Приказ ФСБ России от 22.02.2023 N 94 О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу ФСБ России от 30 марта 2020 г. N 130 Об установлении категорий проезда военнослужащих органов федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте и утверждении Порядка возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе (Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2023 N 72737)ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 22 февраля 2023 г. N 94 В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 И 2 К ПРИКАЗУ ФСБ РОССИИ ОТ 30 МАРТА 2020 Г. N 130 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КАТЕГОРИЙ ПРОЕЗДА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ, ВОЗДУШНОМ, ВОДНОМ И АВТОМОБИЛЬНОМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТАКСИ) ТРАНСПОРТЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РАСХОДОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ (БЛИЗКИХ РОДСТВЕННИКОВ), ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРОЕЗД И ПЕРЕВОЗ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ" В соответствии с пунктами 2 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" <1> приказываю: -------------------------------- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 17, ст. 1883; 2017, N 2, ст. 368; 2019, N 46, ст. 6488. внести в приложения N 1 и 2 к приказу ФСБ России от 30 марта 2020 г. N 130 "Об установлении категорий проезда военнослужащих органов федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте и утверждении Порядка возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе" <2> (с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 25 октября 2021 г. N 426 <3>) изменения согласно приложению. -------------------------------- <2> Зарегистрирован Минюстом России 6 мая 2020 г., регистрационный N 58262. <3> Зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2021 г., регистрационный N 65754. А.БОРТНИКОВ к приказу ФСБ России от 22 февраля 2023 г. N 94 ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 И 2 К ПРИКАЗУ ФСБ РОССИИ ОТ 30 МАРТА 2020 Г. N 130 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КАТЕГОРИЙ ПРОЕЗДА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ, ВОЗДУШНОМ, ВОДНОМ И АВТОМОБИЛЬНОМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТАКСИ) ТРАНСПОРТЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РАСХОДОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ (БЛИЗКИХ РОДСТВЕННИКОВ), ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРОЕЗД И ПЕРЕВОЗ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ" 1. В категориях проезда военнослужащих органов федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте (приложение N 1): а) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания: "4(1). Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации на воинских должностях в аппаратах официальных представителей органов федеральной службы безопасности в иностранных государствах, аппарате постоянного представителя Российской Федерации при Региональной антитеррористической структуре Шанхайской организации сотрудничества, и военнослужащие иных подразделений органов федеральной службы безопасности в иностранных государствах - категории проезда, установленные для них до назначения на указанные воинские должности."; б) дополнить пунктом 8(1) следующего содержания: "8(1). Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации на воинских должностях в аппаратах официальных представителей органов федеральной службы безопасности в иностранных государствах, аппарате постоянного представителя Российской Федерации при Региональной антитеррористической структуре Шанхайской организации сотрудничества, и военнослужащие иных подразделений органов федеральной службы безопасности в иностранных государствах - категории проезда, установленные для них до назначения на указанные воинские должности."; в) пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. Члены семей военнослужащих: проходящих военную службу по контракту, - категории проезда, установленные для военнослужащих, членами семей которых они являются; потерявших кормильца, - категории проезда, установленные для военнослужащих, членами семей которых они являлись на день гибели (смерти) военнослужащих."; г) дополнить пунктом 12(1) следующего содержания: "12(1). Родители, достигшие пенсионного возраста, и родители-инвалиды старших и высших офицеров: погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, - категории проезда, установленные для старших и высших офицеров на день их гибели (смерти); погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - категории проезда, установленные для граждан, уволенных с военной службы, членами семей которых они являлись."; д) дополнить пунктом 14(1) следующего содержания: "14(1). Члены семей старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - категории проезда, установленные для граждан, уволенных с военной службы, членами семей которых они являлись.". 2. В Порядке возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе (приложение N 2): а) в пункте 3: в абзаце втором после слов "к новому месту военной службы" дополнить словами ", об отзыве из отпуска"; сноску 2 к абзацу четвертому изложить в следующей редакции: "<2> Пункт 28 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1586 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6428)."; абзац пятый изложить в следующей редакции: "- расходы, связанные с перевозом личного имущества (договор перевозки груза или транспортной экспедиции, транспортная (товарно-транспортная) накладная, акт выполненных работ (оказанных услуг), международная товарно-транспортная накладная <4> (при выполнении международной автомобильной перевозки) или иные документы, подтверждающие заключение договора и перевозку груза, а также документы, подтверждающие понесенные расходы (кассовые чеки, оформленные на бумажных носителях или в электронной форме)."; дополнить сноской 4 следующего содержания: "<4> Абзац двадцать пятый статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2019, N 29, ст. 3859)."; дополнить абзацами следующего содержания: "При наличии документов, подтверждающих