N п/п | Номер | Изменяемый параметр | Действующая редакция | Новая редакция | Обоснование и анализ изменений |
1. Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
1. | - | Новая контрольная точка | - | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок | Добавление новой контрольной точки в отношении федеральных органов исполнительной власти - участников программы, включенных в соответствии с пунктом 2 раздела IV протокола президиума Совета N 12 от 13 декабря 2017 г. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | Срок | | 17 декабря 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат <1> | | Доклад в проектный комитет | |
| | Ответственный исполнитель <2> | | Шипов Савва Витальевич | |
| | Уровень контроля <3> | | Президиум Совета | |
2. | - | Новая контрольная точка | - | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы внедрено применение категорий риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель"): - повышение категории риска - при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения, - понижение категории риска - при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований. | Добавление новой контрольной точки в отношении Федеральными органами исполнительной власти - участников программы включенных в соответствии с пунктом 2 раздела IV протокола президиума Совета N 12 от 13 декабря 2017 г. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | Срок | | 30 ноября 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Ответственный исполнитель | | Шипов Савва Витальевич | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
3. | 1.8 | Наименование Срок | По 75% видам контроля (надзора): внедрена модель актуализации индикаторов риска и показателей для "динамической модели" в зависимости от изменений профилей риска (достигнут 2-й уровень зрелости) | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным решением Проектного комитета: - сформирована система сбора объективных данных, позволяющая вести учет причиненного вреда в автоматическом режиме, - внедрена модель актуализации индикаторов риска | В связи с принятием решения об изменении количества участников программы скорректирован подход к определению видов контроля (надзора) и контрольно-надзорные органы, которые реализуют отдельные мероприятия реформы в отдельном порядке. |
| | | 31 июля 2018 г. | | Измерение результата достижение контрольной точки возможно по итогам календарного года. Также дата зависит от контрактного цикла реализации задач автоматизации контрольно-надзорных органов. На качество результатов изменения не влияют. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | | | 17 декабря 2018 г. | |
4. | 1.9 | Наименование | По 10% видов контроля (надзора) на регулярной основе переоцениваются риски в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска (классам опасности), в том числе с использованием массивов больших данных (Big Data), с учетом рекомендаций ОЭСР (достигнут 3-й уровень зрелости) | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным решением Проектного комитета, на регулярной основе переоцениваются риски в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска (классам опасности), в том числе с использованием массивов больших данных (Big Data), с учетом рекомендаций ОЭСР. | В связи с принятием решения об изменении количества участников программы скорректирован подход к определению видов контроля (надзора) и контрольно-надзорные органы, которые реализуют отдельные мероприятия реформы в отдельном порядке. На качество и сроки результатов изменения не влияют. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | | Срок: 30 ноября 2018 г. | Срок: 30 ноября 2018 г. | |
5. | 1.10 | Наименование | По 5% видов контроля (надзора) внедрены межведомственные карты рисков, проводятся международные сопоставления эффективности систем управления рисками (достигнут 4-й уровень зрелости) | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным решением Проектного комитета, внедрены межведомственные карты рисков, проводятся международные сопоставления эффективности систем управления рисками | В связи с принятием решения об изменении количества участников программы скорректирован подход к определению видов контроля (надзора) и контрольно-надзорные органы, которые реализуют отдельные мероприятия реформы в отдельном порядке. На качество и сроки результатов изменения не влияют. |
| | | Срок: 30 ноября 2018 г. | Срок: 30 ноября 2018 г. | |
6. | 1.4 | Наименование Срок | Утвержден Стандарт зрелости ведомственных систем управления рисками | Минэкономразвития России обеспечено утверждение Стандарта зрелости ведомственных систем управления рисками | В связи с несвоевременным доведением финансирования скорректирован срок доработки Стандарта зрелости ведомственных систем управления рисками по поручению проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. раздел II пункт 1. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | | 30 ноября 2017 г. | 30 марта 2018 г. | |
