Решение от 10 августа 2021 г. по делу № А44-1768/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Великий Новгород

Дело № А44-1768/2021

Резолютивная часть решения оглашена 10 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2021 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Самарина А.Д.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Боковой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ТСН «Держава», В. Новгород, ИНН <***>, ОГРН <***>

к ООО «ТНС энерго Великий Новгород», В. Новгород, ИНН <***>, ОГРН <***>

по преддоговорному спору, возникшему при заключении договора энергоснабжения

при участии

от истца: пред. ФИО1, дов. от 25.12.2021, пред.правления ФИО2, паспорт,

от ответчика: пред. ФИО3, дов. 02.09.2020 № 53/40-н/53-2020-4-1914,

у с т а н о в и л:


товарищество собственников недвижимости «Держава» Великий Новгород (далее – истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» Великий Новгород (далее – ответчик, Компания) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения электрической энергии от 01.08.2020 № 53110003047 (далее – договор).

Исковые требования мотивированы тем, что стороны при заключении договора не достигли согласия по следующим его положениям и пунктам: 1.2, 2.3, 3.2.1, 3.2.7, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.11, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.20, 4.1.22, 4.1.24, 4.1.27, 4.1.28, 4.2, 5.8, 6.6.- 6.8, раздел 7, 8.5, 8.7, пункт 6 Приложения № 1, Приложения № 3 – 5.

В предварительном судебном заседании стороны поддержали заявленные требования и возражения, указанные в иске и отзыве на иск.

В судебном заседании в порядке судебного разбирательства истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования.

Истец просит принять в своей редакции пункты 1.2, 2.3 и 4.8 договора.

Пункты 4.1.11, 6.6 принять в редакции Компании, указанной в отзыве на иск от 23.04.2021.

Принять частично в редакции Компании пункты 3.2.1, 4.1.9, 4.1.22, 4.1.28, 5.8 договора с уточнениями и исключениями.

Пункты 3.2.7, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.24, 4.1.27, 6.7, 6.8, раздел 7, 8.5, пункт 6 Приложения № 1, Приложения № 3-5 – исключить.

Уточнение иска принято судом.

Суд считает, что по спорным пунктам договора, не указанным Товариществом в уточнении иска, позиция истца оставлена без изменения, поскольку отказа от иска в данной части в установленном законом порядке не заявлено.

В судебном заседании в порядке судебного разбирательства представитель ответчика представил свои пояснения по делу, настаивал на своей редакции спорных пунктов и положений договора.

Выслушав стороны, участвующие при рассмотрении дела по существу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.08.2020 между Компанией (Гарантирующий поставщик) и Товариществом (Потребитель) заключен договор энергоснабжения электрической энергией № 53110003047 (далее – договор), в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется поставлять электрическую энергию Потребителю, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Договор заключен на поставку электрической энергии в многоквартирный жилой дом № 8 корпус 1, расположенный на улице Державина в Великом Новгороде (далее – МКД), по отношению к которому истец является управляющей компанией.

В Приложении № 2 к договору стороны согласовали точки поставки электроэнергии в МКД с указанием мест установки приборов учета.

Договор заключен сторонами на энергоснабжение содержания мест общего пользования МКД, что подтверждается сторонами.

Договор со стороны Потребителя подписан с протоколом разногласий от 15.09.2020.

В дальнейшем в порядке досудебного урегулирования разногласий стороны обменивались протоколами согласования разногласий (Компания) и протоколами разногласий к протоколам согласования разногласий (Товарищество).

По итогам выполнения указанных выше обязательных досудебных процедур между сторонами остались неурегулированные разногласия по отдельным пунктам и положениям договора, которые вынесены на рассмотрение суда и являются предметом спора.

Поскольку стороны в досудебном порядке не достигли соглашения по всем спорным пунктам, истец в соответствии со статьями 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно части 5 статьи 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» и пункту 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным, следовательно, обязательным к заключению ответчиком с исполнителем коммунальных услуг.

Пункт 1 статьи 421 ГК РФ определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с частью 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают соблюдение истцом досудебного порядка разрешении спора.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Истец в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, уполномоченным на заключение с Компанией, как с ресурсоснабжающей организацией, договора.

В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ), управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные кооперативы, осуществляющие управления многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственником жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила № 124).

