснование расчета, как и сам арифметический расчет, ответчиками на основании части 1 статьи 65 АПК РФ не оспорены и документально не опровергнуты, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию 5887072,52 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» в пользу Публичного акционерного общества «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» 5887072 (пять миллионов восемьсот восемьдесят семь тысяч семьдесят два) рубля 52 копейки основной задолженности и 52435 (пятьдесят две тысячи четыреста тридцать пять) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Васенко О.В.