Решение от 25 декабря 2020 г. по делу № А32-41433/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-41433/2018
г. Краснодар
25 декабря 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября2020 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 25 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. (в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН <***>,ОГРН <***>)

к ООО «СК «Советская Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельных участков

при участии:

от истца: ФИО1 - доверенность;

остальные участники процесса не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «СК «Советская Кубань» (далее – ответчик) с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1368 за период с 17.10.2016 по 30.06.2018 в размере 247 862,85 рублей, а также сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 07.06.2018 в размере 18 457,03 рублей; о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1369 за период с 17.10.2016 по 30.06.2018 в размере 349 961,62 рублей, а также сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 07.06.2018 в размере 26 059,80 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2019 г. исковые требования удовлетворены.

19.09.2019 г. общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта от 28.08.2019 г.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.12.2019 г., оставленным без изменений постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2020 г., постановлением арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.07.2020 г. заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта удовлетворено, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2019г. по делу №А32-41433/2018 отменено. Суды установили, что основанием для принятия решения от 28.08.2019 г. об удовлетворении иска департамента послужило наличие зарегистрированного права на объекты недвижимости субъекта Российской Федерации - Краснодарского края. Между тем, постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 07.08.2019 по делу N 44г-463 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.04.2016 отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение. На момент рассмотрения заявления компании о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам спор о признании или отсутствии права собственности Краснодарского края на спорные земельные участки не разрешен.

В соответствии с определением заместителя председателя Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2020г. настоящее дело передано от судьи А.М. Боровика судье О.В. Кирий для дальнейшего рассмотрения.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, представил судебный акт общей юрисдикции.

Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии участников процесса, без ведения аудиозаписи.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, постановлением законодательного Собрания Краснодарского края от 28.05.2008 № 546-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Калининский район» (далее – постановление № 546-П) определено, что образованию в счет невостребованных долей подлежит земельный участок № 3, площадью 2 806,3772 га в границах земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 в границах земельного участка сельскохозяйственного производства кооператив «Октябрь».

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности Краснодарского края.

Во исполнение постановления № 546-П департаментом проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных долей в границах земельного участка сельскохозяйственного производства кооператив «Октябрь».

Из земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 23:10:0601000:1368 и 23:10:0601000:1369.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 признано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на спорные земельные участки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.04.2016 решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 отменено в связи с разрешением вопроса о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле - ФИО2

Рассмотрев дело по апелляционной жалобе ФИО2 по правилам производства в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции принял новое решение, которым также удовлетворил иск департамента.

Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 07.08.2019 № 44г-463 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.04.2016 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.

При новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.01.2020 по делу № 33-283/2020 решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 отменено, исковое заявление департамента о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей, в границах плана земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрь» удовлетворено. Признано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на участки с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1368 и 23:10:0601000:1369.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1368 и 23:10:0601000:1369 данные земельные участки находятся в собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края. Право собственности зарегистрировано 17.10.2016, ограничения или обременения не зарегистрированы.

По результатам проведенного обследования земельных участков государственным казенным учреждением Краснодарского края «Кубаньземконтроль» были составлены акты обследования земельного участка от 13.04.2018 г. №№ 128 и 129, согласно которым земельные участки с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1368 и 23:10:0601000:1369 используются на дату обследования ООО «СК «Советская Кубань».

В актах от 13.04.2018 г. №№ 128 и 129 стоит отметка о получении, а также указание, что земельные участки используются на основании договора аренды от 04.02.2015, зарегистрированном в Росреестре.

Претензия департамента от 11.04.2018 г. с требованием неосновательного обогащения оставлены ответчиком без финансового удовлетворения.

Ответчик возражал против заявленных требований, указал, что заявленные истцом земельные участки были образованы из земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055.

По условиям договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от 04.02.2015 г., заключенного между собственниками земельных долей (арендодатели), в лице уполномоченного от имени собственников общей долевой собственности ФИО3, и ООО «СК «Советская Кубань» (арендатор), арендодатели передали земельный участок для сельскохозяйственного назначения, сформированный за счет принадлежащих им на праве собственности долей, находящийся по адресу: Россия, Краснодарский край, в границах земель СПК "Октябрь", с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 во временное владение и пользование арендатору, а арендатор обязался принять земельный участок площадью 19 595 102 кв. м для производства сельскохозяйственной продукции и производить выплату арендной платы.

Согласно пункту 2.1. договора данный договор вступает в силу со дня подписания и действует в течение 15 лет.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 05.11.2015 по делу N 2а-830/2015 по иску ООО «СК «Советская Кубань» было признано незаконным решение межмуниципального отдела по Калининскому и Красноармейскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю N 23/023/801/2015-281 от 25.03.2015 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастроавым номером 23:10:0601000:1055 при множественности лиц на стороне арендодателя, заключенного 04.02.2015 между ООО «СК «Советская Кубань» и собственниками земельных долей.

Суд обязал межмуниципальный отдел по Калининскому и Красноармейскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 при множественности лиц на стороне арендодателя, заключенного 04.02.2015 между ООО «СК «Советская Кубань» и собственниками земельных долей.

Истец не оспаривает, что спорные земельные участки были образованы из земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055.

При этом департамент указывает на то, что спорные земельные участки в силу решения суда являлись невостребованными земельными долями, следовательно, не могли передаваться в аренду.

Пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно пункту 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Так, при новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.01.2020 по делу № 33-283/2020 решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 отменено, исковое заявление департамента о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей, в границах плана земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрь» удовлетворено.

Признано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на участки с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1368 и 23:10:0601000:1369.

Таким образом, право собственности Краснодарского края на спорные земельные участки возникло не в связи с правопреемством Краснодарского края от собственников долей земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055, т.е. не в связи с переходом права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу, а в связи с признанием права собственности на невостребованные земельные доли. Соответственно, департамент приобрел право собственности первоначальным, а не производным способом.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие у ответчика в спорный период законных оснований для пользования земельным участком, находящимся введении муниципального образования, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся этим имуществом.

На основании изложенного в предмет доказывания по иску, заявленному на основании статей 1102, 1105, 1107 ГК РФ, входят факт и период использования ответчиком земельным участком и отсутствие у ответчика законных оснований для его пользования, размер неосновательного обогащения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 241/10, от 15.11.2011 N 8251/11 и от 17.12.2013 N 12790/13, Определении Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 306-ЭС15-12164 по делу N А55-5313/2014 под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.. Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к публичной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015, пункт 1 статьи 424 ГК РФ). Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Истец произвел расчет платы за пользование земельными участками в соответствии с постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 N 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов».

Ответчик арифметическую правильность расчета не оспорил, контррасчет не представил.

Общество доказательств внесения какой-либо оплаты титульному собственнику земельного участка за период с 17.10.2016 по 30.06.2018 не представило.

В силу указанного исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Истцом также было заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчик расчет процентов не оспорил, контррасчет не представил.

Расчет судом признан верным и обоснованным.

Таким образом, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит возложению на ответчика как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 159, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «СК «Советская Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1368 за период с 17.10.2016 по 30.06.2018 в размере 247 862,85 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 07.06.2018 в размере 18 457,03 рублей.

Взыскать с ООО «СК «Советская Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1369 за период с 17.10.2016 по 30.06.2018 в размере 349 961,62 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 07.06.2018 в размере 26 059,80 рублей.

Взыскать с ООО «СК «Советская Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 15 847 рублей государственной пошлины.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Кирий