Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А32-48986/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-48986/2019

г. Краснодар «04» декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 04 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-48986/2019

по исковому заявлению администрации города Сочи (ОГРН <***> ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию города Сочи «Сочиавтотранс» (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании задолженности за пользование земельным участком,

при участии в судебном заседании представителя администрации ФИО1 (по доверенности от 27.12.2018),

УСТАНОВИЛ:

администрация города Сочи (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Сочиавтотранс» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельными участками с кадастровыми 23:49:0402035:141; 23:49:0402035:1365; 23:49:0402035:1364 по договору аренды от 29.12.2012 № 4900008510 за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 1 500 625 рублей 57 копеек и пени в размере 76 203 рубля 32 копейки.

Явку своего представителя в судебное заседание, состоявшееся 27.11.2019, обеспечила администрация, требования поддержала в полном объёме. Ответчик явки своего представителя в судебное заседание не обеспечил, контррасчет не представил, направил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Рассматривая ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, суд исходил из следующего.

Удовлетворение ходатайства лица, участвующего в деле, об отложении судебного разбирательства является правом суда, а не обязанностью.

Названные ответчиком причины для отложения не являются уважительными и обязывающими суд отложить судебное разбирательство.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что у ответчика не было препятствий на реализацию своего права на состязательность путем предоставления мотивированного отзыва, поскольку истребованные судом отчеты в материалы дела были предоставлены заблаговременно до судебного заседания, таким образом, у ответчика имелась возможность ознакомиться с указанными отчетами для подготовки отзыва и контррасчета.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Сочи от 29.12.2012 №2890 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды от 29.12.2012 № 4900008510 о предоставлении земельного участка, общей площадью 66 809 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0402035:141, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Энергетиков, 2, с видом разрешенного использования: «для размещения и эксплуатации производственных зданий и сооружений ФГУП «СПАТП № 6».

В соответствии с дополнительным соглашением от 15.02.2016 № 1 к вышеуказанному договору аренды на основании постановления Администрации города Сочи от 12.09.2014 № 1869 внесены изменения в п. 1.1 договора аренды в части изменения площади земельного участка, а именно вместо 66 809 кв.м. – 61 342 кв.м.

Дополнительным соглашением от 04.10.2017 № 2 к спорному договору аренды на основании постановления Администрации города Сочи от 11.08.2017 № 1325 в п. 1.1 внесены изменения, в соответствии с которыми арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0402035:141, 23:49:0402035:1364, 23:49:0402035:1365, 23:49:0402035:1366, 23:49:0402035:1367, 23:49:0402035:1368.

Вышеуказанные земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402035:141.

Дополнительным соглашением от 06.10.2017 № 3 на основании постановления Администрации города Сочи от 11.08.2017 № 1325 из предмета договора аренды исключены земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0402035:1366, 23:49:0402035:1367, 23:49:0402035:1368.

В соответствии с п. 3.3 договора аренды от 29.12.2012 № 4900008510 арендная плата вносится за каждый квартал до истечения десятого числа последнего месяца квартала, отдельно по арендной плате и отдельно по пене. Оплата за 4 квартал производится до 10 ноября текущего года.

Пунктом 5.2.2 закреплена обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату в полном размере в соответствии с условиями договора без выставления счетов арендодателем.

В нарушение условий договора обязанность ответчиком по своевременной уплате арендных платежей надлежащим образом не исполняется, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия от 09.04.2019, с предложением о добровольном погашении образовавшейся задолженности по договору аренды.

В соответствии со ст.1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу п. 5 ст. 65 ЗК РФ, с учетом положений ст.424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с постановлением главы города Сочи от 30.06.2009 № 210 «О поэтапном переходе на рыночную оценку размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города - курорта Сочи» (действовавшее до 02.08.2016, далее - постановление № 210), которым определен период поэтапного перехода на рыночную оценку размера годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города - курорта Сочи.

В соответствии с п. 2 постановления № 210 размер годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города - курорта Сочи, определяется на основании отчета об оценке их рыночной стоимости, выполненного независимым оценщиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно п. 5.7 постановления № 210 с 01.03.2010 при заключении договоров аренды по всем категориям арендаторов и видам разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Сочи, за исключением земельных участков, указанных в п.п. 5.1 - 5.5 данного постановления, арендная плата устанавливается в соответствии с п. 2 постановления.

В п.п. 5.1 - 5.5 постановления № 210 приведены случаи расчета арендной платы согласно постановлению № 791 (по ставкам арендной платы, методическим указаниям, на основании кадастровой стоимости, по результатам торгов) применительно к отдельным категориям участков.