7. | 1.6 | Срок | Доработан Стандарт зрелости ведомственных систем управления рисками 30 июня 2018 г. | Доработан Стандарт зрелости ведомственных систем управления рисками 30 июня 2019 г. | В связи с несвоевременным утверждением Стандарта зрелости ведомственных системы управления рисками (п 1.4 раздела 4 паспорта программы) скорректирован срок его доработки. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
8. | 1.7 | Наименование Срок | По всем видам контроля (надзора) утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения "динамической модели" | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы внедрен риск-ориентированный подход для внеплановых проверок. | Редакционное уточнение наименование в связи с корректировкой результатов. Дата исполнения контрольной точки зависит от существующего контрактного цикла реализации задач автоматизации контрольно-надзорных органов. Доведение бюджетных ассигнований происходит в апреле 2018 г., заключение контрактов - в июне 2018 г. На качество результатов изменения не влияют. |
| | | 30 июня 2018 г. | 30 ноября 2018 г. | |
2. Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности |
9. | 2.6 | Наименование | Проведена проверка достоверности, полноты и точности расчета показателей результативности и эффективности, уточнены формулы их расчета и источники первичных данных | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы проведена проверка достоверности, полноты точности расчета показателей результативности и эффективности, уточнены формулы их расчета и источники первичных данных. | Уточнение формулировки с целью указания непосредственных исполнителей. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
10. | - | Новая контрольная точка | - | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы утверждены показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора): - утверждены перечни и значения показателей результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; - определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности; - утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа; - обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | Добавление новой контрольной точки в отношении Федеральными органами исполнительной власти - участников программы включенных в соответствии с пунктом 2 раздела IV протокола президиума Совета N 12 от 13 декабря 2017 г. |
| | | | | Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | Срок | | 22 июня 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Ответственный исполнитель | | Шипов Савва Витальевич | |
11. | - | Новая контрольная точка | Новая КТ | Минэкономразвития России обеспечено принятие нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, утверждающего показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти - участников проекта. | Контрольная точка добавляется в связи с добавлением нового результата. |
| | | | | Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | Срок | | 13 апреля 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | НПА | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Ответственный исполнитель | | Шипов Савва Витальевич | |
12. | - | Новая контрольная точка | Новая КТ | Минэкономразвития России обеспечено сопровождение разработки паспортов показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | Контрольная точка добавлена в целях синхронизации утвержденного проектным комитетом паспорта приоритетного проекта с паспортом приоритетной программы (протокол 78(14) от 20 декабря 2017 г.). Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | Срок | | 15 августа 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Ответственный исполнитель | | Шипов Савва Витальевич | |
13. | 2.7 | Наименование блока контрольных точек | Обеспечена автоматизация для расчета показателей результативности и эффективности данных, позволяющая анализировать указанные данные в автоматическом режиме | Обеспечена автоматизация для расчета показателей результативности и эффективности данных, позволяющая анализировать указанные данные в автоматическом режиме | Перенос контрольной точки в проект Автоматизация контрольно-надзорной деятельности. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | | Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | Автоматизация контрольно-надзорной деятельности | |
14. | 2.8 | Наименование | По отдельным видам контроля (надзора) информация о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности является основой для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы проведен анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий. | Уточнение формулировки в соответствии с корректировкой наименования результатов. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
15. | 2.9 | Удаление КТ | Обеспечено принятие нормативных правовых актов, позволяющих принимать управленческие решения в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности | - | Отсутствует необходимость принятия дополнительных НПА для достижения КТ "По отдельным видам контроля (надзора) информация о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности является основой для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий" Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | | Срок: 30 ноября 2018 г. | | |