Предоставление коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 14 Правил № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из систематического толкования пункта 14 Правил № 354, управляющая компания обязана предоставлять потребителям коммунальный ресурс с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса. Иное толкование данной нормы противоречило бы статьям 161, 162 ЖК РФ и давало бы управляющей компании возможность, не заключая договор с ресурсоснабжающей организацией, уклоняться от своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом.

Обязанность исполнителя заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, предусмотрена, как уже указывалось, пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ, а также подпунктом «б» пункта 31 Правил № 354.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.07.2015 по делу № 310-КГ14-8259 с момента принятия собственниками жилых помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

При определении редакции спорных пунктов договора арбитражный суд исходит из следующего.

Пункт 1.2 договора.

Компания согласилась принять указанный пункт договора в редакции Товарищества, а именно, «Покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, в том числе потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также производить другие предусмотренные настоящим договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных договором».

Пункт 2.3 договора.

Как следует из просительной части искового заявления, истец просит принять указанный пункт договора в следующей редакции: «Жалобы Потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги по энергоснабжению, поступившие к Покупателю, подлежат рассмотрению последним в соответствии с жилищным законодательством. Покупатель по результатам рассмотрения жалоб Потребителей вправе направить соответствующие жалобы и претензии одновременно Гарантирующему поставщику и Сетевой организации (владельцу электрических сетей) для организации проведения проверки наличия нарушений и причин предоставления электрической энергии ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме в точке поставки на границе балансовой принадлежности.

Жалобы Потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги по энергоснабжению, поступившие к Гарантирующему поставщику, рассматриваются Гарантирующим поставщиком, перенаправление таких жалоб в адрес Покупателя не допускается».

Ответчик просит оставить данный спорный пункт договора в его редакции.

В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. При этом в силу пункта 3 части 11 статьи 161 ЖК РФ лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, также обязано принимать от собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, выступает «единым окном» для приема жалоб потребителей на нарушение качества предоставляемых коммунальных услуг и обязано отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри многоквартирного дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций, тогда как ресурсоснабжающая организация отвечает за качество коммунальных услуг, предоставленных до границы внутридомовых инженерных коммуникаций.

Редакция Компании спорного пункта соответствует требованиям законодательства, поэтому пункт 2.3 договора принимается в ее редакции.

Пункт 2.3 договора принять в редакции ответчика.

Пункт 3.2.1 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против исключения указанного пункта из договора, просит принять его в редакции Компании.

Спорный пункт договора устанавливает право Гарантирующего поставщика произвести полное и (или) частичное ограничение потребления электроэнергии (мощности) Покупателя в порядке, установленном действующим законодательством и разделом 7 договора.

Раздел 7 договора регулирует взаимоотношения сторон по порядку частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В пункте 29 Правил № 124 определено, что в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за один расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка.

Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила № 354) и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

В Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442), также определено, что ограничение режима потребления, кроме вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах «г» и «з» пункта 2 указанных Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации (пункт 8); введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 20).

Согласно пункту 24 Правил № 442 инициатор введения ограничения режима потребления электрической энергии вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», подпунктах «ж» и «к» пункта 2 Правил № 442, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных названными Правилами.

При таких обстоятельствах, поскольку порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса определен Компанией в договоре в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований об исключении возможности приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг, суд принимает пункт 3.2.1 в редакции Компании.

Дополнение истца к данному пункту договора («При условии введения в эксплуатацию Гарантирующим поставщиком узла учета электроэнергии, расходуемой на хозяйственные нужды») носит неопределенный характер и не относится к вопросу о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 7 Правил № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 названных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Действия сторон по введению в эксплуатацию прибора учета четко регламентированы законодательством, поэтому дополнение истца к пункту 3.2.1 судом не принимается.

Пункт 3.2.1 договора принять в редакции ответчика.

Пункт 3.2.7 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против исключения указанного пункта из договора, просит принять его в редакции Компании.

Спорный пункт договора устанавливает право Гарантирующего поставщика на самостоятельное получение информации с отнесением расходов по ее получению на Покупателя, в случае непредоставления последним сведений, указанных в пункте 4.1.8 договора.

В соответствии с пунктом 4.1.8 договора Покупатель обязан предоставлять Гарантирующему поставщику по запросу информацию о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в МКД; о размере площади общего имущества МКД, используемого для определения объема электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества, исходя из нормативов; о количестве комнат в жилых помещениях МКД; от количестве граждан, зарегистрированных (проживающих) в жилых помещениях МКД, жилых домах; о собственниках и пользователях жилых и нежилых помещений в МКД и иные сведения.