Для всех иных земельных участков применяется порядок определения размера годовой арендной платы на основании отчета об их рыночной оценке (п.п. 5.7 и 9 постановления № 210).

Поскольку спорный земельный участок к упомянутым в пунктах 5.1 - 5.5 постановления № 210 категориям не относится, арендная плата за его использование подлежит определению исходя из величины рыночной стоимости участка (п. 2 постановления № 210).

Таким образом, в данном случае применяется ставка арендной платы в размере 1,5% от рыночной стоимости.

В отсутствие соответствующего регулирования в постановлении № 210, с учетом содержания названных принципов для расчета арендной платы в данном случае в силу постановления № 121 применяется ставка арендной платы в размере 1,5% от рыночной стоимости.

Постановление главы города Сочи от 30.06.2009 № 210 «О поэтапном переходе на рыночную оценку размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города-курорта Сочи» утратило силу в связи с изданием постановления администрации города Сочи от 18.07.2016 № 1699, вступившего в силу с 02.08.2016.

Постановление главы города Сочи от 30.06.2009 № 210 «О поэтапном переходе на рыночную оценку размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города-курорта Сочи» утратило силу в связи с изданием постановления администрации города Сочи от 18.07.2016 № 1699, вступившего в силу с 02.08.2016.

В период с 02.08.2016 размер арендной платы за земельные участки города – курорта Сочи, определялся в соответствии с постановлением администрации города Сочи от 18.07.2016 № 1699 «О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов».

Согласно п. 2 постановления администрации города Сочи от 18.07.2016 № 1699 «О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город - курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов», действующему с 02.08.2016 (далее - постановление № 1699), размер регулируемой арендной платы определяется, в частности, на основании рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 7 постановления № 1699 установлено арендная плата определяется на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и рассчитывается в размере 1,5% от рыночной стоимости земельного участка.

Пункт 10 постановления № 1699 устанавливает, что арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Во исполнение определения арбитражного суда истцом в материалы дела представлены отчеты об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от 06.10.2017 №№129-2017, 114-2017, 115-2017.

Из представленного в материалы дела администрацией расчета видно, что расчет суммы задолженности за пользование земельным участком по договору аренды от 29.12.2012 №4900008510 за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 выполнен на основании Отчетов об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от 06.10.2017 №№129-2017, 114-2017, 115-2017.

Размер арендной платы в отношении земельных участков с кадастровыми номером 23:49:0402035:1364, 23:49:0402035:1365, 23:49:0402035:141 в соответствии с отчетами об оценке от 06.10.2017 №№129-2017, 114-2017, 115-2017 в общей совокупности составляет: 2 901 364 рубля 70 копеек х 1,043 (с учетом коэффициента инфляции на 2019 год) = 3 026 123 рубля 38 копеек. За период с 01.01.2019 по 31.03.2019 размер арендной платы составляет: 746 167 рублей 41 копейка (3 026 123 рубля 38 копеек / 365 дней х 90 дней; за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 составляет 754 458 рублей 16 копеек (3 026 123 рубля 38 копеек / 365 дней х 91 день).

Таким образом, размер задолженности за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 составил 1 500 625 рублей 57 копеек.

Суд отмечает, что оценщик в названных отчетах методически верно выполнил расчет годовой арендной платы, поскольку самостоятельно определил этот размер как 1,5% от рыночной стоимости земельного участка.

Ответчик не представил суду доказательств выполнения в полном объеме своих обязательств по внесению арендной платы за используемый на основании договора участок в период его действия, равно как и своих возражений против суммы предъявленных к нему требований в виде контррасчета,.

На взыскиваемую сумму истец просит взыскать пени в размере 76 203 рубля 32 копейки.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 6.2 предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Суд также учитывает, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу №А32-10179/2019 иск администрации за предыдущий период по тому же договору аренды земельного участка был удовлетворен полностью.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств настоящего спора, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочиавтотранс» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу администрации муниципального образования город-курорт Сочи (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженность по арендой плате за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 23:49:0402035:141, 23:49:0402035:1365, 23:49:0402035:1364 по договору аренды от 29.12.2012 №4900008510 за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 1 500 625 рублей 57 копеек, пеню по состоянию на 30.07.2019 в размере 76 203 рубля 32 копейки.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочиавтотранс» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 28 768 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца с даты изготовления текста решения в полном объёме.

СудьяА.Л. Назыков