16. | 2.11 | Удаление КТ | Составлен и опубликован рейтинг-2018 всех контрольно-надзорных органов по уровню зрелости системы управления результативностью и эффективностью (от 0 до 5). | - | Рейтинги по отдельным проектам формируются на уровне проектов с докладом в проектный комитет. Понижен уровень контроля до ПК. Контрольная точка исключается из паспорта, но остается в сводном плане программы. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | | Срок: 15 декабря 2018 г. | | |
| | Уровень контроля | Президиум Совета | Проектный комитет | |
17. | 2.10 | Наименование | На основе практики внедрения Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности разработаны общие требования к управлению контрольно-надзорными органами, включая переход на принципы "умного регулирования" | Минэкономразвития России на основе практики внедрения Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности разработаны общие требования к управлению контрольно-надзорными органами, включая переход на принципы "умного регулирования" | Уточнение формулировки в соответствии с корректировкой наименования результатов. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
3. Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований |
18. | - | Новая контрольная точка | - | Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации совместно с Минюстом России проведена проверка актуализированных федеральными органами исполнительной власти - участниками программы перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям, а также на предмет выполнения требований распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1868-р. | В 2017 году в целях реализации приоритетной программы Минюстом России совместно с контрольно-надзорными органами был достигнут результат и соответственно исполнена корреспондирующая ему контрольная точка об установлении и размещении на официальный сайтах исчерпывающих Перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. Органы в соответствии с Федеральным законом о контроле от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ обязаны проводить актуализацию размещенных Перечней. В целях контроля за работой по актуализации Перечней, а также совершенствования Перечней и повышения удобства пользования ими в 2018 году предусмотрены результаты и мероприятия, касающиеся работы с Перечнями. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | Срок | - | 31 мая 2018 г. | |
| | Ответственный исполнитель | - | Носков Константин Юрьевич | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Вид документа и (или) результат | - | Доклад в проектный комитет | |
19. | 3.14 | Наименование | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы реализован механизм систематической оценки эффективности обязательных требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий с участием предпринимательских сообществ и с использованием личных кабинетов и результатов проверок | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы подготовлены и реализуются по отдельным видам контроля (надзора) планы оптимизации обязательных требований, предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете "стандарта качества" нормативно-правового регулирования и внедренного ранее механизма систематической оценки эффективности обязательных требований. | Уточнение формулировки контрольной точки проводится с целью более точного отражения алгоритма работы по пересмотру требований. Так, в 2017 году органами были приняты ведомственные акты, определяющие на основании разработанной Минюстом России методологии порядок систематической оценки эффективности обязательных требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий. Цель проводимой оценки - выявление неэффективных требований и их отмена или пересмотр. В 2018 году запланирована подготовка органами планов оптимизации обязательных требований на основании как ранее принятых ведомственных актов, так на основании "Стандарта качества", разрабатываемого Минюстом России с учетом опыта работы 2017 года по пересмотру требований. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | | Срок: 30 сентября 2018 г. | | |
| | | | Срок: 19 октября 2018 г. | |
| | Ответственный исполнитель | - | Любимов Юрий Сергеевич | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Вид документа и (или) результат | - | Нормативные правовые акты, планы | |