Свою позицию ответчик мотивирует тем, что указанная информация необходима для начисления платы.

Обязанность истца по предоставлению ответчику документов, содержащих сведения о величине площадей каждого жилого и нежилого помещения многоквартирного жилого дома, сведений о размере площадей помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрена императивной нормой подпункта «е» пункта 6 Правил № 124.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

То есть, в силу части 11 статьи 161 ЖК РФ в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры между ресурсоснабжающей организацией и гражданами вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, за исключением показаний индивидуальных приборов учета, которые передаются гражданами напрямую ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов «а» и «б» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:

- прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

- ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

В силу указанных норм права истец должен располагать информацией, предусмотренной пунктом 4.1.8 договора и предоставлять ее Гарантирующему поставщику для осуществления расчета размера платы за потребленную электроэнергию.

В то же время, редакция спорного пункта договора ответчика не учитывает следующие обстоятельства.

Договор между сторонами заключен на энергоснабжение содержания мест общего пользования в МКД. Наличие объектов энергоснабжения, где необходимо применить норматив для начисления платы, в МКД не выявлено. В Приложении № 2 стороны указали место и количество установленных приборов учета электроэнергии, в том числе общедомовые и лифтовые.

Отнесение на ответчика заранее расходов по получению информации не учитывает порядок возмещения расходов, предусмотренный гражданским законодательством, в случае непредставления Покупателем сведений, указанных в пункте 4.1.8 настоящего договора, который предусматривает доказывание необходимости получения такой информации для надлежащего исполнения договора, виновный отказ Товарищества от ее предоставления, наличие расходов на получение информации, их размер и остальные условия гражданско-правовой ответственности.

В заявлении об уточнении исковых требований от 08.07.2021 истец просить принять пункт 4.1.8 договора в следующей редакции: «Предоставлять Гарантирующему поставщику» по запросу, а также в случаях, предусмотренных настоящим договором информацию о размере площади общего пользования многоквартирного дома, используемой для определения объема электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества, исходя из нормативов».

Поскольку уточненная редакция пункта 4.2.8 предусматривает предоставление Товариществом Гарантирующему поставщику отдельной информации с учетом предмета договора, то у Общества имеется право на получение такой информации.

С учетом изложенного, арбитражный суд полагает необходимым изложить пункт 3.2.7 договора в предложенной ответчиком последней его редакции: «Получать необходимую информацию самостоятельно, с возможностью взыскания понесенных расходов с Покупателя в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, в случае непредставления Покупателем сведений, указанных в пункте 4.1.8 настоящего договора».

Пункт 4.1.8 договора.

С учетом уточненной позиции истца от 08.07.2021 по данному спорному пункту договора и обоснования позиции суда, указанной выше по пункту 3.2.7 договора, суд считает возможным изложить пункт 4.1.8 договора в редакции, предложенной истцом: «Предоставлять Гарантирующему поставщику по запросу, а также в случаях, предусмотренных настоящим договором информацию о размере площади общего пользования многоквартирного дома, используемой для определения объема электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества, исходя из нормативов».

Пункт 4.1.9 договора.

Истец в соответствии с уточнением иска от 08.07.2021 согласился с редакцией данного пункта договора, предложенной Компанией: «По требованию Гарантирующего поставщика предоставлять копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых помещениях (выборочно по 30 процентов жилых помещений, не чаще 1 раза в квартал)» (л.д.128) при условии включения в него следующего предложения: «При условии введения в эксплуатацию Гарантирующим поставщиком узла учета электроэнергии, расходуемой на хозяйственные нужды».

С учетом изложенного, суд констатирует, что между сторонами отсутствует соглашение по указанному спорному пункту договора.

В пункте 21 Правил № 124 приведены особенности, которые необходимо учитывать при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг потребителям, и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Положения этого пункта не распространяются на договор ресурсоснабжения, заключенный в целях содержания общего имущества (пункт 21(1) Правил № 124).

При заключении с управляющей компанией договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в силу подпункта «е(1)» пункта 18 Правил № 124 на ресурсоснабжающей организации возлагается обязанность по передаче исполнителю показаний индивидуальных приборов учета.

Таким образом, оснований для возложения на истца обязанности предоставлять Гарантирующему поставщику выборочно копий документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых помещениях, не имеется.

Пункт 4.1.9 подлежит исключению из договора.

