Решение от 23 апреля 2019 г. по делу № А62-1234/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

23.04.2019Дело № А62-1234/2017

Резолютивная часть решения оглашена 16.04.2019

Полный текст решения изготовлен 23.04.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спор: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***>; ИНН <***>), ФИО3,

о взыскании задолженности по оплате переданной электрической энергии за ноябрь 2016 года в размере 31081,15 руб. по договору № 67528-1УП,

и по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***>; ИНН <***>), ФИО3,

о взыскании 16109,62 рубля в счет возмещения потерь в электрических сетях за ноябрь 2016 года,

при участии:

ПАО "МРСК Центра": ФИО4 – представитель по доверенности;

от АО "АтомЭнергоСбыт": ФИО5 – представитель по доверенности;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", сетевая организация) обратилось с исковым заявлением к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности по оплате за услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2016 года в размере 44 601,19 руб. по договору № 67528-1УП (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО2, ФИО3.

АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось с иском к ПАО "МРСК Центра" о взыскании 16 109,62 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях в ноябре 2016 года, на основании которого возбуждено дело № А62-8466/2017.

К участию в деле, привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО2, ФИО3.

Определением арбитражного суда от 19.01.2018 дела № А62-8466/2017 и № А62-1234/2017 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А62-1234/2017.

Решением арбитражного суда Смоленской области от 07.05.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2018, в удовлетворении требований ПАО "МРСК Центра" отказано. С ПАО "МРСК Центра" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскано 16 109,62 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях за ноябрь 2016 года.

Разногласия между сторонами сложились по акту безучетного потребления электроэнергии № 6700СМ 001136 от 28.10.2016 в кафе (встроенное помещение многоквартирного жилого дома), составленному в отношении ИП ФИО2 и подписанному его представителем. Судебные акты мотивированы необходимостью применения к спорным правоотношениям положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29.01.2019 решение от 07.05.2018 и постановление от 11.09.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение судом первой инстанции.

Суд кассационной инстанции отклонил выводы суда первой инстанции об императивной зависимости факта установления антимагнитной пломбы с фактом уведомления потребителя о такой установке и о последствиях нарушения установленного знака визуального контроля применительно к понятию безучетного потребления; признал, что при применении к спорным правоотношениям положений Правил № 354 при расчете объема безучетного потребления электроэнергии, суды не приняли во внимание то обстоятельство, что в данном случае с абонентом был заключен прямой договор энергоснабжения и общедомовой прибор учета объем потребления электроэнергии спорным нежилым помещением не учитывал, вследствие чего собственник нежилого помещения с управляющей компанией в части индивидуального потребления в договорных отношениях не состоял; в связи с чем при новом рассмотрении суду следует определить норму права, подлежащую применению при разрешении настоящего спора и дать оценку правомерности расчета, произведенного ПАО "МРСК Центра".

При новом рассмотрении ПАО "МРСК Центра" уточнило заявленные требования и просит взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт" задолженность по оплате за услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2016 года в размере 31081,15 руб. по договору № 67528-1УП (протокол судебного заседания от 16.04.2019).

АО "АтомЭнергоСбыт" поддержало ранее заявленное к ПАО "МРСК Центра" требование о взыскании 16 109,62 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях в ноябре 2016 года.

Стороны не признали требования друг друга.

АО "АтомЭнергоСбыт" полагает, что постановление от 29.01.2019 суда кассационной инстанции по настоящему делу противоречит ранее сложившейся в Центральном судебном округе судебной практике (судебные акты по делам А62-3755/2016, А62-4096/2016, А62-4973/2016), а также не учитывает позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 03.02.2016 № 303-ЭС15-16910.

Третьи лица отзывы на исковые требования не представили.

