Решение от 5 июля 2019 г. по делу № А19-25010/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-25010/2018

«05» июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.06.2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 05.07.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВОДОКАНАЛ» Г. ИРКУТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 27.03.1992, юридический адрес: 664081, <...>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ АВИКОМПАНИЯ «ИрАэро» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664009, Иркутская область, ул. Советская, д. 139 А)

о взыскании задолженности за бездоговорное потребление холодной воды в размере 629 416 руб. 31 коп.

при участии:

истец: ФИО1 – представитель по доверенности от 05.03.2019 № 35/19 (паспорт);

ответчик: ФИО2 – представитель по доверенности от 04.03.2018 б/н(паспорт), ФИО3 – представитель по доверенности б/н от 05.02.2019 (паспорт).

установил:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВОДОКАНАЛ» Г. ИРКУТСКА (далее истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ АВИКОМПАНИЯ «ИрАэро» (далее ответчик) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление холодной воды в размере 629 416 руб. 31 коп., в том числе: основной долг - 595 779 руб. 26 коп., проценты в сумме 33 637 руб. 05 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что МУП «Водоканал» г. Иркутска в соответствии с постановлением мэра г. Иркутска от 26.02. 2013 г. №031-06-353/13 является гарантирующей организацией.

В соответствии с п.п. б п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В свою очередь, абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения. (пункт 147 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

17.05.2018 в результате обследования водопроводных сетей сотрудниками МУП «Водоканал» г. Иркутска был выявлен факт самовольного пользования водой на объекте, принадлежащем ответчику на праве собственности и расположенном по адресу: <...>, что подтверждается актом от 17.05.2018.

Согласно п. 2 Правил под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения между АО Авиакомпания «ИрАэро» и МУП «Водоканал» г. Иркутска в отношении указанного объекта на момент обследования не был заключен. Таким образом, в действиях ответчика имело место бездоговорное (самовольное) пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Исходя из положений п. 63 Правил факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения подтверждается актом или должен иметь иное документальное подтверждение. Факт отсутствия договора на холодное водоснабжение и водоотведение, а, следовательно, самовольного пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения отражен в акте от 17.05.2018. При этом, согласно п. 64 Правил требование об уведомлении абонента и составлении указанного акта с участием представителя абонента не распространяется на случаи самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п.1 ч.10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения коммерческий учет потребленного ресурса осуществляется расчетным способом.

Истцом произведен соответствующий расчет за самовольное пользование в размере 595 779 руб. 26 коп.

04.07.2018 ответчику была направлена претензия, в которой АО Авиакомпания «ИрАэро» предлагалось в добровольном порядке оплатить указанную задолженность.

Считает требования обоснованными и просит взыскать сумму основного долга в размере 595 779 руб. 26 коп., а также проценты в соответствии со статьей. 395 ГК РФ в сумме 33 637 руб. 05 коп.

Ответчик с требованиями не согласился по основаниям указанным в отзыве на иск и дополнениях к нему; указал, что доказательства бездоговорного потребления ХВС в материалах дела отсутствуют, представленные истцом Акты составлены с нарушением требований закона..

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 11-15 часов 28.06.2019. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети «Интернет». По окончании перерыва 28.06.2019 в 11-15 часов судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

МУП «Водоканал» г. Иркутска в соответствии с постановлением мэра г. Иркутска от 26.02. 2013 г. №031-06-353/13 является гарантирующей организацией.

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации (п.4 ст. 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ.).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договора горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее -заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. б п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В свою очередь, абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения. (пункт 147 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

17.05.2018 в результате обследования водопроводных сетей сотрудниками МУП «Водоканал» г. Иркутска был выявлен факт самовольного пользования водой на объекте, расположенном по адресу: <...>, что подтверждается актом от 17.05.2018.

Согласно п. 2 Правил под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения между АО Авиакомпания «ИрАэро» и МУП «Водоканал» г. Иркутска в отношении указанного объекта на момент обследования не был заключен, что не оспаривается представителями ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика имело место бездоговорное (самовольное) пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Исходя из положений п. 63 Правил факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения подтверждается актом или должен иметь иное документальное подтверждение. Факт отсутствия договора на холодное водоснабжение и водоотведение, а, следовательно, самовольного пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения отражен в акте от 17.05.2018.

При этом, согласно п. 64 Правил требование об уведомлении абонента и составлении указанного акта с участием представителя абонента не распространяется на случаи самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п.1 ч.10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения коммерческий учет потребленного ресурса осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (п.п. а п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Пунктом 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Водоснабжение объекта осуществлялось через водопроводный ввод, диаметр которого составляет 50 мм. (п.14 акта от 17.05.2018).

По результатам проверки в здании принадлежащем ответчику на праве собственности по адресу: <...> был составлен акт от 17 мая 2018 года, подписанный со стороны ответчика ФИО4, лицом, имеющим соответствующие полномочия на составление указанного акта.