Пункт 4.1.11 договора.

Истец принимает редакцию данного пункта, изложенную ответчиком в своем отзыве на иск от 22.04.2021 года. Стороны достигли соглашения по данному пункту договора, поэтому у суда нет оснований не принимать согласованную редакцию спорного договора.

Пункт 4.1.11 изложить в следующей редакции: «В случае, если к энергопринимающим устройствам Покупателя, технологически присоединено электропотребляющее оборудование нежилого помещения или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) других потребителей электрической энергии, а также в случае, если потребители осуществляют внесение платы за электрическую энергию непосредственно Гарантирующему поставщику, Покупатель обязан обеспечить доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления действий по приостановлению или ограничению предоставления энергоснабжения таким потребителям, а также последующему возобновлению энергоснабжения в соответствии с действующим законодательством».

Пункт 4.1.13 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против исключения указанного пункта из договора, просит принять его в редакции Компании.

Из положений Правил № 491 следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исполнитель коммунальных услуг в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу пункта 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В этой связи исполнитель коммунальных услуг в силу прямых указаний закона и соответствующего договора управления многоквартирным домом обязан совершить действия по организации установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе путем обращения для заключения соответствующего договора в адрес ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, согласно подпункту «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя в том числе обеспечение исполнителем надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых ресурсов.

Таким образом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом обязанность собственников по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущества в многоквартирном доме за счет платы за содержание жилого помещения.

Указанная правовая позиция также подтверждается и разъяснением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в письме от 18.09.2015 № 30162-ОЛ/04.

В силу вышеизложенного, пункт 4.1.13 договора принимается в редакции ответчика.

Пункт 4.1.14 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против исключения указанного пункта из договора, просит принять его в редакции Компании.

В соответствии с пунктом 14(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения) технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

Отнесение энергопринимающих устройств к первой категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить беспрерывный режим работы энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб. В составе первой категории надежности выделяется особая категория энергопринимающих устройств, бесперебойная работа которых необходима для безаварийной остановки производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.

Энергопринимающие устройства, не отнесенные к первой или второй категориям надежности, относятся к третьей категории надежности.

Для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией. Дополнительно для энергопринимающих устройств особой категории первой категории надежности, а также для энергопринимающих устройств, относящихся к энергопринимающим устройствам аварийной брони, должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания соответствующей мощности (абзац 5 пункта 14.1 Правил технологического присоединения).

В соответствии с абзацем 5 пункта 31.6 Правил технологического присоединения необходимость установки автономных резервных источников электропитания может возникать и после технологического присоединения.

Помимо того, в абзаце 6 пункта 14.1 Правил технологического присоединения указано, что автономные резервные источники питания приобретаются и содержатся за счет владельца энергопринимающих устройств.

Категория надежности электроснабжения объектов истца официально им не подтверждается, в материалы дела соответствующих доказательств не представлено.

Суд считает, что условие, предусмотренное пунктом 4.1.14 договора, не может нарушать прав истца, поскольку в нем говорится только о случае, когда наличие автономного резервного источника питания предусмотрено категорией надежности электроснабжения энергопринимающих устройств Покупателя. В остальных случаях обязанность установки автономного резервного источника питания у истца не возникает.

Пункт 4.1.14 принимается в редакции ответчика.

Пункт 4.1.20 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против исключения указанного пункта из договора, просит принять его в редакции Компании.

Субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) являются субъектами розничных рынков электрической энергии.

Пунктом 7 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

Согласно абзацу 4 пункта 41 Основных положений существенным условием договора энергоснабжения является, в том числе, обязанность потребителя по обеспечению своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации.

Как предусмотрено частью 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Принимая во внимание, что условия об обязанности потребителя по обеспечению своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации, подлежат включению в договор энергоснабжения в силу пункта 41 Основных положений, следовательно, распространяются как на его стороны, так и на третьих лиц, не являющихся сторонами договора.

Таким образом, принятая редакция спорного пункта соответствует положениям действующего законодательства.

Пункт 4.1.20 принимается в редакции ответчика.

Пункт 4.1.22 договора.

Истец первоначально предлагал исключить данный пункт из договора. В дальнейшем изменил свою позицию и согласился принять спорный пункт договора в уточненной редакции Компании с исключением предложения: «Незамедлительно по их обнаружении и не позднее 3-х дней восстановить нормальное функционирование средства измерения».