20. | 3.15 | Наименование | Проведена систематизация (выборка) обязательных требований по отдельным видам контроля (надзора) в соответствии с подготовленной методикой для целей их использования в информационных системах | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы обеспечено по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным Проектным комитетом, использование в информационных системах электронных машиночитаемых проверочных листов с возможностью систематизации (выборки) обязательных требований по объектам контроля (надзора) и иным параметрам | Уточнение формулировки контрольной точки и сроков ее исполнения проводится с целью более точного отражения алгоритма работы по систематизации (выборки) обязательных требований для целей использования в информационных системах. Так, в 2017 году отдельными органами реализовывались пилотные мероприятия по систематизации (выборки) обязательных требований для целей их использования в информационных системах. Учитывая результаты пилотных мероприятий, а также отработанный алгоритм работы формулировка мероприятия требует уточнения. Срок определен, исходя с целью соотнесения с взаимосвязанными мероприятиями, реализуемыми в целях автоматизации контрольно-надзорной деятельности. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | Срок | 30 сентября 2018 г. | 3 декабря 2018 г. | |
| | Ответственный исполнитель | - | Любимов Юрий Сергеевич | |
| | Вид документа и (или) результат | - | Доклад в проектный комитет | |
21. | 3.17 | Наименование | Актуализированы обязательные требования по дополнительным 5 наиболее массовым видам предпринимательской деятельности и 10 видам контроля (надзора) | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами" не менее чем по 5 наиболее массовым видам предпринимательской деятельности и 10 видам контроля (надзора). | Уточнение формулировки контрольной точки проводится с целью более точного отражения алгоритма работы. Работа по актуализации обязательных требований проводится на основании предложений предпринимательского сообщества, которые прорабатываются и затем оформляются в виде "дорожных карт", реализуемых органами. Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | | Срок: 31 октября 2018 г. | | |
| | | | Срок: 30 ноября 2018 г. | |
4. Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований |
22. | - | Новая контрольная точка | - | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы утверждены ведомственные программы профилактики нарушений обязательных требований, соответствующие Стандарту комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. | Контрольная точка добавляется в связи с добавлением нового результата |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | | 30 марта 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Ответственный | | Шипов Савва Витальевич | |
23. | - | Новая контрольная точка | - | Аналитическим центром при Правительстве РФ составлен рейтинг федеральных органов исполнительной власти - участников реализации приоритетной программы по проведению профилактических мероприятий с учетом разнообразия видов, форм и периодичности их проведения. | Контрольная точка добавляется в связи с добавлением нового результата. Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | | 31 июля 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Ответственный | | Носков Константин Юрьевич | |
| - | Новая контрольная точка | - | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы проведена оценка востребованности и эффективности профилактических мероприятий для снижения нарушений со стороны подконтрольных субъектов | Контрольная точка добавляется в связи с добавлением нового результата. |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | | 17 октября 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Ответственный | | Прядильников Михаил Владимирович | |
24. | 4.6 | Наименование | Проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | Уточнение формулировки |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
25. | - | Новая контрольная точка | - | Реализованы ведомственные программы профилактики нарушений обязательных требований. | Контрольная точка добавляется в связи с добавлением нового результата. |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | | 28 января 2019 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Уровень контроля | | Президиум совета | |
| | Ответственный | | Шипов С.В. | |
26. | 4.5 | Удаление КТ | Опубликованы в разрезе видов контроля (надзора) (размещены на официальном сайте в сети "Интернет"): - доклады по правоприменительной практике, статистике типовых и массовых нарушений обязательных требований с возможными мероприятиями по их устранению ("как делать нельзя"); - доклады с руководством по соблюдению обязательных требований, дающим разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов, необходимых для их реализации организационных, технических мероприятий ("как делать нужно (можно)") 30 апреля 2018 г. | - | На основе опыта реализации приоритетного проекта "Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований" в 2017 году добавлены новые контрольные точки 21 - 24 взамен существующих. |
27. | 4.7 | Удаление КТ | Внедрен 1-ый уровень Стандарта комплексной профилактики по 75% видам контроля (надзора) | - | На основе опыта реализации приоритетного проекта "Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований" в 2017 году добавлены новые контрольные точки 21 - 24 взамен существующих. |
| | | 31 декабря 2018 г. | | |