факт совершения поездки и фактические расходы, связанные с проездом, но отсутствии отметки о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки в документах, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки, расходы, связанные с проездом, возмещаются на основании решения руководителя, начальника органа безопасности (должностного лица, имеющего право издания приказов по личному составу), оформленного в виде резолюции на мотивированном рапорте (заявлении) лица, имеющего право на проезд, в котором указываются причины отсутствия отметки о пребывании в населенном пункте. Рапорт (заявление) и документы, указанные в настоящем пункте, подаются в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня совершения поездки и (или) перевоза личного имущества. При нахождении лиц, имеющих право на проезд и (или) перевоз личного имущества, в условиях, объективно исключающих возможность предоставления ими документов (в отпуске, служебной командировке, на лечении, при иных обстоятельствах), они подаются не позднее 10 рабочих дней после прекращения таких обстоятельств."; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. При осуществлении проезда по электронному авиабилету представляется маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) <4> и посадочный талон (посадочный талон, оформленный в электронном виде), при осуществлении проезда и (или) перевоза личного имущества по электронному проездному документу (билету), используемому на железнодорожном транспорте, - контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) <1>. При приобретении электронных проездных документов (билетов) документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, являются: - чеки (чеки по операциям) в электронной форме, распечатанные на бумажном носителе; - слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является лицо, имеющее право на проезд, или член его семьи; - выписка по счету из кредитной организации, в которой лицу, имеющему право на проезд, или члену его семьи открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате электронного проездного документа (билета). В случае утраты (порчи) посадочного талона лицо, имеющее право на проезд, представляет справку транспортной организации о факте совершения им перелета (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат)."; в) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. В случае приобретения проездных документов (билетов) за национальную валюту страны пребывания, возмещение расходов осуществляется в валюте Российской Федерации: - при наличии документа, подтверждающего обмен валюты, - по указанному в нем курсу обмена валюты; - при отсутствии документа, подтверждающего обмен валюты, - по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату их приобретения, а при отсутствии даты их приобретения - по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату начала совершения поездки."; г) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. При приобретении лицами, имеющими право на проезд, проездных документов (билетов), условиями перелета по которым не предусмотрен бесплатный провоз багажа, возмещение расходов по провозу багажа осуществляется в пределах одного места багажа, предусмотренного перевозчиком для бесплатного провоза багажа в экономическом классе. При проезде на автомобильном транспорте, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и провоз багажа, условиями проезда по которым не предусмотрен бесплатный провоз багажа, возмещение расходов по провозу багажа осуществляется в пределах одного места багажа, предусмотренного перевозчиком для бесплатного провоза багажа. В случаях, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, лица, имеющие право на проезд, представляют справку из транспортной организации о норме бесплатного провоза багажа (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (чека). Военнослужащим, следующим в служебные командировки со снаряжением, специальной одеждой и обувью, с оружием и боеприпасами к нему, со специальными техническими средствами, военным имуществом, расходы, превышающие нормы провоза багажа, возмещаются в полном объеме на основании рапорта."; в абзаце первом после слов "и предварительной продажей проездных документов (билетов)" дополнить словами "(сервисный, агентский сборы)"; в абзаце четвертом после слов "выбор места в салоне по инициативе лица, имеющего право на проезд" дополнить словами "(в случае выделения отдельной строкой в проездном документе (билете)"; е) в абзаце третьем пункта 11 после слов "начальника органа безопасности" дополнить словами "(должностного лица, имеющего право издания приказов по личному составу)"; ж) дополнить пунктом 11(1) следующего содержания: "11(1). В случае оплаты проезда по платежной карте, не принадлежащей лицам, имеющим право на проезд, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, представляется расписка владельца платежной карты в приеме денежных средств от лиц, имеющих право на проезд, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с указанием сведений о лицах, документах, удостоверяющих их личности, условиях обязательств данных лиц или договор займа, заключенный между лицами, имеющими право на проезд, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, и владельцем платежной карты, а также согласие владельца платежной карты на обработку персональных данных в письменной форме <2>."; з) дополнить сноской 2 к пункту 11(1) следующего содержания: "<2> Часть 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451)."; и) в абзаце первом пункта 12 слова "дополнительного места" заменить словами "дополнительных мест, в том числе мест в багажном отсеке воздушного судна"; к) абзац первый пункта 16 дополнить предложением следующего содержания: "Проживание члена семьи военнослужащего отдельно от военнослужащего в таких районах, местностях или субъектах Российской Федерации подтверждается справкой подразделения кадров органа безопасности."; л) пункт 17 изложить в следующей редакции: "17. В случае если к основному отпуску (части основного отпуска) военнослужащего в текущем календарном году с использованием права на проезд на безвозмездной основе к месту