Уточненная редакция Компании спорного пункта указана в отзыве на иск (л.д.105-106).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и его готовность для предоставления коммунальных услуг.

В силу абзаца 4 пункта 41 Основных положений существенным условием договора энергоснабжения является обязанность потребителя по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения или Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Согласно подпункту «в» пункта 14 Правил № 861 договор энергоснабжения должен содержать обязанность потребителя поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Принимая во внимание, что редакция спорного пункта договора, предложена ответчиком с учетом приведенных выше положений законодательства, оснований для его изложения в редакции истца не имеется.

Пункт 4.1.22 договора принимается в уточненной редакции Компании.

Пункт 4.1.24 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против исключения указанного пункта из договора, просит принять его в редакции Компании.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В пункте 17 Правил № 124 определены существенные условия договора ресурсоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, названными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В пункте 29 Правил № 124 определено, что в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за один расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка.

Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

В Правилах № 442 также определено, что ограничение режима потребления, кроме вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах «г» и «з» пункта 2 указанных Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации (пункт 8); введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 20).

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора Гарантирующему поставщику предоставлено право вводить частичное и/или полное ограничение режима потребления электроэнергии в порядке и случаях, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и условиями договора.

Согласно пункту 24 Правил № 442 инициатор введения ограничения режима потребления электрической энергии вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», подпунктах «ж» и «к» пункта 2 Правил № 442, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных названными Правилами.

Кроме того, в данном пункте отмечено, что в случае отмены ограничения режима потребления, признанного инициатором введения ограничения или сетевой организацией (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) необоснованным, о чем в письменной форме уведомляется исполнитель и потребитель, а также в случае отмены ограничения режима потребления, признанного необоснованным по решению суда, компенсацию затрат, возникших в связи с введением ограничения режима потребления и последующим его восстановлением, осуществляет инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления).

В случае если расходы на совершение действий по введению ограничения режима потребления и (или) последующему восстановлению режима потребления учтены в тарифах исполнителя на услуги по передаче электрической энергии, то оплата таких действий исполнителя не производится, при этом инициатор введения ограничения также не вправе предъявлять потребителю требование о компенсации таких расходов. Информацию об учете указанных расходов в тарифах на услуги по передаче электрической энергии предоставляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Предложенная Компанией редакция спорного пункта договора, исходя из ее буквального толкования, не соответствует установленным законом правилам.

Поскольку спорное условие договора не является существенным условием такого вида договора, порядок компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления электрической энергии и последующему его восстановлению определен законодательно, исключение данного пункта из договора прав и интересов сторон не нарушает.

Пункт 4.1.24 исключается из договора.

Пункт 4.1.27 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против исключения указанного пункта из договора, просит принять его в редакции Компании.

Спорный пункт договора обязывает Товарищество направлять уведомления собственникам нежилых помещений в МКД о необходимости заключения договоров энергоснабжения непосредственно с Гарантирующим поставщиком.

Доводы истца об исключении данного пункта из договора судом не принимаются с учетом положений пункта 6 Правил № 354, согласно которому управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Положения пункта 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

С учетом изложенного, спорный пункт 4.1.27 договора принимается в редакции Компании.

Пункт 4.1.28 договора.

Истец первоначально предлагал исключить данный пункт из договора. В дальнейшем изменил свою позицию и согласился принять спорный пункт договора в уточненной редакции Компании, а именно, изложить спорный пункт договора в следующей редакции: «Информировать Гарантирующего поставщика о выявлении несанкционированного подключения в течение 5 рабочих дней с даты составления акта о выявлении несанкционированного подключения».

Следующее предложение Компании в спорном пункте Товарищество не принимает, а именно, «проводить проверку факта несанкционированного подключения в нежилом помещении в порядке, установленном законодательством, в случае если энергопотребляющее оборудование такого Потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям …».

Суд полагает, что спорный пункт надлежит принять в редакции Компании по следующим основаниям.

Обязанность по проведению профилактических работ (осмотры, наладка систем) и устранению утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов возложена на управляющую организацию (подпункты «а», «в» пункта 5 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

В рамках работ по осмотру инженерно-технических сетей домов происходит проверка и выявление фактов несанкционированного подключения энергопотребляющего оборудования иных Потребителей.

Таким образом, истец, как управляющая организация, обязан следить за надлежащим содержанием инженерно-технических сетей домов, и не допускать несанкционированного подключения к сетям энергоснабжения после границы балансовой принадлежности.