В силу положений части 2.1 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы с учетом указаний суда кассационной инстанции, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, во исполнение договора от 18.06.2014 № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - договор оказания услуг) в ноябре 2016 года ПАО "МРСК Центра" оказало услуги по передаче электрической энергии, "АтомЭнергоСбыт" не приняло их в объеме 6 653 кВт/ч стоимостью 31081,15 руб. в части безучетного потребления электроэнергии ИП ФИО2

В соответствии с пунктами 3.4.8, 4.1 договора оказания услуг, пунктом 2 Приложения № 1 к договору оказания услуг исполнитель (ПАО "МРСК Центра") определяет объемы переданной по настоящему договору электроэнергии и мощности, в том числе, с учетом объемов выявленного безучетного потребления электроэнергии; заказчик (АО "АтомЭнергоСбыт") оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 названного приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

АО "АтомЭнергоСбыт", ссылаясь на договор № 67529016 от 25.06.2014 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях (далее - договор компенсации потерь), предъявило вышеуказанный объем безучетного потребления электроэнергии стоимостью 16 109,62 руб. к оплате ПАО "МРСК Центра" в счет возмещения потерь в электрических сетях за ноябрь 2016 года.

Разногласия между сторонами сложились по акту безучетного потребления электроэнергии № 6700СМ 001136 от 28.10.2016, составленного в отношении ИП ФИО2 и подписанного его представителем.

В данном акте указано, что узел учета по адресу: <...> признан непригодным к коммерческим расчетам в связи с повреждением антимагнитной пломбы № МР 0299143, что привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

Антимагнитная пломба № МР 0299143 была установлена персоналом филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" в ходе проведения предыдущей проверки прибора учета № 09000866, что подтверждается актом № 6700И-015994, подписанным представителем бывшего собственника магазина ИП ФИО3

09.09.2016 письмом № 67-5/8568 АО "АтомЭнергоСбыт" уведомило ПАО "МРСК Центра" о смене собственника по точке поставки "магазин, ул. Кирова, д. 22Д, г. Смоленск". Таким образом, указанная точка поставки, начиная с 22.08.2016 исключена из договора энергоснабжения № 67518516, заключенного с ИП ФИО3 и включена в договор энергоснабжения № 67517840, заключенный с ИП ФИО2 ФИО6 максимальной мощности, согласно указанному уведомлению, составила 6 кВт.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), исходя из величины максимальной мощности 6 кВт за период с 23.08.2016 (с момента включения данной точки поставки в договор энергоснабжения № 67517840 ИП Л.С.ВБ.) по 28.10.2016 (1 608 час.) за вычетом объема оплаченной ИП ФИО2 электрической энергии в указанный период (2 995 кВтч).

Таким образом, объем и стоимость безучетного электропотребления составили: W = 6 кВт x 1 608 час - 2 995 кВтч = 6 653 кВтч x 3,95911 руб./кВтч (одноставочный тариф на услуги по передаче эл. энергии для класса напряжения НН) = 26339,96 руб. + 4741,19 руб. (НДС 18%) = 31081,15 руб.

Справка-расчет была направлена ИП ФИО2 заказным письмом № МР1-СМ/Р1-06/2658 от 02.11.2016.

01.11.2016 письмом № 2565-СГ документы о безучетном потреблении электрической энергии по ИП ФИО2 были направлены в АО "АтомЭнергоСбыт" для включения в объем оказанной услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2016 года по договору от 18.06.2014 № 67528-1УП.

АО "АтомЭнергоСбыт" письмом от 08.11.2016 № 67-5/10560 вернуло документы без исполнения, ссылаясь на то, что антимагнитная пломба устанавливалась предыдущему собственнику и новый собственник, приобретая нежилое помещение, не мог знать о свойствах пломбы, следовательно, ответственность нового собственника наступает лишь с даты подписания им лично акта, в котором зафиксирована установка антимагнитной пломбы и последствия ее нарушения.

Поскольку АО "АтомЭнергоСбыт" вернуло документы, сетевая организация включила вышеуказанный объем потребления электроэнергии в расчетный период - ноябрь 2016 года.

Претензии сторон друг к другу остались без удовлетворения, что послужило основанием для их обращения в арбитражный суд с исковыми заявлениями.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В силу пункта 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов (пункты 145, 155 Основных положений № 442).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Определение безучетного потребления электрической энергии содержится в пункте 2 Основных положений № 442, согласно которому "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета (абзац 4 пункта 192 Основных положений № 442).

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений № 442.