28. | 4.8 | Удаление КТ | По 25% видам контроля (надзора) внедрен 2-й уровень Стандарта, предполагающий дополнительно: - изменение на постоянной основе нормативного регулирования и управленческой практики по результатам профилактических мероприятий; - комплексную информатизацию профилактических мероприятий; - механизм оценки эффективности и востребованности профилактических мероприятий; - сопоставление с лучшими практиками, в том числе зарубежными; - создание полноценной системы обучения подконтрольных лиц, в том числе с использованием online курсов и иных подобных инструментов 31 декабря 2018 г. | - | На основе опыта реализации приоритетного проекта "Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований" в 2017 году добавлены новые контрольные точки 21 - 24 взамен существующих. |
7. Автоматизация контрольно-надзорной деятельности |
29. | - | Новая контрольная точка | - | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных в ВИС КНО. | Обусловлено добавлением новых КНО в программу (в соответствии с пунктом 2 раздела IV протокола президиума Совета N 12 от 13 декабря 2017 г.). Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | | 14 декабря 2018 г. | |
| | Ответственный исполнитель | | Пак О.Б. | |
| | Уровень контроля | | Президиум совета | |
| | Вид документа и (или) результат | | Отчет | |
30. | 7.17 | Наименование КТ | Обеспечено ведение в ЕРП электронных паспортов проверок, включающих в себя данные по результатам проверок и наступившим последствиям в машиночитаемом виде. Исключена возможность проведения проверки без получения учетного идентификатора (номера) в электронном паспорте проверки ЕРП | Генеральной прокуратурой произведена модернизация ЕРП в целях обеспечения ведения в ЕРП электронных паспортов проверок, включающих в себя данные по результатам проверок и наступившим последствиям в машиночитаемом виде. Обеспечена техническая готовность к исключению возможности проведения проверки без получения учетного идентификатора (номера) в электронном паспорте проверки ЕРП | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | 30 июля 2018 г. | 1 июня 2018 г. | |
| | Ответственный исполнитель | - | Пак О.Б. | |
| | Вид документа и (или) результат | - | Отчет | |
31. | 7.21 | Наименование контрольной точки | Реализованы пилотные проекты по использованию "интернета вещей" в целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности | Минкомсвязи России совместно с Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы реализован пилотный проект по использованию "интернета вещей" в целях совершенствования сбора показателей и индикаторов для управления категориями риска в рамках "динамической модели". | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | 14 декабря 2018 г. | 14 сентября 2018 г. | |
32. | 7.12 | Наименование контрольной точки | В информационных системах федеральных органов исполнительной власти - участниках программы реализован и используется механизм планирования и учета проведения контрольно-надзорными органами профилактических мероприятий, направленных на соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы реализован и используется механизм планирования и учета проведения контрольно-надзорными органами профилактических мероприятий, направленных на соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований в ВИС КНО. | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | 30 апреля 2018 г. | 1 сентября 2018 г. | |
33. | 7.13 | Наименование | В информационных системах федеральных органов исполнительной власти - участниках программы в "Личном кабинете" должностного лица реализовано использование электронных паспортов проверки, Проверочных листов на базе систематизированных обязательных требований к поднадзорным объектам. Результаты заполнения Проверочных листов инспектором, либо самим поднадзорным субъектом в "Личном кабинете" используются для присвоения и актуализации информации об объектах проверок и присвоенных им категориях рисков и классах опасности | В ВИС КНО реализован функционал ведения электронных паспортов проверки, проверочных листов на базе систематизированных обязательных требований. Результаты заполнения проверочных листов инспектором, либо самим подконтрольным субъектом в "Личном кабинете" используются для присвоения и актуализации информации об объектах проверок и присвоенных им категориях рисков и классах опасности | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | 30 июля 2018 г. | 1 августа 2018 г. | |
34. | 7.14 | Наименование | На базе модернизированной функциональности ФРГУ КНО производится актуализация наборов обязательных требований и их систематизация применительно к объектам контроля, видам нарушений и ответственности за нарушения, для использования в Единой модели справочников ЕИС КНД | Минэкономразвития России проведена модернизация ФРГУ в соответствии с функциональными требованиями, утвержденными проектным комитетом. | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | 30 июля 2018 г. | 15 июня 2018 г. | |