При этом не имеет юридического значения тот факт, что в ходе проведения проверки и составления указанного акта у истца были сомнения в наличии у ФИО4 соответствующих полномочий, поскольку в ходе судебного разбирательства представители ответчика пояснили, что такие полномочия на участие в проверке и подписании соответствующих актов у ФИО4 имелись.

Из акта обследования от 17.05.2018 года следует, что договор не предоставлен, ЦХВС в наличии и позволяет суду сделать вывод, что водопотребление осуществлялось без заключения договора.

Далее, истцом составлен акт от 17.05.2018 года о самовольном подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и самовольном пользовании централизованной системой ХВС, датированный 17.05.2018 года. В указанной акте зафиксирован факт пользования ответчиком централизованной системой ХВС по адресу: пер Мопра, 3., диаметр трубопровода - 50 мм. Указанный Акт вручен представителю ответчика - энергетику ФИО4

При этом каких-либо разногласий и замечаний по обстоятельствам, изложенным в акте ФИО4 не отразил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт водопотребления и водоотведения ответчиком без заключения договора, подтвержден представленными Актами.

При этом суд не принимает возражения ответчика относительно нарушений при составлении актов, поскольку указанные возражения, по сути, сводятся к форме Актов, а не к их содержанию, которое не оспаривается ответчиком.

Кроме того, в своем письме от 30.05.2018 года Генеральный директор АО авиакомпании «ИрАэро» указал, что не оспаривает факт потребления воды без заключения договора.

Более того, в своих дополнениях к отзыву от 24.06.2019 года, ответчик также не отрицает факт самовольного пользования ХВС, указывая, что самовольное подключение и пользование ХВС произошло без участия и без ведома АО «ИрАэро».

Между тем, указанной обстоятельство не имеет правового значения, поскольку собственником помещения по адресу: <...> является АО «ИрАэро».

При этом, как следует из пояснений представителей ответчика, в спорный период в помещении силами подрядных организаций производился ремонт, которые и допустили самовольное пользование ХВС.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными истцом документами подтвержден факт осуществления водопотребления без заключения договора.

Проверяя объем самовольно потребленного ресурса и его стоимости, суд считает его правильным. Расчет произведен за период с 10.12.2016 года по 17.05.2018 года, по правилам, предусмотренным Пунктом 16 Правил № 776, исходя из действующих тарифов на ХВС и водоотведение.

Период самовольного пользования определен истцом начиная с 10.12.2016 года верно, исходя из даты передачи помещения по адресу: <...> от прежнего собственника ПАО РОСБАНК к АО авиакомпании «ИрАэро», что подтверждается актом приема-передачи от 09.12.2016 года.

Истцом верно рассчитан объем потребления ХВС в размере 17092 м3 и объем водоотведения - 17092 м3.

Возражая против обоснованности расчета объема самовольно потребленного ресурса и его стоимости, ответчик произвел контррасчет.

Так, в произведенном ответчиком контррасчете, ответчик указывает, что в проверяемый период здание не использовалось по назначению в связи с проведением ремонтных и отделочных работ подрядчиком - ИП ФИО5, который и является получателем ресурса и предлагает расчет по одному их контррасчетов:

1) за период с 17.05.2018 года (дата составления акта) до 28.05.2018 года (дата заключения договора):

Между тем, предложенный ответчиком способ определения периода не предусмотрен Пунктом 16 Правил № 776.

2) За период с 10.12.2016 года по 17.05.2018 года. Однако объем потребленного ресурса предлагает принять исходя из показания прибора учета на момент его замены.

Между тем и данный способ определения объема потребленного ресурса не может признан обоснованным, поскольку 17.05.2018 при выявлении факта самовольного пользования, в акте от 17.05.2018 также было отраженно наличие прибора учета СВУ-20 № V 00293 однако на данном приборе отсутствовали контрольные пломбы МУП «Водоканал» г. Иркутска. Следовательно, в период самовольного пользования не был допущен к эксплуатации в соответствии с Правилами N 776. Данный прибор был допущен к эксплуатации 07.09.2018г. что подтверждается актом от 07.09.2018, в связи с чем показания такого прибора учета не могут являться надлежащими и достоверными доказательствами объема потребленного ресурса.

Таким образом, суд солагает, что истцом верно произведен расчет объемов самовольно потребленного ХВС и водоотведения.

Положениями ст. 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с абз. 2 п. 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании ст. 395 ГК РФ.

Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ на сумму долга в размере 595 779 руб. 26 коп., произведен истцом верно. Арифметическая правильность расчета судом проверена, ответчиком не оспорена, в связи с чем проценты в сумме 33 637 руб. 05 коп. также подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца, с учетом уточненных требований, подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., государственная пошлина в размере 13 588 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 150, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА АВИКОМПАНИЯ «ИрАэро» в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВОДОКАНАЛ» Г.ИРКУТСКА 629 416 руб. 31 коп., в том числе: основной долг - 595 779 руб. 26 коп., проценты в сумме 33 637 руб. 05 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВУ АВИКОМПАНИЯ «ИрАэро» в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 13 588 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О. П. Гурьянов