Материалами дела подтверждено, что при проверке прибора учета по адресу: <...>, он признан непригодным к коммерческим расчетам в связи с повреждением антимагнитной пломбы № МР 0299143, что нашло свое отражение в акте безучетного потребления электроэнергии № 6700СМ 001136 от 28.10.2016 в отношении ИП ФИО2, подписанном потребителем без каких-либо замечаний или разногласий.

Указанное обстоятельство гарантирующим поставщиком не оспаривается, однако возражая против заявленного требования, АО "АтомЭнергоСбыт" ссылалось на то, что новый собственник не отвечает за повреждение пломбы на узле учета, поскольку антимагнитная пломба установлена прежним собственником помещения, где расположен узел учета.

Суд отклоняет указанный довод, поскольку исходя из системного анализа вышеуказанных правовых норм, обязанность по обеспечению надлежащего состояния прибора учета лежит на потребителе.

Кроме того, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

На основании пункта 4.9 договора компенсации потерь - в случае безучетного потребления электрической энергии (мощности) (потребление электроэнергии с нарушением целостности изоляции и контактных соединений соединительных проводов измерительных цепей, подключенных к приборам учета, нарушением целостности пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), наклеек индикаторов, повреждением корпуса приборов учета, истечением срока поверки приборов учета, присоединение энергопринимающих устройств в точках поставки, указанных в настоящем договоре, минуя приборы учета) объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) рассчитывается в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442.

Как свидетельствуют материалы дела, новый собственник во время совершения сделки купли-продажи спорного помещения, где размещен узел учета, какие-либо замечания в отношении состояния прибора учета не заявлял.

Вместе с тем в силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ именно на абонента возложена обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдению установленного режима потребления энергии, а также немедленному сообщению энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Факт нарушения антимагнитной пломбы № МР0299143, установленной 15.01.2015, выявлен при проведении проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета по адресу: <...> (кафе "Панда Суши") и подтверждается актом от 28.10.2016 № 6700СМ024848, составленным в присутствии представителя потребителя ИП ФИО2 - ФИО7

28.10.2016 ПАО "МРСК Центра" составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700СМ-001136 (т. 1, л.д. 14-15).

Объект, принадлежащий ИП ФИО2 является встроенным нежилым помещением в многоквартирном жилом доме; электроснабжение указанного магазина осуществляется от ВРУ 0,4 кВ многоквартирного жилого дома № 22Д, ул. Кирова, г. Смоленск (УК ООО "Инвестжилстрой"). Подключение магазина от ВРУ 0,4 кВ многоквартирного дома выполнено кабелем 4ПВ-10, длиной 10 м до общедомового прибора учета, который объем потребления нежилого помещения не учитывает. Индивидуальный прибор учета типа ПСЧ 3А.302.1 заводской № 09000866 установлен во ВРУ 0,4 кВ магазина "Панда-Суши" ИП ФИО2

Согласно справке-расчету сетевой организации о безучетном потреблении объем недоучтенной электроэнергии составил 9 648 кВт/ч за период с 23.08.2016 по 28.10.2016, из которых оплачено 2 995 кВт/ч, всего объем недоучтенной электроэнергии составил 6 653 кВт/ч (т. 1, л.д. 16).

Принимая во внимание то обстоятельство, что в данном случае с абонентом был заключен прямой договор энергоснабжения и общедомовой прибор учета объем потребления электроэнергии спорным нежилым помещением не учитывал, вследствие чего собственник нежилого помещения с управляющей компанией в части индивидуального потребления в договорных отношениях не состоял, суд отклоняет доводы АО "АтомЭнергоСбыт" о применении в рассматриваемом случае положений Правил № 354.

Таким образом, факт безучетного потребления подтвержден материалами дела, расчет объема безучетного потребления соответствует положениям пунктом 195 Основных положений № 442, следовательно, требования ПАО "МРСК Центра" подлежат удовлетворению, соответственно иск АО "АтомЭнергоСбыт" – отклонению.

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны соответственно удовлетворенным требованиям, в том числе с учетом ранее уплаченной сетевой организацией государственной пошлины при подаче апелляционной и кассационной жалоб на решение суда от 07.05.2018.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 31081,15 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2016 года, а также 8000 руб. в возмещение судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г. Бажанова