35. | 7.15 | Наименование контрольной точки | В информационных системах федеральных органов исполнительной власти - участниках программы внедрены алгоритмы расчета показателей результативности и эффективности контрольно-надзорных мероприятий и автоматическая отправка данных расчета и первичных данных о проведенным контрольно-надзорных мероприятиях в ГАС "Управление" с использованием СМЭВ | В ВИС КНО внедрены алгоритмы расчета показателей результативности и эффективности КНМ на основании Базовой модели Минэкономразвития России, и автоматическая отправка данных расчета и первичных данных о проведенных КНМ в ГАС "Управление" с использованием СМЭВ | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Срок | 30 июля 2018 г. | 1 октября 2018 г. | |
36. | 7.18 | Наименование | Произведена модернизация и ввод в эксплуатацию типового облачного решения, соответствующего Среднему уровню Стандарта информатизации КНД | Минкомсвязью России произведена модернизация и ввод в эксплуатацию типового облачного решения, соответствующего Среднему уровню Стандарта информатизации КНД | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | | | | Данное изменение требует обеспечения дополнительного финансирования в соответствии с бюджетом приоритетного проекта "Автоматизация КНД" |
37. | 7.19 | Наименование | В Едином личном кабинете на ЕПГУ Минкомсвязью России совместно с федеральными органам федеральной власти - участниками программы реализована доступность функционала взаимодействия проверяемых субъектов с КНО по ключевым видам контроля и надзора: (электронного декларирования "Электронный инспектор", информирования поднадзорного лица о присвоенных объектам категориях риска и классах опасностей, информирования проверяемого лица о планируемых в его отношении проверках, с возможностью просмотра перечней обязательных требований к объектам проверки) | Минкомсвязью России в Едином личном кабинете на ЕПГУ реализована функциональность взаимодействия проверяемых субъектов с КНО: - Информирования проверяемого лица о присвоенных объектам категориях риска и классах опасностей; - Информирования проверяемого лица о планируемых в его отношении проверках, с возможностью просмотра перечней обязательных требований к объектам проверки; - Электронного декларирования, обеспечивающая возможность отправки данных декларации (заполненных проверочных листов). | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | | | | Данное изменение требует обеспечения дополнительного финансирования в соответствии с бюджетом приоритетного проекта "Автоматизация КНД" |
| | Срок | 31 августа 2018 г. | 15 октября 2018 г. | |
38. | 7.20 | Наименование | Осуществлено нормативно-правовое закрепление использования "интернета вещей" в целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности | Минкомсвязью России осуществлено нормативно-правовое закрепление использования "интернета вещей" в целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | | | | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
39. | 7.19 | Новая контрольная точка | - | Минкомсвязью России введено в эксплуатацию мобильное приложение "Госуслуги Бизнес" для ЮЛ/ИП, обеспечивающее функциональность ЛК проверяемого лица для мобильных устройств | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | Срок | | 16 ноября 2018 г. | |
| | Ответственный | | Пак О.Б. | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Вид документа и (или) результат | | Отчет | |
40. | 7.20 | Новая контрольная точка | - | Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы модернизированы ВИС КНО до соответствия среднему уровню стандарта информатизации КНД. | Формулировка реакционно уточнена исходя из практики реализации приоритетной программы в 2017 году. Изменения утверждены в новой версии паспорта приоритетного проекта протоколом проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. |
| | Срок | - | 14 декабря 2018 г. | |
| | Ответственный | - | Пак О.Б. | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | Данное изменение не оказывает влияния на иные параметры программы и другие приоритетные проекты (программы) |
| | Вид документа и (или) результат | - | Отчет | |
8. Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях |
41. | | Новая контрольная точка | - | По приоритетным видам регионального контроля (надзора) утверждены перечни и значения показателей результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; определены механизмы контроля за достижением показателей; | В соответствии с пунктами 2.4 и 4 поручения Правительства Российской Федерации от 5 июля 2017 г. N ДМ-П36-39пр "Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших органов исполнительной власти) субъектов Российской Федерации подготовить и направить предложения в Минэкономразвития России по расширению состава мероприятий программы на 2018 год в части совершенствования реализации регионального контроля (надзора) и муниципального контроля" |
| | | | показатели и их значения публичны и доступны | |
| | Срок | | 15 декабря 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | Ответственный исполнитель | | Шипов С.В. | |
42. | | Новая контрольная точка | - | Составлен план проверок по приоритетным видам регионального контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода или плановые проверки по таким видам регионального контроля (надзора) отменены. | |