Пункт 4.1.28 принимается в редакции Компании.

Пункт 4.2 договора.

Истец просит дополнить спорный пункт договора следующим предложением: «Требовать от Гарантирующего поставщика производства перерасчета стоимости электроэнергии (мощности) в случае ее поставки ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность на основании соответствующего акта, а также возмещения нанесенного по вине Гарантирующего поставщика ущерба».

Ответчик не согласен с дополнением истца спорного пункта.

В силу части 1 статья 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В силу диспозитивности метода гражданско-правового регулирования общественных отношений, закрепленного в пунктах 1, 2 статьи 1, пункте 1 статьи 9, статье 421 ГК РФ, участники гражданского оборота осуществляют права и обязанности, руководствуясь своей автономной волей и в своем интересе.

Принцип свободы договора является конституционно признанной гарантией свободы экономической деятельности, относящейся к основам конституционного строя государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 № 28-П).

Положениями ГК РФ, равно как и законодательства в сфере энергоснабжения не предусмотрена дополнительная ответственность сторон, в том числе ресурсонабжающей организацией по возмещению управляющей организации штрафов контролирующих органов.

Вместе с тем сказанное не означает, что подобное условие может быть включено в договор только при наличии волеизъявления на то одной стороны договора и против воли другой, поскольку общее правило, по которому определяются условия договора, прямо не предусмотренные законодательством, заключается в согласовании проявлений свободной воли обеих сторон.

Условие о перерасчете стоимости электроэнергии (мощности) в случае ее поставки ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность содержится в пункте 150 Правил № 354.

Как установлено пунктом 150 Правил № 354, исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2012 № 15417/2011.

Поскольку обязанность производства перерасчета стоимости коммунальной услуги, в том числе электроэнергии (мощности), в случае ее поставки ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, прямо предусмотрена действующим законодательством, суд не усматривает необходимости дополнительного правового регулирования данного вопроса.

Суд считает необходимым дополнить пункт 4.2 договора следующим предложением: «Гарантирующий поставщик несет ответственность за предоставление коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии с действующим законодательством".

Пункт 5.8 договора.

В соответствии с уточненными исковыми требованиями (л.д.159) по данному спорному пункту истец оставляет его редакцию без изменений и просит дополнить следующим предложением: «При условии введения в эксплуатацию Гарантирующим поставщиком узла учета электроэнергии, расходуемой на хозяйственные нужды».

Дополнение истца к данному пункту договора («При условии введения в эксплуатацию Гарантирующим поставщиком узла учета электроэнергии, расходуемой на хозяйственные нужды») носит неопределенный характер и не относится к вопросу безучетного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу восьмому пункта 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в работу измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, компонентов интеллектуальной системы учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета, а также нарушения (повреждения) нанесенных на него пломб или знаков визуального контроля лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным прибором (системами, комплексами).

При безучетном потреблении электрической энергии выявляется нарушение работы уже установленного прибора учета, поэтому дополнение истца к спорному пункту договора лишено всякого смысла.

Пункт 5.8 договора принимается в редакции Компании.

Пункт 6.6 договора.

По настоящему пункту стороны пришли к его единой редакции, а именно, «В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Гарантирующему поставщику, плата за коммунальную услугу электроснабжения осуществляется Потребителями непосредственно в адрес Гарантирующего поставщика до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. При этом оплата электрической энергии, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным».

У суда нет оснований не принимать согласованную сторонами редакцию спорного пункта договора.

Пункт 6.7 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против исключения указанного пункта из договора, просит принять его в редакции Компании.

Указанный пункт регулирует порядок документооборота между сторонами при исполнении договора и возлагает определенные обязанности на Товарищество. Поскольку между сторонами не достигнуто соглашения по спорному пункту, он подлежит исключению из договора.

Отсутствие доказательств выставления истцом платежных документов (невыставление счетов) на оплату само по себе не освобождает другую сторону от исполнения обязанности по оплате поставленных коммунальных услуг. Товарищество для исполнения своей обязанности, установленной законом, и, действуя добросовестно и разумно, не лишен права обратиться к истцу за получением счетов на оплату либо произвести расчет самостоятельно на основании договора и локальных нормативно-правовых документов, которыми установлены тарифы.

Пункт 6.7 исключить из договора.

Пункт 6.8 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против исключения указанного пункта из договора, просит принять его в редакции Компании.