использования основного отпуска присоединяются последовательно без разрыва между ними дополнительный отпуск и (или) дополнительные сутки отдыха, расходы по проезду от места проведения основного отпуска (части основного отпуска) возмещаются при проезде в течение всего срока указанных отпусков и дополнительных суток отдыха. В случае если к основному отпуску (части основного отпуска) военнослужащего за истекший календарный год с использованием права на проезд на безвозмездной основе к месту использования основного отпуска присоединяется последовательно без разрыва между ними основной отпуск за текущий календарный год, расходы по проезду от места проведения основного отпуска (части основного отпуска) возмещаются при проезде в течение всего срока указанных отпусков. В случаях, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, возмещение расходов по проезду осуществляется с учетом пункта 14 настоящего Порядка. Возмещение расходов по проезду к месту проведения основного отпуска (части основного отпуска) и обратно может быть произведено при осуществлении поездки по окончании рабочего дня (до начала рабочего дня), в выходные и нерабочие праздничные дни, непосредственно примыкающие к отпуску, на основании решения руководителя, начальника органа безопасности (должностного лица, имеющего право издания приказов по личному составу), оформленного в виде резолюции на рапорте."; м) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания: "Военнослужащему, имеющему право на проезд в основной отпуск, возмещаются расходы по проезду одного члена семьи, которому по месту службы возмещаются аналогичные расходы, при представлении справки, выданной по месту службы члена семьи, с указанием в ней информации о том, что по месту службы члена семьи военнослужащего оплата проезда или выдача воинских перевозочных документов не производилась и производиться не будет."; н) в пункте 21: абзац второй изложить в следующей редакции: "В случае если оба супруга являются военнослужащими, возмещение расходов, связанных с проездом, каждому из супругов производится по месту прохождения ими военной службы. В этом случае оплата расходов супругам как членам семьи военнослужащего не производится, за исключением военнослужащих женского пола, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, если право на проезд на безвозмездной основе в текущем году они не использовали <1>."; дополнить абзацем следующего содержания: "Возмещение расходов, связанных с проездом членов семей военнослужащих, указанных в абзаце втором настоящего пункта, производится по месту прохождения военной службы одного из супругов на основании справки о неиспользовании права на проезд на безвозмездной основе, выданной по месту прохождения военной службы другого супруга."; о) в абзаце втором пункта 27 после слова "или" дополнить словами "одновременно в"; п) пункт 29 изложить в следующей редакции: "29. Лицам, имеющим право на проезд, возмещаются расходы по проезду на автомобильном транспорте, принадлежащем лицу, имеющему право на проезд, или членам его семьи на праве собственности либо используемом на ином законном праве <1>. Расходы по проезду на личном автотранспорте возмещаются лицам, имеющим право на проезд на безвозмездной основе, во всех случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Возмещению подлежат расходы на приобретение топлива в период поездки, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом (при отсутствии железнодорожного - автомобильным транспортом) по кратчайшему маршруту следования, а при отсутствии такого маршрута - по кратчайшему маршруту с наименьшим количеством пересадок, по категориям проезда, установленным для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Расходы по проезду личным автотранспортом возмещаются на основании рапорта (заявления), к которому приобщаются: - кассовые чеки автозаправочных станций по пути следования, подтверждающие покупку соответствующего вида топлива в период поездки; - копия свидетельства о регистрации транспортного средства; - копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и копия иного документа, подтверждающего законное право использования транспортного средства (в случае, если лицо, имеющее право на проезд, не указано в данном договоре); - справка транспортной организации о стоимости проезда железнодорожным транспортом (при отсутствии железнодорожного - автомобильным транспортом) до населенного пункта, в который осуществлена поездка, и обратно (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат); - отпускное или командировочное удостоверение, предписание с отметками о пребывании в пункте назначения, справка санаторно-курортной или оздоровительной организации, подписанная руководителем и заверенная печатью указанной организации, либо отрывной талон к путевке, справка о месте захоронения военнослужащего (в случае его гибели (смерти). В рапорте (заявлении) указываются члены семьи, которые следовали с лицом, имеющим право на проезд, даты начала и окончания поездки (поездок) в пункт (пункты) назначения, периоды нахождения в пункте (пунктах) назначения. При следовании военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на личном автотранспорте совместно с членами семьи, имеющими право на проезд, а также членов семей и родителей погибших (умерших) военнослужащих стоимость проезда железнодорожным транспортом (при отсутствии железнодорожного - автомобильным транспортом) определяется исходя из стоимости проезда указанными видами транспорта военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и каждого члена семьи, имеющего право на проезд (членов семей и родителей погибших (умерших) военнослужащих, имеющих право на проезд). При убытии (прибытии) раньше (позже) дат, предусмотренных в отпускном удостоверении, предписании с отметками о пребывании в пункте назначения, отрывном талоне к путевке в санаторно-курортную или оздоровительную организацию, в рапорте (заявлении) указываются конкретные даты отъезда (приезда). Не возмещаются расходы, связанные с пользованием платных стоянок, проездом по платным автомобильным дорогам, вызовом эвакуатора и последующей перевозкой личного автотранспорта.". |