| | Срок | | 1 февраля 2019 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Ответственный исполнитель | | Шипов С.В. | |
43. | - | Новая контрольная точка | - | Обеспечено соответствие уровню Стандарта информатизации КНД не ниже Базового | |
| | Срок | | 1 февраля 2019 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | | Доклад в проектный комитет | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Ответственный исполнитель | | Пак О.Б. | |
Общие мероприятия программы |
44. | - | Новая контрольная точка | - | Разработаны и размещены в открытом доступе с в сети "Интернет" обучающие материалы, в том числе интерактивные, для онлайн-обучения по применению инструментов внедрению риск-ориентированного подхода профилактики нарушений обязательных требований, проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности для разного уровня сотрудников федеральных органов исполнительной власти, проведен мониторинг обучения | Добавление контрольных точек направлено на повышение эффективности достижения ключевых результатов программы в 2019 - 2025 годах и осуществляется в рамках допланирования приоритетных проектов (программ) во исполнение поручения президиума Совета (пункт 10 I раздела протокола заседания от 20 октября 2017 г. N 11) Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
| | Срок | - | 3 декабря 2018 г. | |
| | Вид документа и (или) результат | - | Обучающие материалы | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Ответственный исполнитель | - | Носков К.Ю. | |
45. | | Новая контрольная точка | - | Проведен конкурс "лучших практик" среди федеральных органов исполнительной власти по направлениям совершенствования контрольно-надзорной деятельности | |
| | Срок | | 3 декабря 2018 г. | |
| | Уровень контроля | | Президиум Совета | |
| | Вид документа и (или) результат | | Отчет в проектный комитет | |
| | Ответственный исполнитель | | Носков К.Ю. | |
46. | 9.6 | Срок | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций | Техническая правка. Данные изменения направлены на тиражирование контрольной точки паспорта приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (п 9.6), утвержденной решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 декабря 2016 г. N 12 |
| | | | Срок: 1 июля 2017 г. | |
| | | Срок: на ежегодной основе, не позднее 1 июля каждого года | | |
47. | - | Новая контрольная точка | - | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций Срок: 1 июля 2018 г. | |
48. | - | Новая контрольная точка | - | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций Срок: 1 июля 2019 г. | |
| | | | | При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
49. | - | Новая контрольная точка | - | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций 1 июля 2020 г. | |
50. | - | Новая контрольная точка | - | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций 1 июля 2021 г. | |
51. | - | Новая контрольная точка | - | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций 1 июля 2022 г. | |
52. | - | Новая контрольная точка | - | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций 1 июля 2023 г. | |
53. | - | Новая контрольная точка | - | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций 1 июля 2024 г. | |
54. | - | Новая контрольная точка | - | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций 1 июля 2025 г. | |
55. | 9.4 | Срок | Мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность Срок: на ежегодной основе, не позднее 31 декабря каждого года | Мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность | Техническая правка. Данные изменения направлены на тиражирование контрольной точки паспорта приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (п 9.4), утвержденной решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 декабря 2016 г. N 12 |
| | | | 31 декабря 2017 г. | |
56. | | Новая контрольная точка | - | Проведен мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность 16 декабря 2018 г. | |
| | | | | При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта |
57. | | Новая контрольная точка | - | Проведен мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность 16 декабря 2019 г. | Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы) |
58. | | Новая контрольная точка | - | Проведен мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность 15 декабря 2020 г. | |
59. | | Новая контрольная точка | - | Проведен мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность 15 декабря 2021 г. | |
60. | | Новая контрольная точка | - | Проведен мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность 15 декабря 2022 г. | |
61. | | Новая контрольная точка | - | Проведен мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность 15 декабря 2023 г. | |
62. | | Новая контрольная точка | - | Проведен мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность 31 декабря 2024 г. | |
63. | | Новая контрольная точка | - | Проведен мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность 31 декабря 2025 г. | |