Указанный пункт регулирует порядок оформления акта приема-передачи электрической энергии (мощности) между сторонами.

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашения по спорному пункту, он подлежит исключению из договора.

Факт поставки электроэнергии может подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными законом.

Пункт 6.8 исключить из договора.

Раздел 7 договора.

Истец предлагает исключить данный раздел из договора.

Ответчик возражает против его исключения из договора.

Спорный раздел регулирует порядок частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Истец в своих уточненных исковых требованиях признал необходимость включения в договор пункта 3.2.1, в котором содержится условие о праве Гарантирующего поставщика произвести полное и (или) частичное ограничение потребления электроэнергии (мощности) Покупателя в порядке, установленном действующим законодательством и разделом 7 договора.

В пункте 3.2.1 содержится ссылка на раздел 7 договора, который истец просит исключить, что является неверным. Принимая условие пункта 3.2.1 договора истец должен был также принять и раздел 7, который регулирует схожие правоотношения.

Обоснование необходимости включения пункта 3.2.1 и раздела 7 в договор приведены судом выше.

Раздел 7 принимается в редакции Компании.

Пункт 8.5 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против его исключения из договора.

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашения по спорному пункту, он подлежит исключению из договора.

Вопрос об ответственности должен решаться в каждом конкретном случае в соответствии с требованиями закона при доказанности всех предусмотренных условий.

Из пункта 1 статьи 547 ГК РФ следует, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Пунктами 1, 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями; в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

Согласно пункту 7 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 30 Основных положений в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. При этом гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (пункт 7 Основных положений).

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; под убытками, в частности, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Отсутствие хотя бы одного из указанных обстоятельств, в силу статьи 65 АПК РФ подлежащих доказыванию истцом, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Пункт 8.5 исключить из договора.

Пункт 8.7 договора.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против его исключения из договора.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил № 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

Редакция спорного пункта договора соответствует требованиям действующего законодательства.

Пункт 8.7 принимается в редакции Компании.

Пункт 6 Приложения № 1 к договору.

Истец предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик возражает против его исключения из договора.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 25 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 (далее - Положение № 614) исполнитель коммунальных услуг при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за истекший расчетный период определяет в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Правилами N 354, подлежащий оплате объем коммунальной услуги, включающий объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении потребителя (далее - объем потребления в жилом помещении) и объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - объем потребления на общедомовые нужды), и применяет к указанному объему следующие цены (тарифы):

а) в отношении части объема в пределах социальной нормы, установленной для соответствующего месяца (расчетного периода) в отношении группы домохозяйства и типа жилого помещения потребителя, - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы;

б) в отношении части объема сверх социальной нормы - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы.

В соответствии с пунктом 32 Положения № 614 размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении превысил величину социальной нормы, определяется по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. Размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении не превысил величину социальной нормы, определяется по формулам 5 - 8 приложения № 6 к настоящему Положению.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 22 Правил № 124 стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальных услуг, рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В случае если в субъекте Российской Федерации приняты решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то стоимость электрической энергии (мощности) в отношении объема (количества), подлежащего оплате за расчетный период собственниками и нанимателями жилых помещений и включающего объем электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в части превышения объема электрической энергии (мощности), предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, которая в соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг подлежит оплате исполнителем коммунальных услуг, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, исполнитель коммунальных услуг обязан рассчитать стоимость электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в следующем порядке: если объем электроэнергии на общедомовые нужды не превышает установленный для граждан норматив потребления данной услуги, то граждане, не превысившие индивидуальную норму социального потребления, пользуются льготным тарифом и при оплате общедомовых нужд, а граждане, превысившие индивидуальную норму социального потребления, обязаны оплатить общедомовые нужды по сверхсоциальному тарифу; если объем электроэнергии на общедомовые нужды превышает установленный для граждан норматив потребления данной услуги, то оплата сверхнормативного объема возлагается на исполнителя коммунальных услуг и оплачивается по сверхсоциальному тарифу.

Поскольку при расчете стоимости электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, может применяться социальная норма электропотребления, условие пункта 6 Приложения 1 договора соответствует положениям закона.

Поскольку на территории Новгородской области не принято решение об установлении социальной нормы электропотребления, спорный пункт договора не нарушает прав и законных интересов Товарищества.

Пункт 6 Приложения № 1 договора принять в редакции Компании.

Приложение № 3 к договору.

Истец предлагает исключить данное Приложение из договора.

Ответчик возражает против его исключения из договора.

Из материалов дела следует, что в качестве Приложения № 3 к договору указан «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений».

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 «точка поставки» - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам. расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Руководствуясь пунктом 34 Основных положений № 442, потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения электрической энергии (мощности) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику следующие документы, в том числе документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (абз. 6 п. 34 Основных положений № 442).

Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (п. 36 Основных положений № 442).

Кроме того, руководствуясь пунктом 19 Правил технологического присоединения по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон являются двусторонними сделками, то есть, по сути, договорами.

Таким образом, у Гарантирующего поставщика на момент заключения договора с Товариществом по спорным точкам должны быть акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

С учетом изложенного, у суда нет оснований для исключения из договора Приложения № 3.

Приложение № 3 принять в редакции Компании.

Приложение № 4 к договору.

Истец предлагает исключить данное Приложение из договора.

Ответчик возражает против его исключения из договора.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

То есть, в силу части 11 статьи 161 ЖК РФ в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры между ресурсоснабжающей организацией и гражданами вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, за исключением показаний индивидуальных приборов учета, которые передаются гражданами напрямую ресурсоснабжающей организации.

С учетом изложенного, у суда нет оснований для исключения Приложения № 4 из договора.

Приложение № 4 к договору принимается в редакции Компании.

Приложение № 5 к договору.

Истец предлагает исключить данное Приложение из договора.

Ответчик возражает против его исключения из договора.

С учетом доводов, приведенных выше по пункту 6 Приложения № 1, у суда нет оснований для исключения Приложения № 5 из договора. Наличие Приложения № 5 в договоре не нарушает прав и законных интересов истца.

В соответствии со статьями 110, 168 АПК РФ при вынесении решения по существу спора суд одновременно распределяет судебные расходы между лицами, участвующими в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:


исковые требования товарищества собственников недвижимости «Держава» удовлетворить частично.

Разрешить разногласия, возникшие между товариществом собственников недвижимости «Держава» и обществом с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» при заключении договора энергоснабжения от 01.08.2020 № 53110003047, приняв пункты и приложения к договору в следующей редакции:

Пункт 1.2 договора изложить в следующей редакции: «Покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, в том числе потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также производить другие предусмотренные настоящим договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных договором».

Пункт 3.2.7 договора изложить в следующей редакции: «Получать необходимую информацию самостоятельно, с возможностью взыскания понесенных расходов с Покупателя в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, в случае непредставления Покупателем сведений, указанных в пункте 4.1.8 настоящего договора».

Пункт 4.1.8 договора изложить в следующей редакции: «Предоставлять Гарантирующему поставщику по запросу, а также в случаях, предусмотренных настоящим договором информацию о размере площади общего пользования многоквартирного дома, используемой для определения объема электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества, исходя из нормативов».

Пункт 4.1.11 изложить в следующей редакции: «В случае, если к энергопринимающим устройствам Покупателя, технологически присоединено электропотребляющее оборудование нежилого помещения или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) других потребителей электрической энергии, а также в случае, если потребители осуществляют внесение платы за электрическую энергию непосредственно Гарантирующему поставщику, Покупатель обязан обеспечить доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления действий по приостановлению или ограничению предоставления энергоснабжения таким потребителям, а также последующему возобновлению энергоснабжения в соответствии с действующим законодательством».

Пункт 4.2 договора дополнить следующим предложением: «Гарантирующий поставщик несет ответственность за предоставление коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии с действующим законодательством".

Пункт 6.6 договора изложить в следующей редакции: «В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Гарантирующему поставщику, плата за коммунальную услугу электроснабжения осуществляется Потребителями непосредственно в адрес Гарантирующего поставщика до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. При этом оплата электрической энергии, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным».

Пункты 2.3, 3.2.1, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.20, уточненная редакция пункта 4.1.22, 4.1.27, 4.1.28, 5.8, раздел 7, 8.7, пункт 6 Приложения № 1, Приложения № 3-5 принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород».

Пункты 4.1.9, 4.1.24, 6.7, 6.8, 8.5 – исключить из договора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» в пользу товарищества собственников недвижимости «Держава» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в соответствии со статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционную инстанцию Арбитражного суда – Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Д. Самарин



Суд:

АС Новгородской области (подробнее)

Истцы:

ТСН "ДЕРЖАВА" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТНС энерго Великий Новгород" (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Взыскание убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